黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面。2007年集團(tuán)公司工作會上蔣潔敏總經(jīng)理指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是我們工作的主線,建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和社會主義和諧企業(yè)是我們工作的目標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)是我們工作的重中之重。
??????? 中國石油作為國內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商,要建成具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán),必須踐行科學(xué)發(fā)展觀,走科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和清潔發(fā)展之路,這也是中國石油全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。
??????? 一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展是我國的客觀要求
??????? 1、我國人口多,資源相對不足,環(huán)境承載力弱是我國最大的國情,從能源的消費(fèi)構(gòu)成比例看,較發(fā)達(dá)國家(日本)我們的油氣、煤炭消耗比例過大,對一次資源的依從度偏大,替代能源和新型能源開發(fā)不足,存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),環(huán)保壓力增加。社會在不斷發(fā)展,人口在不斷增加,資源總量需求不斷加大,資源供需矛盾已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,為了緩和我國資源供需矛盾,大力提升單位資源的經(jīng)濟(jì)效益,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源消耗,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀勢在必行。
??????? 2、資源可持續(xù)利用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫離了這個(gè)基礎(chǔ),無從談及經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,資源消耗量持續(xù)增長,為了以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮資源對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用,因而應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。
??????? 3、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源矛盾由來已久,緩和這種矛盾的基本點(diǎn)、落腳點(diǎn)是依靠自力更生,以能源進(jìn)口為補(bǔ)充,建立節(jié)約型社會。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴于資源,從全球的情況來看,能源已經(jīng)作為一種戰(zhàn)略資源,經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)質(zhì)就是資源競爭,因而我國應(yīng)節(jié)約資源,提高資源使用效益,在不減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,降低能源消耗,保障國民經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
??????? 4、樹立科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在科學(xué)合理利用資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。
??????? 二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展是建立具有國際競爭力企業(yè)集團(tuán)的需要
??????? 1、具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)必須擁有自主創(chuàng)新能力,要統(tǒng)籌兼顧和諧發(fā)展,立足現(xiàn)有,著眼未來,盯緊國內(nèi),放眼全球。
??????? 2、中國石油將企業(yè)的改革與發(fā)展納入全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景來思考和謀劃,充分認(rèn)識在國際能源競爭中的地位和作用,充分認(rèn)識在保障國家能源安全中的地位和作用,充分認(rèn)識在提升國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和帶動(dòng)力中的地位和作用,充分認(rèn)識在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和作用。在充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,中國石油決策層提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)工作主線,建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和社會主義和諧企業(yè)的工作目標(biāo)。
??????? 三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展是履行三大責(zé)任的必然選擇
??????? 作為關(guān)系國家石油安全的國有重要骨干企業(yè),中國石油始終秉承“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)責(zé)任”的有機(jī)統(tǒng)一。
??????? 1、始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,大力實(shí)施資源、市場和國際化三大戰(zhàn)略,保持核心業(yè)務(wù)較快發(fā)展,認(rèn)真履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
??????? 2、堅(jiān)持又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,突出科技進(jìn)步,注重內(nèi)涵發(fā)展和集約發(fā)展,打牢可持續(xù)發(fā)展的根基,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,牢固樹立政治意識和大局意識,始終以黨和國家的利益為重,以保障國家石油安全為己任,認(rèn)真履行好政治責(zé)任;
??????? 3、堅(jiān)持安全第一、環(huán)保優(yōu)先,夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ),貫徹預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本的方針,落實(shí)全員安全環(huán)保責(zé)任制,加強(qiáng)HSE管理體系建設(shè)和生產(chǎn)受控管理,加大隱患排查治理力度,從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)追究事故責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢的明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn),樹立負(fù)責(zé)任大公司形象,認(rèn)真履行好社會責(zé)任。
??????? 要做到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展,必須做到三個(gè)加強(qiáng)。
??????? 一、加強(qiáng)安全環(huán)保
??????? 蔣潔敏總經(jīng)理在2007年工作會上強(qiáng)調(diào),安全環(huán)保工作關(guān)系到集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的工作大局,關(guān)系到廣大干部員工的根本利益。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)是政治、是大局、是責(zé)任。作為煉化企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)必須從以下方面著手:
??????? 1、構(gòu)建安全文化? 增強(qiáng)全員意識
??????? 強(qiáng)化安全環(huán)保管理是一個(gè)企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“以人為本”構(gòu)建人與企業(yè)和諧的關(guān)鍵,是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的必然。因此要總結(jié)提煉符合自身實(shí)際的安全環(huán)保理念體系,比如“付出一萬的努力,防止萬一的發(fā)生”,使這些理念在公司所有員工中入腦入心,以此增強(qiáng)全員的安全環(huán)保意識。同時(shí)用身邊人、身邊事灌輸安全文化,促進(jìn)全員安全意識提高,使基層安全工作得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與安全、能源與環(huán)境、企業(yè)與社會、企業(yè)與員工的和諧。堅(jiān)持安全文化對思想觀念的引領(lǐng)作用和思想觀念對行為規(guī)范的導(dǎo)向作用,在安全生產(chǎn)方面充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,做到在規(guī)范中求養(yǎng)成、在養(yǎng)成中講規(guī)范,使遵章守紀(jì)、按章操作成為每個(gè)員工的最基本的安全觀念。
??????? 2、完善組織機(jī)構(gòu)? 靠實(shí)崗位責(zé)任
??????? 一是建立健全安全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu),完善崗位責(zé)任,形成橫向到邊,縱向到底的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),形成安全環(huán)保齊抓共管的局面。
??????? 二是嚴(yán)格事故管理,堅(jiān)持“四不放過”和“一票否決”的原則,把小事故當(dāng)作大事故、未遂事故當(dāng)作事故、乙方事故當(dāng)作甲方事故、重復(fù)事故從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大事故責(zé)任追究力度。
??????? 三是進(jìn)一步完善了激勵(lì)約束機(jī)制,將各基層車間、單位安全監(jiān)督人員月度獎(jiǎng)金與安全生產(chǎn)、環(huán)??冃煦^,推行安全業(yè)績目標(biāo)管理和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,采取重獎(jiǎng)重罰,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)問責(zé)制。