人、物、環(huán)境、管理因素是造成眾多事故的主要原因。統(tǒng)計表明,人身傷害、誤操作事故及責(zé)任故障,都是違章作業(yè)引起的,人的因素是主要原因??梢?,只有解決人的違章行為,才能控制事故的發(fā)生;只有杜絕違章,企業(yè)才能安全生產(chǎn)。下面就現(xiàn)場職工違章的原因及杜絕違章的措施做簡要論述。
1 現(xiàn)場作業(yè)人員違章的原因
1.1 領(lǐng)導(dǎo)者安全意識淡薄
在生產(chǎn)工作中,相當(dāng)一部分事故,發(fā)生在生產(chǎn)人員身上,原因卻在領(lǐng)導(dǎo)身上。有的基層領(lǐng)導(dǎo),特別是車間一級管理人員,只重視完成生產(chǎn)任務(wù)、只重視檢修進(jìn)度,而忽視安全生產(chǎn)措施的落實(shí)、忽視作業(yè)人員的職業(yè)健康。尤其在事故搶修、生產(chǎn)任務(wù)緊張或工作過程不順利的情況下,往往急躁蠻干,強(qiáng)行安排工作,個別領(lǐng)導(dǎo)還違章指揮,導(dǎo)致工作人員違章冒險作業(yè)。有的領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)開展的反違章工作不夠重視,使“三無”活動(無違章車間、無違章班組、無違章現(xiàn)場)流于形式。
1.2 班長存在僥幸心理
班長存在僥幸心理是導(dǎo)致違章的又一個原因。有的班長之所以產(chǎn)生僥幸心理,一是認(rèn)識上的錯誤,認(rèn)為違章不會出事;二是經(jīng)驗(yàn)主義,認(rèn)為以前這樣干過,未發(fā)生問題,所以不會造成事故,這種心理在一些經(jīng)驗(yàn)豐富的班組長中尤為突出。
有的班組長由于自身技術(shù)素質(zhì)較差,對忽視勞動保護(hù)、違章作業(yè)可能引起的后果認(rèn)識不足,認(rèn)為經(jīng)常干的事情就不會發(fā)生問題,忽視對班組人員出工前的安全忠告和日常安全教育,造成蠻干、出亂。
1.3 部分工作人員存在8種不健康的心理狀態(tài)
(1) “不重視”的心理。盡管再三強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)場工作、安全第一,人命關(guān)天、杜絕違章”,但在實(shí)際工作中有的作業(yè)人員還是忽視安全。
(2) “與我無關(guān)”的心理。安全生產(chǎn)人人有責(zé),但有些作業(yè)人員責(zé)任心差,認(rèn)為安全與己無關(guān),發(fā)現(xiàn)別人違章不糾正、不檢舉、不匯報。
(3) “自我表現(xiàn)”的心理。這種人往往一知半解充內(nèi)行,認(rèn)為自己有經(jīng)驗(yàn),以老辦法、老習(xí)慣去對待工作,盲目去干造成了違章。
(4) “僥幸”的心理。這種人存在麻痹思想,圖省事、省力、方便,因而發(fā)生蠻干違章現(xiàn)象。
(5) “冒險”的心理。有些生產(chǎn)骨干工作積極主動,但在工作中不講科學(xué),特別是在搶修工作中感情用事,忽視安全措施的落實(shí),冒險作業(yè)。
(6) “逆反”的心理。有的作業(yè)人員與班組長或其他班組人員發(fā)生矛盾時,會產(chǎn)生逆反心理。形成了要他這樣做,他非要那樣干,頂牛蠻干。
(7) “反?!钡男睦?。有的工作人員因社會、家庭和個人生理等原因,情緒受到影響,工作時注意力分散,容易發(fā)生違章行為。
(8) “隨眾”的心理。人有隨眾性,在作業(yè)現(xiàn)場如有人不遵守《安規(guī)》等規(guī)章制度,又未受到及時制止,馬上就會有人跟著干。
1.4 缺乏安全生產(chǎn)設(shè)施、工器具及勞保用品
有的領(lǐng)導(dǎo)管理差或?yàn)楣?jié)省經(jīng)費(fèi),未及時補(bǔ)充或少添置,或購買質(zhì)量差的安全防護(hù)設(shè)施、工器具及勞保防護(hù)用品,造成工作人員在不安全的情況下工作,在存在裝置性違章的環(huán)境下作業(yè),形成違章。
2 如何有效杜絕違章
2.1 以人為本,預(yù)防為主;狠抓重點(diǎn),確保安全
反違章工作意義重大,開展反違章工作,要做到以人為本,搞好預(yù)防工作,重點(diǎn)要控制好以下人員:一是不考慮后果的“大膽人”;二是冒險蠻干的“危險人”;三是冒失莽撞的“勇敢人”;四是盲目聽從指揮的“糊涂人”;五是吊兒朗當(dāng)?shù)摹榜R虎人”;六是投機(jī)取巧的“大能人”;七是湊湊和和的“懶怠人”;八是委曲滿腹的“氣憤人”;九是難事纏身的“憂愁人”;十是急于求成的“草率人”;十一是心神不定的“心煩人”;十二是單純追求任務(wù)、指標(biāo)的“效益人”;十三是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”;十四是變化工種崗位的“改行人”;十五是初來乍到的“新工人”;十六是心余力虧的“老工人”。以上16種人員是易形成違章行為的人,也是容易出事故的人。因此各級領(lǐng)導(dǎo)在反違章活動中,要時刻抓住“人”這個因素,根據(jù)不同任務(wù)、時間、地點(diǎn)、環(huán)境、人員,采取“以人為本、對癥下藥”有針對性的安全措施,控制違章發(fā)生。為此,全廠各級組織和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員對違章工作要做到齊抓共管、 真抓實(shí)干。
