液化石油氣企業(yè)的發(fā)展是有目共睹的,液化石油氣三級(jí)銷售企業(yè)也就是我們通常所說(shuō)的三級(jí)氣站,尤其是近十年來(lái),液化石油氣使用的普及,促使新型的大型液化石油氣庫(kù)和三級(jí)液化石油氣站的誕生,這些企業(yè)的安全管理在政府部門(mén)的監(jiān)督下,邁出了更大的步伐。但由于客觀上的原因,必須正確認(rèn)識(shí)本系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀,才能明確今后的安全工作方向。
1?液化石油氣三級(jí)銷售企業(yè)安全現(xiàn)狀
??? 液化石油氣站的安全寓于經(jīng)營(yíng)之中,安全工作隨經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也隨著經(jīng)營(yíng)的發(fā)展而發(fā)展。隨著銷售企業(yè)銷售量的增大,近年來(lái)各級(jí)液化石油氣站從強(qiáng)化職工的安全意識(shí),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全必要的規(guī)章制度、提高本企業(yè)設(shè)備的綜合安全性能和員工的安全意識(shí)著手,加強(qiáng)液化石油氣銷售企業(yè)安全工作,使液化石油氣銷售企業(yè)安全保障能力明顯增加,事故發(fā)生率明顯降低,死亡和受傷率、經(jīng)濟(jì)損失都相應(yīng)下降。
??? 國(guó)家安全監(jiān)督部門(mén)每年有多次不定期的安全大檢查,此外,液化石油氣銷售企業(yè)內(nèi)部安全技術(shù)部門(mén)也多次進(jìn)行自檢自查,將安全工作量化,實(shí)行評(píng)分制度,形成了一套行之有效的管理辦法,安全管理制度基本上得到落實(shí),各有其特色和經(jīng)驗(yàn)。
1.1?液化石油氣三級(jí)銷售企業(yè)存在的問(wèn)題
??? 通過(guò)考察和對(duì)氣站的研究,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
??? (1)設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化嚴(yán)重。有些三級(jí)液化石油氣站的貯罐腐蝕嚴(yán)重,安全附件過(guò)期未檢。且更有些假冒名牌廠家的烴泵在氣站存在。有些液化石油氣壓縮機(jī)是無(wú)油潤(rùn)滑式的且儀表已經(jīng)失效,這些都是不容忽視的不安全因素。
??? (2)規(guī)章制度沒(méi)有完全落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年來(lái)液化石油氣事故都是因?yàn)橛姓虏谎斐韶?zé)任事故,這也充分說(shuō)明了規(guī)章制度未能完全落實(shí)。職工嚴(yán)格遵守企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制方面做的不夠。部分氣站仍存在重效益,輕安全的現(xiàn)象,職工的安全意識(shí)還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),安全管理工作較難開(kāi)展,使安全保障受到一定影響。
??? (3)安全距離不符合要求。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,原來(lái)位于郊區(qū)的液化石油氣站已被工業(yè)企業(yè)或重要的建筑物包圍,這種現(xiàn)象很普遍。某些液化石油氣站設(shè)計(jì)時(shí)就不規(guī)范,由于擴(kuò)建和改建,形成建構(gòu)筑物“見(jiàn)縫插針”的現(xiàn)象,這些液化石油氣站都存在著安全距離不符合規(guī)范要求的問(wèn)題,發(fā)生事故的可能性和造成的經(jīng)濟(jì)損失都比較大,給控制事故所能采取的措施也帶來(lái)限制,因此必須引起高度重視,應(yīng)重新規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,或采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
??? (4)電氣設(shè)備不符合整體防爆要求。有些三級(jí)液化石油氣站對(duì)電氣整體防爆的認(rèn)識(shí)不夠明確,在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)采用非整體防爆的電氣設(shè)備,十分危險(xiǎn);有的電氣設(shè)備在安裝過(guò)程中達(dá)不到整體防爆要求;有些單位的靜電接地和防雷裝置缺乏有效性檢測(cè),有些不遵守電氣操作規(guī)程,這些對(duì)于事故的預(yù)防都十分的不利。
