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強(qiáng)化素質(zhì)、責(zé)任、環(huán)境三要素在黨管安全工作中的應(yīng)用

文檔作者：韓友永文檔來源：中煤第五建設(shè)有限公司黨委工作部		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2021年01月15日
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152
煤 炭 科 技
COAL SCIENCE &amp;amp; TECHNOLOGY MAGAZINE
2015年第4期
No．4 2015
文章編號：1008—3731(2015)04—0152—02
強(qiáng)化素質(zhì)、責(zé) 任、環(huán) 境三要素
在黨管安全工作中的應(yīng)用
韓友永
(中煤第五建設(shè)有限公司黨委工作部，江蘇徐州221006)
摘 要：安全工作是礦建施工企業(yè)的“天字號”工程。素質(zhì)、責(zé)任、環(huán)境作為黨管安全工作三要
素，是人和管理體系對于安全工作重要性的現(xiàn)實(shí)思考。本文從系統(tǒng)學(xué)和統(tǒng)籌學(xué)角度出發(fā)，著力
探索有效發(fā)揮黨組織、全體黨員在安全管理中的作用，努力提升黨管安全工作水平。
關(guān)鍵詞：礦建施工；黨管安全；措施；
中圖分類號：TD79 ．1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B
當(dāng)前．在構(gòu)建和諧企業(yè)的大背景下，安全已成為
礦建施工企業(yè)的“天字號”工程。素質(zhì)、責(zé)任、環(huán)境作
為黨管安全工作三要素．是人和管理體系對于安全
工作重要性的現(xiàn)實(shí)思考。本文從系統(tǒng)學(xué)和統(tǒng)籌學(xué)角
度出發(fā)．著力思考和探索有效發(fā)揮黨組織、全體黨員
在安全管理中的作用。努力提升黨管安全工作水平。
1 提升素質(zhì)。打好基礎(chǔ)
提高企業(yè)安全素質(zhì)．應(yīng)從提高人的安全素質(zhì)、企
業(yè)安全管控體系構(gòu)建、安全管理技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、安
全事故和重大安全隱患的應(yīng)急處置等幾個方面綜合
著手．協(xié)同推進(jìn)。從黨管安全角度出發(fā)，應(yīng)著力做好
以下三方面的工作
1．1 提高黨委和黨支部安全管理素質(zhì)
強(qiáng)化黨委和黨支部對于安全工作的引領(lǐng)．要提
高兩級黨組織組成人員的素質(zhì) 一方面要著力提升
黨委委員和黨支部書記的安全素質(zhì) 通過舉辦安全
素質(zhì)培訓(xùn)班、重要問題研究和探討、安全工作調(diào)研和
心得交流、授課等方式提升安全素質(zhì)。加強(qiáng)對安全工
作履職考核．堅(jiān)持強(qiáng)激勵硬約束，將考核結(jié)果與其薪
金待遇、職務(wù)升遷掛鉤。獎優(yōu)罰劣，獎罰有度，獎罰分
明。另一方面要努力打造講政治、重執(zhí)行、善學(xué)習(xí)、能
創(chuàng)新的兩級黨組織。按照黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)職
工凝聚力強(qiáng)、改革發(fā)展創(chuàng)造力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng)
黨委和黨支部建設(shè)．充分發(fā)揮黨組織的政治核心和
戰(zhàn)斗堡壘作用
1。2 提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全素質(zhì)
領(lǐng)導(dǎo)干部安全素質(zhì)決定著企業(yè)安全工作水平
要始終堅(jiān)持黨管干部原則．黨管安全實(shí)質(zhì)上就是黨
管干部原則在安全工作中的具體體現(xiàn) 一方面要對
領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育引導(dǎo)．讓他們牢固樹立“安全是最
大的政治”、“安全決定領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命” 等觀
念，堅(jiān)持沒有安全意識的干部堅(jiān)決不用．沒有安全責(zé)
任的干部堅(jiān)決撤換 另一方面要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安
全管理知識的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)安全綜合素質(zhì)，
使他們既嫻熟自身業(yè)務(wù)．又熟悉業(yè)務(wù)安全管理．使其
更好地履行崗位安全職責(zé)，更好地服務(wù)安全生產(chǎn)
1．3 提高黨員安全素質(zhì)
作為職工中的先進(jìn)分子，黨員應(yīng)責(zé)無旁貸地成
