4、強化素質(zhì)提升，全面深化QHSE管理

以 “我能安全”活動為主線，重點抓好“四個提升”：

一是提升落實QHSE責(zé)任的意識。隨著新版《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》的正式實施，QHSE形勢更加嚴峻。積極開展“學(xué)法、守規(guī)、踐行“活動，提高守法責(zé)任心和執(zhí)行力。

二是提升安全工作執(zhí)行力。結(jié)合新法的宣貫和“我為安全作診斷”活動，開展“向職工問難、向基層問擾、向機關(guān)問策”QHSE大調(diào)研活動，掌握基層、職工面對的QHSE困難、困擾，協(xié)調(diào)機關(guān)修訂制度，改善流程。同時，開設(shè)“安全評價方法培訓(xùn)班”，進一步提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

三是提升應(yīng)急管理能力。整改應(yīng)急演練的薄弱環(huán)節(jié)，如井控演練、硫化氫泄漏演練、急救演練等項目。開展“處置方案再優(yōu)化，應(yīng)急演練再強化”活動，進一步強化應(yīng)急的管理，為安全生產(chǎn)保駕護航。

四是提升環(huán)保風(fēng)險防控能力。結(jié)合新《環(huán)境保護法》和環(huán)境管理政策法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的新變化，進一步完善環(huán)境事件應(yīng)急處置等制度，健全環(huán)保制度體系，夯實環(huán)保工作基礎(chǔ)。深入開展環(huán)境風(fēng)險排查，重點對社區(qū)、神仙溝流域、輸油管線、井場、計量站等環(huán)境敏感點進行排查，加強水體環(huán)境風(fēng)險防控，確保環(huán)境安全。

同時，隨著適應(yīng)油公司體制的運行，QHSE將配套構(gòu)筑“三個平臺”。

一是組織管理平臺。“兩層六級”：即管理區(qū)、班站兩個層次，管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部門、站長、副站長、作業(yè)負責(zé)人六個職級。一級監(jiān)督一級，一級對一級負責(zé)，保證各個層面、各個現(xiàn)場QHSE責(zé)任落實到位。

二是基礎(chǔ)資料平臺。優(yōu)化資料的建立、錄入、整合、歸集、存檔等節(jié)點。明確機關(guān)職能部門、機關(guān)HSE管理部門及基層班站的資料清單，理順工作流程。

三是監(jiān)督考核平臺。強化 “五位一體”考核方法。即日常監(jiān)督考核、月度掛牌考核、季度量化排名考核、年度目標(biāo)責(zé)任考核、重點工作專項考核。

同時堅持機關(guān)、基層每日晨會的《安全宣講》，安全管理人員的“周三安全論壇”，開展結(jié)安全伙伴活動等，確保管理區(qū)的HSE管理水平持續(xù)提高。

（二）堅持效益開發(fā)，實現(xiàn)老油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)

2014年，按照“精細水驅(qū)，促增熱采，保障先導(dǎo)，完善零散”的開發(fā)思路，圍繞注采調(diào)整與綜合治理兩條主線扎實開展工作，進一步夯實老油田穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。

1、提三率、控遞減，注采調(diào)整環(huán)環(huán)相扣

扎實推進“提三率，控遞減”活動，從單井治理延伸至注采井組動態(tài)管理，通過構(gòu)建從基礎(chǔ)資料-井組分類管理-注采分析-現(xiàn)場監(jiān)督的閉環(huán)式注采管理模式，實現(xiàn)井組從預(yù)警-分析-決策-實施-跟蹤的無縫隙閉環(huán)式管理，保證井組注采調(diào)整效果。從油藏發(fā)育、注采平衡動態(tài)、連通狀況等基礎(chǔ)分析入手，按照整體調(diào)整與局部調(diào)整相結(jié)合的思路，協(xié)調(diào)注采矛盾，把進攻點落實到每一口井、每一個井組、每一個小層，最大限度地挖掘剩余油，2014年共實施水井調(diào)配153次，增加注采比合理井組22個。一方面Ng4、Ng5兩個單元生產(chǎn)穩(wěn)定的高含水井區(qū)，優(yōu)選儲層發(fā)育好、注采對應(yīng)完善的井組實施脈沖注水試驗，使注入水進入低滲透層驅(qū)替滯留油，提高水驅(qū)波及體積。另一方對含水上升快，動態(tài)變化異常井組，強化來水方向分析，對地層能量充足的高壓層、高滲透層控制注水、減少無功注水；對低壓層、低滲透層，提高注水量，擴大注水波及體積，確保油井生產(chǎn)穩(wěn)定，2014年共調(diào)整152井次，累計增油0.35萬噸。