??? (5)消防保障和維護(hù)能力不足。有的液化石油氣站消防系統(tǒng)、設(shè)備落后,存在著消防冷卻水管銹蝕嚴(yán)重,消防水泵出水壓力不夠等現(xiàn)象;有的液化石油氣站甚至沒(méi)有消防預(yù)案,有的消防預(yù)案就是簡(jiǎn)單的幾句話語(yǔ)草草了事,有的從沒(méi)有按消防預(yù)案演練過(guò),演習(xí)時(shí)不夠熟練或不達(dá)標(biāo);有的滅火器材配置不當(dāng)或放置不合理,有的維護(hù)保養(yǎng)不足(沒(méi)有及時(shí)更換藥品,或沒(méi)有標(biāo)志等),這一切都將影響到事故的應(yīng)急處理能力,對(duì)事故的控制也造成困難。
??? (6)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),液化石油氣站事故中由于缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)造成事故占1/3以上,一些三級(jí)氣站的管理人員,專業(yè)技能欠缺,他們雖有心將液化石油氣站管好,但心有余而力不足;一些員工,知其然不知其所以然,工作中存在著錯(cuò)誤操作;尤其是縣級(jí)三級(jí)液化石油氣站,主要崗位還不能按要求做到全部持證上崗,其操作人員在專業(yè)知識(shí)方面還要下功夫,專業(yè)技能培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
??? (7)職工精神面貌欠佳。個(gè)別三級(jí)氣站由于效益較差,職工收入低,下崗人員多,思想有波動(dòng),這些外部環(huán)境影響了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和正常安全生產(chǎn)工作。
1.2 解決問(wèn)題的途徑
??? 上面提到的這些問(wèn)題,是今后工作的重點(diǎn)。但要從深層次上分析,當(dāng)前要解決上述問(wèn)題的有效途徑如何呢?筆者認(rèn)為要從以下幾點(diǎn)做起:
??? (1)更新管理觀念?,F(xiàn)在的安全管理方法,大多數(shù)單位采用人海戰(zhàn)術(shù)。觀念上沒(méi)有新的思想,有部分三級(jí)液化石油氣站仍然沿用過(guò)去老一套的方法進(jìn)行管理?,F(xiàn)在應(yīng)該采用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法進(jìn)行科學(xué)的管理,切實(shí)貫徹《安全生產(chǎn)法》要求的體系,應(yīng)在結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范化管理。
??? (2)改變管理模式。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些三級(jí)液化石油氣站仍采用舊的模式,如安全活動(dòng)內(nèi)容越來(lái)越少,越來(lái)越走形式。個(gè)別氣站的安全記錄形同虛設(shè)(沒(méi)有記錄或記錄不全),其安全活動(dòng)反映了一個(gè)企業(yè)的管理模式。安全活動(dòng)要追求內(nèi)容,而不是追求形式。
??? (3)要樹(shù)立良好的責(zé)任心。安全管理中的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),其核心問(wèn)題就是責(zé)任心,至于其他問(wèn)題,如缺乏專業(yè)知識(shí),文化低,通過(guò)自己的努力是可以改變的,但責(zé)任心是基本素質(zhì)的問(wèn)題,沒(méi)有責(zé)任心是不行的,有責(zé)任心是做好安全管理工作的前提。
??? (4)做安全管理工作還要講“有效性”。安全組織是否健全、安全教育是否正常開(kāi)展、安全學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證、安全檢查是否查出問(wèn)題或隱患、安全制度是否真正落實(shí),這些都是安全管理有效性的具體表現(xiàn)。從安全活動(dòng)的組織、安全教育、學(xué)習(xí)過(guò)程、安全檢查的形式,以及安全臺(tái)賬,都可以不同程度地反映出該企業(yè)安全管理層次。
??? (5)安全管理制度要落實(shí)到位。安全管理制度只要適當(dāng)修改,落實(shí)到人,才會(huì)保證工作的有效性。落實(shí)制度也要追求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,這樣才能提高管理水平。
??? (6)重點(diǎn)抓好爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣整體防爆問(wèn)題,并加強(qiáng)對(duì)靜電裝置的檢查。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有很多電氣事故是由于沒(méi)有整體防爆或靜電引起的,還有相當(dāng)一部分三級(jí)站存在靜電接地不良現(xiàn)象。