為落實 2024 年危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作安排，鞏固深化 2023 年化工園區(qū)安全整治提升工作成效，有效防控化工園區(qū)重大安全風(fēng)險，制定本方案。

一、整治范圍

所有經(jīng)省級政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公布的化工園區(qū)和化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)）。

二、工作思路和目標(biāo)

堅持“1+2+3”（1 個目標(biāo)? 2 個抓手? 3 項舉措）工作主線圍繞集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險“兩集一低”總體目標(biāo)以安全風(fēng)險等級評估、項目禁限批為抓手，持續(xù)深化“十有兩禁整治提升、重大風(fēng)險防控項目、專家指導(dǎo)服務(wù)等三項舉措 2024 年底前，化工園區(qū)全部完成“十有”建設(shè)任務(wù) 60%以上達(dá)到較低安全風(fēng)險等級。

三、主要內(nèi)容

（一）持續(xù)推進(jìn)“十有兩禁”整治提升 繼續(xù)實施化工園區(qū)“一園一策”整治提升 2024 年底前，實現(xiàn)有公用工程和配套公用設(shè)施、有封閉化管理、有專用停車場、有智能化管控平臺有實訓(xùn)基地、有消防設(shè)施，全部完成“十有”建設(shè)任務(wù)；嚴(yán)格化 工園區(qū)項目安全準(zhǔn)入，按照“一園一策”方案時間節(jié)點要求，有 序推進(jìn)居民和勞動密集型企業(yè)搬遷，落實安全風(fēng)險管控措施。

（二）繼續(xù)實施重大安全風(fēng)險防控項目 建立健全責(zé)任體系落實各級職責(zé)分工，推進(jìn)重點化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險防控 項目有效實施，組織做好 2024 年度項目申報、評議遴選，按照《關(guān)于加強(qiáng)重點化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險防控項目建設(shè)管 理的通知》要求，加強(qiáng) 2023 年度項目建設(shè)過程管控，嚴(yán)格開展項目驗收，強(qiáng)化建設(shè)成果應(yīng)用，項目建設(shè)完成后相應(yīng)化工園區(qū)達(dá) 到較低安全風(fēng)險等級。

（三）深化開展專家指導(dǎo)服務(wù) 優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)模式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化專家隊伍培訓(xùn)管理和紀(jì)律要求，放大指導(dǎo)服務(wù)效能一是 2024 年 10 月底前，應(yīng)急管理部組織對 80 個化工園區(qū)開展專家指導(dǎo)服務(wù)，加大對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目集中地區(qū)、被部級專家 指導(dǎo)服務(wù)建議降級、創(chuàng)建較低安全風(fēng)險等級、實施重大風(fēng)險防控 項目、新認(rèn)定公布等化工園區(qū)指導(dǎo)幫扶，提高項目準(zhǔn)入、封閉化 管理、智能化管控平臺建設(shè)等重點任務(wù)指導(dǎo)針對性，堅持問題交 辦，壓實責(zé)任，閉環(huán)整改 二是省級層面要借鑒部級專家指導(dǎo)服務(wù)做法，對基礎(chǔ)薄弱、整治提升進(jìn)展緩慢、創(chuàng)建較低安全風(fēng)險等 級的化工園區(qū)開展專家指導(dǎo)服務(wù) 2024 年底前，組織對轄區(qū)內(nèi)所有化工園區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員實施全覆蓋培訓(xùn)。

（四）加快推動較低安全風(fēng)險等級園區(qū)創(chuàng)建 一是 2024 年3 月底前，省級層面制定 2024 年創(chuàng)建較低安全風(fēng)險等級化工園區(qū)名單，指導(dǎo)推動化工園區(qū)持續(xù)加大投入、完善機(jī)制、重點突破2024 年底前? 60%以上的化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險等級，為2025 年 90%左右的化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險等級奠定基礎(chǔ) 二是研究協(xié)調(diào)建立考核激勵機(jī)制，對完成較低安全風(fēng)險等級創(chuàng)建任務(wù)的地區(qū)和化工園區(qū)，在擴(kuò)能增產(chǎn)、創(chuàng)先評優(yōu)等方面加大政策措 施傾斜支持力度，推動提高內(nèi)生動力。

（五）落實安全風(fēng)險評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制 按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》要求 2024 年 5 月底前，所有化工園區(qū)完成安全風(fēng)險等級自評 11 月底前，省級層面按照不低于 30% 的比例抽查復(fù)核安全風(fēng)險等級。嚴(yán)格落實高和較高安全風(fēng)險等級 化工園區(qū)限制措施，未達(dá)到較低安全風(fēng)險等級的化工園區(qū)原則上 不得擴(kuò)區(qū)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 省級層面統(tǒng)籌推進(jìn)化工園區(qū)整治提升加強(qiáng)全過程督促指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作過程中出現(xiàn)的重大問題 結(jié)合實際細(xì)化制定年度計劃，明確責(zé)任分工、時間節(jié)點，壓實化工園區(qū)主體責(zé)任，確保各項任務(wù)按時高質(zhì)量完成。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 通過專題講座、視頻培訓(xùn)等方式，深入宣貫培訓(xùn)《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》，指導(dǎo)組織化工 園區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員線上線下集中培訓(xùn)，提高安全風(fēng)險管控意識與 能力。搭建交流平臺，支持鼓勵開展現(xiàn)場觀摩和做法交流，共享 實踐經(jīng)驗，推動各地區(qū)加大工作力度，推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提 升提質(zhì)增效。

（三）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo) 堅持月調(diào)度工作機(jī)制，各省級應(yīng)急管理部門每月 25 日前，將當(dāng)月工作進(jìn)展情況報送?；O(jiān)管一司部級和省級層面開展每月晾曬評價，對整治提升工作不力、進(jìn)展 緩慢地區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)、約談通報、調(diào)查問責(zé)，確保任務(wù)落實。