防治煤礦水害的十六字原則
　　針對(duì)我國(guó)煤礦水文地質(zhì)復(fù)雜和煤礦水害事故頻發(fā)的實(shí)際情況，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在認(rèn)真總結(jié)各方面教訓(xùn)、歸納提煉各地成功經(jīng)驗(yàn)、組織專家廣泛論證基礎(chǔ)上，提出了煤礦水害防治“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。
　　“十六字”原則和“五項(xiàng)”措施體現(xiàn)了我們對(duì)煤礦水害防治規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　第一，“十六字”原則科學(xué)地概括了水害治理的基本程序
　　水害防治是有規(guī)律可循的，水害事故也是可以避免的。多年來(lái)，有關(guān)科研機(jī)構(gòu)與煤礦企業(yè)密切配合，對(duì)水害的突水機(jī)理、探查技術(shù)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)防措施等方面進(jìn)行了深入的研究和科技攻關(guān)，初步掌握了其中的規(guī)律，“十六字”原則就是對(duì)這一規(guī)律的總結(jié)和概括。“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”是水害防治的基礎(chǔ)，要在查清礦井水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類(lèi)型等進(jìn)行分析，提出預(yù)防處理水害的措施?！坝幸杀靥健?、“先探后掘”是水害防治的關(guān)鍵，在“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”工作的基礎(chǔ)上，分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報(bào)告，確保井下采掘安全。“先治后采”是水害防治的最終目標(biāo)，對(duì)排查的水害隱患，必須先治理后開(kāi)采。
　　
　　第二，“十六字”原則是煤礦企業(yè)防治水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)
　　我國(guó)的大水礦區(qū)如肥城、開(kāi)灤、焦作等多年來(lái)一直注重煤礦水害隱患的排查，加大防治水資金投入，對(duì)煤層底板含水層進(jìn)行注漿加固改造、變強(qiáng)含水層為弱含水層或隔水層，已連續(xù)多年未發(fā)生淹井傷亡事故。特別是河南省焦作煤業(yè)集團(tuán)，自1986年以來(lái)，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、有掘必探、先探后掘、先治后采”，合理留設(shè)各類(lèi)防水煤（巖）柱，對(duì)煤層底板先注漿加固后開(kāi)采，連續(xù)20年未發(fā)生大的突水事故和淹井事故。這些典型經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，不管水害多么嚴(yán)重，只要尊重科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持“十六字”原則，真正把工作做實(shí)、做到位，就一定能夠防范煤礦重特大水害事故。
　　
　　第三，“十六字”原則體現(xiàn)了預(yù)防為主、關(guān)口前移的要求
　　1986年頒發(fā)的《煤礦防治水條例》規(guī)定“在受水害威脅的地區(qū)，必須堅(jiān)持‘有疑必探，先探后掘’的原則”。2004年修訂的《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定“礦井必須作好水害分析預(yù)報(bào)，堅(jiān)持有疑必探，先探后掘的探放水原則”?！笆帧痹瓌t是對(duì)以往防治水工作經(jīng)驗(yàn)的概括，更進(jìn)一步體現(xiàn)了“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。所增加的“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”和“先治后采”八個(gè)字，都是煤礦水害事故血的教訓(xùn)換來(lái)的，“十六字”原則是對(duì)“八字”原則的升華和提高。
　　
　　第四，“五項(xiàng)”措施科學(xué)概括了水害治理的基本技術(shù)要求
　　“防、堵、疏、排、截”是我們?cè)陂L(zhǎng)期治理各類(lèi)煤礦水害實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的方法。其主要含義和基本技術(shù)要求是：合理留設(shè)各類(lèi)防水煤柱，注漿封堵具有突水威脅的含水層，探放老空水和對(duì)承壓含水層進(jìn)行疏水降壓，完善礦井排水系統(tǒng)，加強(qiáng)地表水的截流治理。河北省開(kāi)灤礦業(yè)集團(tuán)范各莊礦針對(duì)奧灰水、沖積層水、頂板砂巖水、老空水等多種水害隱患，積極采用綜合立體探測(cè)技術(shù)，查明礦區(qū)水文地質(zhì)情況，合理留設(shè)防水煤（巖）柱，疏放老空水和頂板砂巖水，對(duì)奧灰水實(shí)行疏水降壓，封堵有突水威脅的隱伏陷落柱和導(dǎo)水?dāng)鄬?，完善礦井排水系統(tǒng)，增加礦井抗災(zāi)能力，加強(qiáng)地表水的截流治理，多年來(lái)，有效預(yù)防了突水淹井和重特大水害事故。
　　“十六字”原則和“五項(xiàng)”措施是水害防治的一個(gè)有機(jī)整體，必須全面系統(tǒng)地貫徹落實(shí)。同時(shí)，“十六字”原則和“五項(xiàng)”措施也有待遇各地區(qū)、各單位希望同志們?cè)趯?shí)際工作中不斷加以總結(jié)完善，從而不斷提高水害防治水平。
　　各煤礦企業(yè)和有關(guān)單位都要針對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期煤礦水害防治工作的實(shí)際，認(rèn)真編制煤礦防治水計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持煤礦防治水“十六字”原則，落實(shí)“五項(xiàng)”措施，加大礦井防治水設(shè)施、設(shè)備的投入，加強(qiáng)煤礦水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的研究和新技術(shù)、新裝備的推廣，建立礦井水害防治工作長(zhǎng)效機(jī)制。受水害威脅的煤礦要建立完善的防排水系統(tǒng)；受奧灰水、老空水和承壓含水層水威脅的礦井，要建立并實(shí)施煤礦地質(zhì)及水文地質(zhì)安全保障體系。通過(guò)有力的控制和嚴(yán)格的管理，真正使礦井水害防治工作取得新的成效?！　?/p>