2、講技術(shù)、重管理，稠油治理步步推進

稠油熱采是管理區(qū)上產(chǎn)主陣地。Ng5稠油區(qū)外圍水侵嚴重區(qū)域外部井排提液，內(nèi)部井排氮氣調(diào)剖，鞏固水侵治理效果。在內(nèi)部壓降大已建立熱連通的區(qū)域，探索面積注汽方式，優(yōu)選1個井組開展蒸汽驅(qū)，擴大汽驅(qū)規(guī)模。孤汽9蒸汽驅(qū)實施井組間歇輪流注汽，把握注入蒸汽在平面、層間及井組之間的驅(qū)替規(guī)律，充分發(fā)揮疊加熱效應(yīng)、改善汽驅(qū)效果。孤北1高泥敏感性加強油藏工藝配套，綜合運用深部解堵、CO2+油溶性降粘劑、雙空心桿加熱、化學(xué)調(diào)堵等技術(shù)降汽壓、防汽竄、促增效。加大地質(zhì)、工藝、地面工程、生產(chǎn)管理一體化驅(qū)動力度，扎實做好轉(zhuǎn)周井優(yōu)選、轉(zhuǎn)周時機優(yōu)化、配套工藝優(yōu)化、注汽參數(shù)優(yōu)化，實現(xiàn)注汽轉(zhuǎn)周井全過程優(yōu)化管理，2014年轉(zhuǎn)周35井次，累計增有3.8萬噸。

3、抓細節(jié)、找規(guī)律，奪油空間層層拓展

開展砂體潛力評價，深化剩余油認識，在采出程度相對較低、剩余油潛力相對豐富的Ng1+2單元及主力水驅(qū)單元剩余油相對富集的結(jié)合部、斷層邊部、注采不完善井區(qū)和砂體邊部，加大扶停力度，強化低液井治理，創(chuàng)新防砂思路解放油層，完善Ng1+2注采井點3口，扶停潛力井10口，治理低產(chǎn)低效井16口，進一步完善注采井網(wǎng)，恢復(fù)老區(qū)控制儲量，實現(xiàn)區(qū)塊產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)升。

中一區(qū)Ng1+2、Ng5單元區(qū)域性油水井保鉆關(guān)井頻繁，嚴重影響了井區(qū)的注采平衡。我們及時總結(jié)經(jīng)驗，深化規(guī)律認識。對鉆井分層靶點100米以內(nèi)的油井上強化流向分析，探索主流線油井關(guān)井，非主流線油井調(diào)參限液的調(diào)整方式，將保鉆關(guān)井對產(chǎn)量的影響降到最低。水井上實施保鉆關(guān)井前按10%溫和補水，注采比保持在1.1-1.2之間，保鉆過程中井組周圍水井提水，井組注采比保持不變、保鉆開井后，水井10%溫和補水，直到補足水量，或根據(jù)油井液面的變化情況，進行補水調(diào)整的全過程動態(tài)跟蹤管理，將井區(qū)注采調(diào)整與補水工作有機結(jié)合，協(xié)調(diào)穩(wěn)定液面與控制含水的關(guān)系，較好地緩解污水壓力和注采失調(diào)的矛盾。

4、嚴管控、細調(diào)整，先導(dǎo)試驗縝密運行

館3非均相復(fù)合區(qū)于2014年7月28日正式投入注聚。一是嚴格執(zhí)行方案，精細資料管理，嚴格執(zhí)行《油水井資料錄取規(guī)定》和動態(tài)監(jiān)測計劃。二是精細礦場注入管理，以關(guān)鍵點控制為主線，強化全過程質(zhì)量管理，確?；瘜W(xué)劑質(zhì)量和均衡驅(qū)替。三是強化動態(tài)管理，積極做好極端油水井治理，確保完成配產(chǎn)配注，水井上調(diào)疏結(jié)合，油井上治低控高，做好促效引效，確保擴大區(qū)整體效果。

（三）加強文化建設(shè)，提升職工隊伍工作活力

新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)，給黨建思想文化工作提出新挑戰(zhàn)。我們堅持改善環(huán)境與正面引導(dǎo)雙管齊下，扎實推進“轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)效益，立足崗位比作為”主題活動，為油公司改革順利推進提供強勁動力。

重點發(fā)揮“四個優(yōu)勢”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”

