四、對研究制定我國化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針的幾點建議

　　第一，向國務(wù)院提出研究制定我國化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針的工作方案。借鑒國際社會化學(xué)品管理經(jīng)驗，從我國實際出發(fā)，建議研究制定我國化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針。考慮到化學(xué)品管理的核心是安全管理問題，以及我局履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合部門的職能，建議由我局牽頭，會同發(fā)改委、商務(wù)部、公安部、海關(guān)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門，組織有關(guān)院校、研究機構(gòu)、專家和企業(yè)開展研究工作，提出我國化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針的初步意見。
　　第二，建議我局擔(dān)任聯(lián)合國政府間化學(xué)品安全論壇中方聯(lián)絡(luò)點部門。政府間化學(xué)品安全論壇是較有影響的政府間國際組織，按照該組織的活動規(guī)則，各國政府應(yīng)指定某部門為本國參與該組織活動的聯(lián)絡(luò)點。我國至今尚未明確擔(dān)任中方聯(lián)絡(luò)點的部門，這對我國參與國際組織的活動極為不利。建議我局擔(dān)任政府間化學(xué)品安全論壇中方聯(lián)絡(luò)點，以保證我局和其他有關(guān)部門能夠及時參與相關(guān)國際組織的活動。并以此為切入點，逐步理順和形成我國與主要國際組織工作聯(lián)系的渠道和機制，有針對性地解決我國參與國際化學(xué)品安全管理政策協(xié)調(diào)、研究和制定工作存在的主要問題。
　　第三，組織開展我國實施GHS面臨的問題與對策研究。2001年12月聯(lián)合國全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標識制度專家委員會(GHS)在日內(nèi)瓦召開第二次會議，進一步研究和討論了一些國家GHS實施情況，并呼吁全球各國執(zhí)行GHS。目前國際上共識，執(zhí)行GHS勢在必行。實行聯(lián)合國GHS，將對我國化學(xué)品現(xiàn)行分類與標準體系和相關(guān)標準、法律法規(guī)和行政規(guī)章進行調(diào)整，它將涉及我國化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的企業(yè)，也關(guān)系到我國化學(xué)品的國際貿(mào)易。有些影響是顯而易見，有些是潛在的。對這一問題應(yīng)進行全面的研究。針對聯(lián)合國2002年發(fā)布的“全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標識協(xié)調(diào)制度”(GHS)，建議組織有關(guān)專家組織專門研究力量，對我國實施全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標識協(xié)調(diào)制度(GHS)面臨的問題進行研究，提出我國實施GHS的計劃、步驟與對策。