為安全工作中的指導(dǎo)員、宣傳員、戰(zhàn)斗員和監(jiān)督員。
要積極規(guī)范推進(jìn)黨代表進(jìn)班組、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨
員集中上崗排查隱患等活動．不斷強(qiáng)化黨員的安全
意識．不斷提升黨員的安全技能．使黨員進(jìn)一步明確
安全責(zé)任。激發(fā)于好安全工作熱情．努力實(shí)現(xiàn)黨員帶
頭反“三違”、黨員身邊無事故的安全目標(biāo)。
2 落實(shí)責(zé)任。抓好執(zhí)行
在安全工作中．必須強(qiáng)化責(zé)任意識和執(zhí)行力建
設(shè)，保證安全工作責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行履職到位、監(jiān)
督考核到位
2．1 構(gòu)建責(zé)任體系。確保責(zé)任落實(shí)人人有責(zé)
安全事故的發(fā)生究其原因是多方面的．但由于
安全責(zé)任不清而導(dǎo)致的事故占相當(dāng)比例 這給我們
的啟示就是健全的安全責(zé)任體系是安全工作的重要
2015年第4期 韓友永：強(qiáng)化素質(zhì)、責(zé)任、環(huán)境三要素在黨管安全工作中的應(yīng)用 153
保障。為此，在安全工作中應(yīng)重視安全責(zé)任體系健全
與完善，使安全壓力層層傳遞．安全責(zé)任層層落實(shí)．
避免出現(xiàn)安全工作“獨(dú)角戲”．應(yīng)努力打造安全工作
“大合唱”，確保安全工作人人有責(zé)。黨委通過建立黨
委委員安全工作包點(diǎn)制度．每名黨委委員負(fù)責(zé)督導(dǎo)
一個安全工作水平滯后的項(xiàng)目部．促進(jìn)安全工作整
體水平提升。機(jī)關(guān)科室和項(xiàng)目部實(shí)行安全聯(lián)責(zé)制度．
使項(xiàng)目部能在第一時間明確當(dāng)前安全形勢．及時把
握安全工作重點(diǎn)。項(xiàng)目部成立黨管安全領(lǐng)導(dǎo)小組和
黨員安全責(zé)任區(qū)．明確細(xì)化項(xiàng)目部黨支部和黨員的
安全責(zé)任。通過合理的責(zé)任劃分，消除安全責(zé)任真
空。促進(jìn)安全責(zé)任體系完善。
2．2 健全制度。確保責(zé)任落實(shí)規(guī)范
安全責(zé)任體系構(gòu)建為一系列合理規(guī)范、切實(shí)可
行的制度辦法制定提供了前提．使安全工作有章可
循、有規(guī)可依。還應(yīng)通過逐步制定完善《機(jī)關(guān)科室與
項(xiàng)目部的安全聯(lián)責(zé)制度》、《黨管安全責(zé)任體系》、《關(guān)
于進(jìn)一步落實(shí)黨管安全責(zé)任的意見》、《關(guān)于黨群在
安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的意見》等黨管安全制度體系，
為黨管安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)的制度和措施保障。
2．3 強(qiáng)化監(jiān)督考核。確保責(zé)任落實(shí)有成效
在黨管安全工作中．應(yīng)注重監(jiān)督考核．充分發(fā)揮
其作用。以監(jiān)督促管理，以考核促提升。黨委要將黨
員安全責(zé)任區(qū)、黨代表進(jìn)班組、“文明三區(qū)”(施工區(qū)、
生活區(qū)、辦公區(qū))建設(shè)等工作作為項(xiàng)目部黨支部每月
黨群工作考核項(xiàng)中的重要內(nèi)容．與項(xiàng)目部班子成員
的待遇相掛鉤．依據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣，從而有效促
進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨管安全工作中履職意識和履職能力
的提升。因此，在黨管安全工作中。要始終堅(jiān)持“以監(jiān)
督促整改．以考核促進(jìn)步”的工作理念，把監(jiān)督考核
作為提升黨管安全責(zé)任落實(shí)水平的有效措施和重要
途徑．推動黨管安全工作向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
用報紙、網(wǎng)站、微信平臺、牌板、條幅、電子屏、廠務(wù)公
開欄等宣傳教育工具，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、
形勢政策、事故案例的宣傳教育。努力向職工灌輸
“關(guān)愛生命，平安是?！钡陌踩砟睿浞致男悬h管安
全教育職責(zé)，在潛移默化中幫助職工自覺養(yǎng)成強(qiáng)烈
的安全意識，逐步消除職工思想中的不安全因素．達(dá)
到從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的根本
性轉(zhuǎn)變。
3．2 優(yōu)化文化活動環(huán)境．寓教于樂
文化具有陶冶人、改變?nèi)说闹匾δ?。因此。?