1、發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，實現(xiàn)組織形式由單一模式向聯(lián)合支部形式轉(zhuǎn)變。強化黨支部的堡壘作用：根據(jù)油公司改革中專業(yè)化班組特點，在保持原注汽、注聚站等5個黨支部的基礎(chǔ)上，按照“區(qū)域相鄰、專業(yè)相近、業(yè)務(wù)相聯(lián)“的原則，在注采站、維修站、監(jiān)督站、資料化驗站之間新組建了5個聯(lián)合黨支部（注采1-5支部），明確了黨支部對所轄專業(yè)化班組具有決策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等方面的權(quán)利，積極探索新形勢下加強黨組織建設(shè)的形式和途徑。強化黨支部書記的核心作用：賦予黨支部書記對管轄單位的重要制度、重大事項制定落實及人員調(diào)整有決策權(quán)；對所轄單位后備人員推薦有一票否決權(quán)；管理區(qū)優(yōu)先納入科級后備人才梯隊，鼓勵黨支部書記更有效地發(fā)揮作用。強化黨員的地位和作用，讓黨員參與站上決策、優(yōu)先推薦為后備人才、優(yōu)先評先樹優(yōu)等方式，增強、鞏固黨員的吸引力、凝聚力、感召力。

加強“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)，利用中心組學(xué)習(xí)、黨員干部大講堂、干部跟班勞動、經(jīng)驗交流會等形式，進一步提升黨員干部的適應(yīng)新常態(tài)的能力。堅持示范引導(dǎo)和有效帶動，通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范點等多種形式，真正讓黨員身份亮得出、樹得穩(wěn)、有威信。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)深化踐行黨的群眾路線教育實踐活動，全面治庸治懶治散，堅決鏟除“四風(fēng)”存在的土壤和環(huán)境，打造出一支能力強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的黨員干部隊伍。

2、發(fā)揮教育宣傳優(yōu)勢，實現(xiàn)輿論引導(dǎo)由灌輸型向跟進型轉(zhuǎn)變。我們改變形勢宣傳“傳聲筒”的弊端，積極尋找拓展輿論宣傳的新形式、新載體、新陣地，全力推進“網(wǎng)上講任務(wù)、課堂學(xué)理論、現(xiàn)場解難題”形勢任務(wù)教育宣講活動，讓形勢任務(wù)教育入腦入心。網(wǎng)上講任務(wù)：利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢加強油田、采油廠重點會議精神、重點工作的宣傳，第一時間傳達到干部員工；課堂學(xué)理論：利用中心組學(xué)習(xí)、干部員工大課堂、集中座談等形式加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，讓每一個干部員工在轉(zhuǎn)型發(fā)展中不掉隊、有作為；現(xiàn)場解難題：及時收集干部員工關(guān)注的熱點難點問題，采取干部跟班勞動、談心談話、工作調(diào)研等形式及時交流認識，解疑釋惑，形成統(tǒng)一聲音，贏得員工支持。探索完善優(yōu)秀通訊員、優(yōu)秀基層站評比制度，加強基層通訊員培訓(xùn)和管理，推出“宣傳報道擂臺賽”，大力宣傳管理區(qū)奪油上產(chǎn)、安全環(huán)保、創(chuàng)新創(chuàng)效、好人好事等方面典型事跡，全面展示管理區(qū)良好形象。

同時建立輻射型工會工作網(wǎng)絡(luò)：即以三級工會為中心，建立班組聯(lián)絡(luò)員制度，三級工會做好代言人，聯(lián)絡(luò)員做好協(xié)調(diào)人，多渠道聽取員工意見，切實保障員工權(quán)益。

3、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，實現(xiàn)管理思維由傳統(tǒng)需求向信息化需求轉(zhuǎn)變。目前管理區(qū)男職工217人,占全部用工人數(shù)的44%,女職工277人,占全部用工人數(shù)的56%.全區(qū)職工平均年齡42歲,三年內(nèi)達到退休年齡的職工50余人,全區(qū)職工年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象非常突出。我們重點在存量上挖潛力：建立干部績效綜合評價體系，把所轄單位指標(biāo)完成情況、工作量和工作質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)效能力、合理化建議等指標(biāo)統(tǒng)一納入考評，根據(jù)績效貢獻劃檔考核、分檔兌現(xiàn)，拉大人才考核差距，實施干部管理末位淘汰制度，進一步完善干部評價機制，讓每一名干部帶好頭、作表率。發(fā)揮技師協(xié)會的職能作用，及時收集生產(chǎn)管理、安環(huán)環(huán)保中遇到的難題，提交技師協(xié)會進行診斷，積極發(fā)揮及時的能動作用。定期組織及時深入生產(chǎn)現(xiàn)場查找問題，為一線班組送技術(shù)、送服務(wù)，讓技師潛能得到進一步發(fā)揮。建立內(nèi)部人才流動機制，打破單位、身份限制，面向全區(qū)公開選人、擇優(yōu)用人，進一步激發(fā)人才比學(xué)趕超的積極性，促進各類人才脫穎而出。建立多類型的后備人才儲備庫，對管理區(qū)用工總量逐年遞減的實際，結(jié)合未來人才需求，我們加大信息化人才的使用和管理。一方面，加強干部員工信息化知識的培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)油公司發(fā)展。另一方面，我們深挖內(nèi)部潛力，積極從勞務(wù)派遣工中大膽選拔使用人才，不斷強化后備人才的分型篩選，加強動態(tài)跟蹤和培養(yǎng)，為管理區(qū)長遠發(fā)展增添后勁。