2.2 落實(shí)責(zé)任,分級負(fù)責(zé);齊抓共管,糾正違章
(1) 抓好領(lǐng)導(dǎo)人員安全職責(zé)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守有關(guān)安全規(guī)章制度,做到思想上重視、行動上落實(shí)、工作上求實(shí),以高度的政治責(zé)任感,履行自己的安全職責(zé),抓好反違章工作。
(2) 抓好班組長安全責(zé)任的落實(shí)。因?yàn)榘嘟M長是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者,是搞好基層安全工作的保證,因此要制定符合實(shí)際的班組長反違章工作職責(zé),并建立嚴(yán)格的獎懲制度。
(3) 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場工作監(jiān)護(hù)制度的執(zhí)行和安全監(jiān)督檢查制度的落實(shí)。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員要從維護(hù)職工安全健康,確保企業(yè)安全的目的出發(fā),經(jīng)常深入車間、班組、工作現(xiàn)場,了解職工勞動保護(hù)情況,解決反違章中存在的問題,幫助、指導(dǎo)基層查隱患、促整改,糾違章、保安全。要加大反違章考核力度,嚴(yán)肅查處違章造成的不安全事件。
2.3 加強(qiáng)安全教育,提高職工安全意識
在反違章工作中,強(qiáng)化對職工的安全意識教育極為重要。要正確處理反違章工作與安全教育的關(guān)系,使兩者緊密結(jié)合。通過安全宣傳教育,強(qiáng)化職工的安全意識,提高作業(yè)人員的自我保護(hù)能力。
強(qiáng)化職工安全意識教育,要做好3個方面的工作:一是強(qiáng)化安全思想教育,二是抓好職工安全知識教育,三是現(xiàn)場督查跟蹤把關(guān),從嚴(yán)考核。
安全思想教育是安全工作的基礎(chǔ)。對違章可能導(dǎo)致事故的危害性要曉之以理,并通過違章造成故障的教訓(xùn)進(jìn)行教育,激發(fā)干部職工重視安全工作。
提高職工安全知識水平,主要是結(jié)合工作實(shí)際,組織職工對《安全工作規(guī)程》進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論,使職工知其然,又知其所以然,并應(yīng)制定本專業(yè)(班組)具體的實(shí)施細(xì)則。
從嚴(yán)考核,糾正違章,就是通過從嚴(yán)考核,使違章者及有關(guān)人員都有切膚之痛, 把教訓(xùn)牢牢記住,永不再犯。對違章指揮作業(yè)的干部或因管理性違章而造成作業(yè)人員違章的領(lǐng)導(dǎo)更要加倍處罰。要把安全考核從結(jié)果的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷`章事件過程的考核,逐步形成全員、全過程的管理,做好預(yù)防工作。
2.4 加大反違章力度,綜合治理得實(shí)效
對違章行為若不及時糾正,久而久之,就會形成習(xí)慣性違章,因此必須從一般性違章行為抓起,堅決防止形成不安全的習(xí)慣。反習(xí)慣性違章,不能單純地停留在糾正上,而要從“預(yù)防為主”上下功夫,從整治裝置性違章和糾正管理性違章入手,抓好反違章的綜合治理工作?!∫龑?dǎo)班組長不等不靠,積極主動抓好反習(xí)慣性違章工作,實(shí)現(xiàn)“無違章”班組,為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.5 反違章工作要作為長期任務(wù)
各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清反習(xí)慣性違章的重要性和長期性,真正樹立長期反違章的思想。要把反違章工作與貫徹落實(shí)規(guī)程制度結(jié)合起來,用規(guī)程制度做保證。要把反違章工作與抓生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合起來,使之具體化、經(jīng)常化。只有這樣才能使反違章工作深入持久地開展下去,進(jìn)而達(dá)到預(yù)防事故、確保安全生產(chǎn)的目的。(冀錦云)