安全工作中。黨組織應(yīng)充分發(fā)揮安全文化對職工安
全行為的引領(lǐng)、約束、規(guī)范作用。致力優(yōu)化文化活動
環(huán)境，對文化活動的開展在人力、物力和財力上給予
大力支持。打造獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化 通過組織
舉辦“安康杯”安全知識競賽、“安全在我心中”演講
比賽、宣講團(tuán)深入基層安全宣講、安全文藝巡回演出
等一系列主題文化活動．寓教于樂．持續(xù)深化企業(yè)安
全文化建設(shè)內(nèi)涵。通過文化活動．將安全思想和理念
如春風(fēng)化雨般浸潤到每一名職工的心田．在潛移默
化中不斷提升職工安全意識
3．3 優(yōu)化工作生活環(huán)境．以人為本
安全事故發(fā)生的原因．往往被認(rèn)為無非就是人
的不安全行為和物的不安全狀態(tài)．而忽視了工作生
活環(huán)境這一重要因素。眾所周知。環(huán)境對人有著很大
的影響，環(huán)境適宜，人的心情愉悅，工作狀態(tài)就會好；
環(huán)境不佳，人的心情抑郁，工作狀態(tài)就會受到影響，
極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以，按照“以人為
本”的管理要求．黨組織應(yīng)大力優(yōu)化職工的工作生活
環(huán)境．將“讓職工生活得更有尊嚴(yán)．工作更加體面”這
一口號真正落到實(shí)處。通過開展“暖人心工程”和“文
明三區(qū)”(施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū))建設(shè)，提升職工的
幸福指數(shù)，提高安全生產(chǎn)保障能力。
3 優(yōu)化環(huán)境，搞好保障 4 結(jié)語
實(shí)踐表明．實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，除具
備先進(jìn)的裝備、必要的安全投人、良好的現(xiàn)場作業(yè)條
件、健全的安全管理制度外，創(chuàng)建一個良好的安全生
產(chǎn)環(huán)境也至關(guān)重要 就黨管安全工作而言。應(yīng)重視加
強(qiáng)安全宣傳教育環(huán)境、安全文化活動環(huán)境和職工工
作生活環(huán)境三個方面的優(yōu)化工作。
3．1 優(yōu)化宣傳教育環(huán)境。營造氛圍
抓好安全宣傳教育工作．是大力營造濃厚的安
全生產(chǎn)氛圍．是職工牢固樹立安全思想防線的重要
途徑 黨組織應(yīng)著力優(yōu)化安全宣傳教育環(huán)境。充分利
安全是一種責(zé)任，安全工作是企業(yè)基礎(chǔ)性工作，
它檢驗(yàn)著企業(yè)的工作成效和綜合素質(zhì)。因此，必須充
分發(fā)揮黨組織的政治和組織優(yōu)勢，將素質(zhì)、責(zé)任、環(huán)
境三要素有機(jī)統(tǒng)一起來．推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)
任落實(shí)。
作者簡介：韓友永(198l一)，男，江蘇徐州人，2003年畢
業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)文秘專業(yè)．中煤第五建設(shè)有限公司黨委工
作部政工師。
(收稿日期：2015—10—15)

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