四、善用薪酬手段,健全勞保用品
薪酬管理是促進勞動安全管理的有效工具,通過薪酬手段達到正強化勞動安全,或者負強化勞動安全事故的效果。勞動紀律與勞動安全密切相關(guān),許多勞動安全事故是由于違反勞動紀律產(chǎn)生的,如班中酗酒造成違章作業(yè),曠工導(dǎo)致空崗或臨時替崗形成安全隱患。人力資源部門設(shè)計薪酬制度時,薪酬數(shù)量應(yīng)與勞動紀律相聯(lián)系,如曠工1天扣發(fā)3天的工資并取消當(dāng)月獎金,酗酒者責(zé)令退出工作崗位按曠工處理,請事假扣發(fā)當(dāng)天工資及獎金,等等。嚴格的考勤與薪酬管理會強化員工遵守勞動紀律,減少勞動安全事故隱患。同時,人力資源部門應(yīng)做到不拖欠工資,及時準確核算工資,盡快發(fā)放工資,避免員工因晚發(fā)工資出現(xiàn)焦躁不滿情緒,工作時造成勞動安全事故隱患。
勞動保護用品能夠保證員工的身體健康和安全,有效防止勞動安全事故。礦山企業(yè)由于作業(yè)環(huán)境較惡劣,對不同崗位配備不同種類的勞保用品更為必要。勞保用品選用原則根據(jù)我國1989年頒布的《勞動防護用品選用的規(guī)則》(GB11651—1989)這一國家標準確定。人力資源部門應(yīng)配合安全機構(gòu),監(jiān)督采購足量合適的勞保用品,并按照作業(yè)崗位特點定期予以更換或維修。
五、優(yōu)化工時休假,做好社保管理
工時和休假管理與勞動安全有著密切關(guān)系,合理的工時與休假能夠保證員工避免疲勞作業(yè)、精力更好地工作,減少勞動安全事故發(fā)生。勞動法對工時和休假做出了強制性規(guī)定,人力資源部門在遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同崗位特點,實行靈活的工時和休假制度。礦山企業(yè)生產(chǎn)一般不能中斷,作業(yè)人員實行倒班制工時,其余人員可以選用標準工時制、不定時工時制或綜合計算工時制,后兩種需要向勞動行政部門報批。根據(jù)勞動法等法規(guī),員工享受休息日、 節(jié)假日、帶薪年休假等假期,女職工有權(quán)享受產(chǎn)假。人力資源部門在進行崗位定編定員時,必須綜合考慮工時和休假因素,配備充足適量的人員,避免因人少導(dǎo)致員工無法休息,出現(xiàn)違法用工或空崗,造成勞動安全隱患。
為員工按時足額繳納社會保險能夠保障員工基本的生活權(quán)益和勞動權(quán)益,維護勞動力再生產(chǎn),調(diào)動員工積極性和保障勞動安全。人力資源部門為全體員工按月繳納社會保險費,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等。工傷保險針對員工發(fā)生勞動安全事故后,按照工傷待遇由社會或單位給予經(jīng)濟補償。醫(yī)療保險針對員工患病或非因工負傷,由社會統(tǒng)籌給予經(jīng)濟補償。
六、受理勞動申訴,預(yù)防職業(yè)危害
協(xié)調(diào)勞資關(guān)系是人力資源部門的一項重要任務(wù),礦山企業(yè)由于經(jīng)營復(fù)雜、條件惡劣,面對的勞動申訴和建議數(shù)量更多。勞動申訴和建議可能由員工提出,也可能由工會等組織提出。勞動申訴和建議的內(nèi)容涉及員工勞動利益的方方面面,如工資獎金、社會保險等待遇方面,作業(yè)環(huán)境、勞保用品等勞動安全方面。接收申訴和建議后,人力資源部門應(yīng)盡快調(diào)查了解,尋找解決方案,處理完畢后向員工及時反饋,避免發(fā)生勞資糾紛。涉及勞動安全方面的申訴和建議,人力資源部門應(yīng)轉(zhuǎn)送安全機構(gòu)處理,并給予支持和監(jiān)督。
發(fā)生勞動安全事故后,人力資源部門應(yīng)配合安全機構(gòu),調(diào)查分析事故發(fā)生的原因、處理辦法及責(zé)任人。對于事故受害人,按規(guī)定及時予以救治并給予經(jīng)濟補償,符合工傷條件的按工傷辦法處理。處理勞動安全事故堅持“三不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過、事故發(fā)生后沒有整改措施不放過、責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過。對于事故責(zé)任人,人力資源部門根據(jù)事故處理決定,給予經(jīng)濟處罰、行政處分或移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
員工在某些崗位長期工作有患職業(yè)病的危險,根據(jù)2002年衛(wèi)生部、勞動保障部印發(fā)的《職業(yè)病目錄》,我國共有10類104種職業(yè)病,并且職業(yè)病種類有不斷擴大的趨勢。礦山企業(yè)屬于職業(yè)病多發(fā)的企業(yè),人力資源部門應(yīng)配合安全機構(gòu),監(jiān)督和協(xié)助改善工作環(huán)境和勞保用品,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生,保障職業(yè)勞動安全。
七、設(shè)置安全機構(gòu),配備安管人員
由于礦山企業(yè)安全事故的高發(fā)性,法律規(guī)定必須設(shè)置安全管理機構(gòu),行使企業(yè)日常安全管理和監(jiān)督,負責(zé)包括勞動安全在內(nèi)的全部安全事務(wù)。人力資源部門完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)時,應(yīng)考慮到設(shè)置安全機構(gòu),配備合格的安全管理人員。礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理委員會,由最高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任、副主任,各相關(guān)部門負責(zé)人、安全工程師擔(dān)任委員,委員會負責(zé)管理和監(jiān)督企業(yè)全部的安全事務(wù)。員工較多或易發(fā)生安全事故的部門,應(yīng)設(shè)置安全管理小組并配備專職安全員,管理本部門的安全事務(wù)。其他部門以及車間和班組,根據(jù)安全事務(wù)工作量,配備專職或兼職安全員。下級安全機構(gòu)受上級安全機構(gòu)管理和監(jiān)督,各級行政負責(zé)人是本級安全管理的責(zé)任人。安全工程師和安全員的任職資格要求具備豐富的安全管理知識和經(jīng)驗,一般要求有注冊安全工程師證書和安全員證書。
【參考文獻】
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