目前石化安全環(huán)保工作中存在的主要問(wèn)題?
目前,安全環(huán)保仍然是石油石化企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),“事故多、死亡人數(shù)多”的狀況仍沒(méi)有根本改變,同時(shí),還存在發(fā)生重大事故的苗頭。個(gè)別企業(yè)在環(huán)保意識(shí)和污染治理工作上還有很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:?
安全生產(chǎn)典型事故仍然時(shí)有發(fā)生。?
2004年中國(guó)石化集團(tuán)公司雖然沒(méi)有發(fā)生重特大事故,但仍然發(fā)生了一些不該發(fā)生的人員傷亡事故,對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了損失。分析事故發(fā)生的原因,主要有三個(gè)方面:一是“三違”和管理不善仍然是事故發(fā)生的主要原因。全年上報(bào)事故中,由于“三違”造成的事故占59.3%;由于管理不善造成的事故占18.5%?!叭`”和管理不善造成的事故達(dá)到了事故總數(shù)的77.8%?!叭`”現(xiàn)象突出表現(xiàn)在用火作業(yè)、進(jìn)設(shè)備作業(yè)、車輛交通等過(guò)程中不遵守規(guī)章制度,安全意識(shí)淡薄,個(gè)別干部職工在工作中沒(méi)有做到“三不傷害”,既傷害了自己,也傷害了他人。?
二是一些企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,對(duì)兄弟企業(yè)發(fā)生的事故沒(méi)有引起高度警覺(jué),以致其他企業(yè)發(fā)生的事故再次在本企業(yè)重演。甚至個(gè)別企業(yè)對(duì)本單位發(fā)生的事故也沒(méi)有從思想上引起高度重視,從管理上查找原因,從規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查上加強(qiáng)管理,導(dǎo)致悲劇重演。?
三是部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”現(xiàn)象仍然存在,影響安全生產(chǎn),甚至釀成事故。?
安全工作基礎(chǔ)還不牢固,一線職工隊(duì)伍建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。?
一是部分企業(yè)忽視一線職工隊(duì)伍建設(shè),基本功訓(xùn)練抓得不緊,一些操作人員責(zé)任心差,造成誤操作事故呈上升趨勢(shì)。全年上報(bào)事故中,典型的誤操作事故占18.5%,比上年上升6.8%。?
二是部分企業(yè)安全教育不到位,一線干部職工安全意識(shí)淡薄,以致傷亡事故多發(fā)。上報(bào)事故中涉及人身傷亡的事故占全部事故的79.6%。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因是這些干部職工安全意識(shí)淡薄,對(duì)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有認(rèn)知,工作隨意性大,違章冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。?
煉化裝置非計(jì)劃停工仍然較多,油田企業(yè)井控裝備和防井噴管理的問(wèn)題仍然十分突出。?
由于復(fù)雜的地藏結(jié)構(gòu),在正常鉆井、測(cè)井作業(yè)或正常生產(chǎn)期間,突遇地下異常高壓,油氣上竄,由于防范措施不力,容易造成井噴。2004年油田企業(yè)相繼發(fā)生3起有驚無(wú)險(xiǎn)的井噴事故,必須引起高度重視。?
一些企業(yè)環(huán)保工作還存在著較大差距。?
一是個(gè)別企業(yè)對(duì)超標(biāo)排放和破壞生態(tài)就是違法的認(rèn)識(shí)不夠,在發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,沒(méi)有把環(huán)境保護(hù)放到應(yīng)有的位置,廢棄物滯留井場(chǎng),沒(méi)有處理;二是有的煉化企業(yè)隨著生產(chǎn)滿負(fù)荷和加工原油中硫含量的增加,污染治理設(shè)施能力不配套的問(wèn)題日漸突出。如有的企業(yè)新鮮水耗量大,與先進(jìn)企業(yè)相比存在很大差距。三是個(gè)別企業(yè)新建項(xiàng)目“三同時(shí)”不落實(shí),沒(méi)有認(rèn)真做到污染防治設(shè)施與主體工程同步建成。一些項(xiàng)目早已建成、規(guī)模發(fā)生了很大變化,但沒(méi)有及時(shí)申報(bào)、驗(yàn)收,受到上級(jí)主管部門(mén)的批評(píng)。給企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)不利的影響。?
當(dāng)前中國(guó)石化安全環(huán)保工作的主要任務(wù)?
2005年,國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,全社會(huì)已經(jīng)對(duì)加強(qiáng)安全環(huán)保工作形成共識(shí),人民群眾對(duì)安全工作的期望越來(lái)越高。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和達(dá)標(biāo)排放不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要,也是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。?
2005年是中國(guó)石化非常重要的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則,振奮精神,真抓實(shí)干,采取多種安全措施,確保安全生產(chǎn),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全環(huán)保工作奮斗目標(biāo)為:堅(jiān)定不移地加強(qiáng)安全環(huán)保工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”:努力避免重大井噴失控事故、中毒死亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故、一次死亡3人以上的重大責(zé)任事故、重大環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。確保各項(xiàng)安全、環(huán)保指標(biāo)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。?