(一)瓶裝液化氣經營市場混亂、違章操作現(xiàn)象嚴重。一是有些瓶裝供應站設置不符合規(guī)范。二是非法倒氣現(xiàn)象嚴重。三是存在向鋼瓶內充壓縮空氣的現(xiàn)象。四是使用不合格、報廢、超期未檢鋼瓶的現(xiàn)象仍然存在。
??? (二)設備維護保養(yǎng)差,有的已嚴重老化。有的充氣槍的膠管已嚴重老化。許多消防水池的設置不合格,池內無水或水量不足,消防噴淋系統(tǒng)不完善。一些液化氣站工作人員沒有接受過培訓,缺乏基本安全常識,外來車輛、人員隨意進入灌裝區(qū),對明顯的超期、銹蝕鋼瓶照樣灌裝。巡檢、管理狀況差。還有的工程建設不報批,無圖紙施工,竣工也不驗收。有些站的儲罐基礎未用螺栓固定,如遇輕微地震或地基沉降,極易折斷管道,造成泄漏,引發(fā)事故?! ?br />
??? (三)燃氣管道工程施工缺乏監(jiān)管。許多燃氣工程不到有關部門辦理手續(xù),使燃氣工程缺乏監(jiān)管。一些施工企業(yè)或投資方為追求經濟效益,在管道防腐、施工質量上做手腳,而一旦工程完成,管道埋人地下,一時很難發(fā)現(xiàn)其安全隱患?! ?br />
??? (四)很多燃氣用戶缺乏安全用氣常識,安全用氣意識不強。城鄉(xiāng)居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠,相當一部分用戶缺乏安全用氣常識,大部分管道燃氣用戶沒有安裝燃氣泄漏安全保護裝置,有的隨意改裝室內管道,有的偷盜燃氣,有的使用偽劣燃氣器具。有些燃氣經營企業(yè)對用戶安全用氣的指導不夠,造成許多隱患。此外,我市的燃氣企業(yè)特別是瓶裝燃氣企業(yè),數(shù)量過多,規(guī)模偏小,惡性競爭,許多企業(yè)只能維持低水平的經營,設備老化、陳舊,經營粗放,無力承擔燃氣企業(yè)應當履行的搶險搶修、安全投入得不到保障、售后服務等職責,同時對規(guī)范的企業(yè)形成了較大的市場沖擊,造成了不公平競爭,也增加了安全管理的難度。
??? (五)違章占壓燃氣管道仍然存在。雖然對燃氣管線占壓是非常重視的,但由于管道占壓清理的難度很大,目前仍然存在。另外,有些占壓清理起來時間長、難度大。由于牽涉到居委會、租賃戶等多方面的利益,一時也難以拆除;還有老的占壓剛清理,新的占壓又出現(xiàn)。
??? (六)機構不健全,管理力量薄弱。隨著燃氣市場的不斷擴大,燃氣安全管理任務將越來越重,如果沒有專門人員來抓燃氣安全,規(guī)范管理與無序發(fā)展的矛盾將越來越突出。
??? 二、抓好燃氣安全生產的主要工作措施
??? (一)夯實基礎,為燃氣行業(yè)構建安全框架
??? 1、建立機構,完善管理網絡,形成有效的燃氣安全管理體系。燃氣安全工作涉及的不僅是燃氣的廠、站設施的建設經營、器具安裝維修,而且涵蓋廣大用戶,可以說是點多、面廣、量大,關系千家萬戶,安全管理的任務十分艱巨。沒有專門的機構和人員,管理工作很難展開。積極落實機構、落實資金、配備專門人員。
??? 2、制定有關法規(guī)和規(guī)范性文件,為燃氣安全管理和執(zhí)法提供依據(jù)。
??? 3、建立健全制度,使安全檢查監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化。
??? 4、廣泛開展普及燃氣安全知識的基礎教育。播放燃氣安全使用常識,刊登燃氣安全公益廣告。利用手機短信、電視臺、報紙、廣播電臺等新聞媒體刊登燃氣安全公益廣告和安全使用常識,集中進行了燃氣安全宣傳。
??? (二)關口前移,重心下移,把燃氣安全管理的重點放在基層
??? 1、通過“暗訪”等方式,深入基層,摸清底數(shù),為安全管理工作提供第一手資料?!鞍翟L”避免了檢查流于形式,便于發(fā)現(xiàn)問題。對暗訪和檢查存在問題的整改情況進行了回頭看,(或撥打搶修報警電話、或隨機抽查企業(yè)安全情況、從業(yè)人雖的操作技能、燃氣知識,對燃氣企業(yè)的搶險反應能力、安全管理制度、工程建設、安全生產情況以及從業(yè)人員掌握崗位操作規(guī)程、安全生產知識等進行了全面檢查。)通過暗訪,摸清燃氣安全生產的現(xiàn)狀及存在的問題,掌握了基層燃氣安全的真實情況?! ?/p>