4、發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢，實現(xiàn)油區(qū)防護由被動防范向主動出擊轉(zhuǎn)變。加強員工法制教育，利用法律知識小課堂、網(wǎng)絡(luò)媒體、專家授課等形式，宣傳法律知識，增強學(xué)法意識，提高法律素質(zhì)，自覺形成學(xué)法、知法、用法、守法的良好習(xí)慣。細化“三防”措施，依靠采油廠“天目工程”建設(shè)為保障，狠抓油區(qū)環(huán)境的改善。以油區(qū)監(jiān)控為著力點，緊跟油區(qū)法案的特點和規(guī)律，強化重點井站、區(qū)域的重點監(jiān)控，全力構(gòu)建集地面巡邏、網(wǎng)上監(jiān)控、重點布控、聯(lián)合打擊為一體的“大綜治”防護網(wǎng)絡(luò)，層層構(gòu)筑油區(qū)防護墻。建立信息收集、人員防范、聯(lián)合會診、集中整治聯(lián)防聯(lián)動機制，集聚多方優(yōu)勢，搶占油區(qū)防范主動權(quán)。加強特殊區(qū)域封堵、焊接、技術(shù)改進等措施，全面消除放到“盲點”，做到油區(qū)防范無縫隙。建立套管收油臺賬。每月初詳細制定套管收油計劃，根據(jù)油井不同特點采取“自循環(huán)”和收油泵車兩種方式進行套管油回收。強化管線站壓治理，堅持消減存量、遏制增量，把每一個站、每一口井、每一臺設(shè)備責(zé)任到人，嚴格考核，堅持依法維權(quán)、依法護區(qū)，全面提升綜合治理工作水平。

四、實施效果及效益評價

（一）提高了管理區(qū)精細化、科學(xué)化管理水平

1、智能油田建設(shè)，提高精細化管理水平。

油公司模式運行以來，管線泄露發(fā)現(xiàn)時間由2小時縮短為10分鐘，躺井發(fā)現(xiàn)時間由2.6天縮短為20分鐘；設(shè)備故障發(fā)現(xiàn)時間由2.3小時縮短為20分鐘，采油時率由96.3%提高到97.5%，注水時率由97.4%提高到97.6%，檢泵周期延長83天，百米噸液耗電下降0.13kw.h/（t.100m）。

2、創(chuàng)新管理模式，提升勞動生產(chǎn)效率。

通過“四化”建設(shè)，實現(xiàn)了生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、立體化、自動化、可視化管理，進一步提升了管理效率和勞動生產(chǎn)率。水井單井調(diào)配耗時由20分鐘減少到10秒，摻水調(diào)配時間由15分鐘減少到10秒；用工總?cè)藬?shù)由385人下降到355人，勞動生產(chǎn)率由776噸油/（人?年）提高到842噸油/（人?年）。

3、發(fā)揮資源優(yōu)勢，改善了油區(qū)綜治環(huán)境。

??? 通過熱成像和單井頻監(jiān)控對油區(qū)進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)盜油情況及時與護礦隊和護衛(wèi)隊聯(lián)動，有效遏制了盜油案件的發(fā)生，改善了油區(qū)綜治環(huán)境。7月份以來，共發(fā)現(xiàn)盜油案件296起，制止驅(qū)離168起，幫助抓獲20起，效果良好。

（二）經(jīng)濟效益明顯

油公司模式運行以來，通過生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)提效、地質(zhì)高效開發(fā)，累計增油1.32萬噸，按綜合性成果相關(guān)因素合成計算法（PCP），原油價格按2090元/噸、完全成本價格按1106.85元/噸計算，原油商品率取97%、各種稅率按33%的計算、原油資源稅按14元/噸油計算：

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=1.32×(2090-1106.85)×0.97×0.67-0.4×14=837.8萬元

（三）社會效益顯著

通過生產(chǎn)監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)問題及生產(chǎn)故障，避免了由于光桿脫落、外輸線穿孔造成的大面積環(huán)境污染16起；通過單井視頻監(jiān)控，加強了重點區(qū)域和敏感區(qū)域的監(jiān)控力度，保證了安全的生產(chǎn)環(huán)境。

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