??????? 2、組建一支專業(yè)的交通安全設施專家團隊,對新建道路的交通安全設施方案充分論證、全面規(guī)劃。
??????? 交通安全設施的應用技術是一個非常專業(yè)的領域,當前全國范圍內(nèi),交通安全設施專家型人才都比較匱乏。組建一個專家型團隊,引入理論、實踐、管理等不同人才,對新建城市道路的各個節(jié)點進行調(diào)研論證,可以確保交通安全設施設計方案的科學性和合理性。專家團隊可以由公安交通管理部門內(nèi)部的專家型領導領頭,交通安全產(chǎn)品制造或施工企業(yè)的技術人才、交通安全設計院的專家、關注交通安全工作的民間人士參與進來。
??????? 3、制定城市新建道路交通安全設施的設置標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準,規(guī)范設計、投資、監(jiān)管、建設各方的行為,以高質(zhì)量高標準達到目標。
??????? 科學合理的標準化,是各項日常工作的目標依據(jù),交通安全設施也不例外,甚至于,交通安全設施直接關系到生命財產(chǎn)安全大事,標準和質(zhì)量不容忽視。城市新建道路修建,是設計方、投資方、監(jiān)管方、建設方多頭配合的過程,唯有制定出一套系統(tǒng)的設置標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準,才能具備規(guī)范各方行為的條件。
??????? 4、明確公安交通管理部門是新建道路交通安全設施的設計組織者和標準制定者,其他各方是工程參與者和實施執(zhí)行者,完全服從公安交通管理部門的方案。
??????? 5、把新建道路施工期間的周邊道路交通秩序組織提前,進行系統(tǒng)化全面性的規(guī)范管理,主要利用交通安全設施的設置提高通行效率,以不影響交通秩序正常暢通,方便人們出行。
??????? 6、引入交通安全設施保險機制,通過社會融資加大對新建城市道路交通安全設施的投入。
??????? 新建城市道路交通安全設施的設置并非一勞永逸,它需要長期的維護和更新投入才能實現(xiàn)交通安全的長期穩(wěn)定。要規(guī)范并保持長遠,資金是困擾新建道路交通安全設施投入的普遍性難題。盡管道理很簡單,設施的投資無法和保障人身生命財產(chǎn)安全相比擬,但是這樣的道理在實施過程中往往被資金的投入無力而顛覆。
??????? 交通安全設施能夠預防交通事故的發(fā)生,降低或減輕交通事故的損失,可以為車輛和人身的各類保險帶來理賠減少是毋庸置疑的。把保險機制引入交通安全設施,設置更為人性化、科學合理的產(chǎn)品,由保險公司對交通安全設施的損毀負責,無嘗不是一次投入、永續(xù)收效的好方法。
??????? 三、 對新建道路交通安全設施的展望。
??????? 交通安全設施,是指為提高道路通行能力,保障人身、車輛、道路的安全秩序,預防交通事故發(fā)生并降低事故發(fā)生時和發(fā)生后的各種損失,而設置在人、車、路組成的交通環(huán)境中的產(chǎn)品。通常,交通安全設施的重要特點是具備信息發(fā)布、警示防護、誘導的功能,并無論在白天或夜間均能夠起到醒目、警覺的效果,提醒行人與車輛安全有序通過道路并且在意外發(fā)生時最大程度降低沖擊力減輕損傷。
??????? 從1999年我國第一部國家強制性標準GB5768-1999《道路交通標志和標線》實施開始,到2004年《中華人民共和國道路交通安全法》的頒布,都給予了道路交通安全設施應用的極大重視,也推動了交通安全設施工藝技術領域的快速革新。從木板、鐵皮、油漆、石塊、水泥桿應用;到以鋼材、鋁材、反光材料、混凝土應用;再到橡膠、塑料、復合材料、電子等新技術結(jié)合應用,無論是交通安全管理念或是管理手段,都發(fā)生了巨大的變化,為交通安全事故減少、損傷程度降低起到了立竿見影的作用。同時,標準規(guī)范、法律條例執(zhí)行的不統(tǒng)一,新老工藝和技術產(chǎn)品結(jié)合應用的不協(xié)調(diào),都事實存在,給道路交通安全設施的設置也帶來了較大的科學性、合理性不足,造成經(jīng)濟浪費和管理效應低下。
??????? 一、交通安全設施產(chǎn)品的以人為本。
??????? 在交通事故發(fā)生的誘因中,速度快已經(jīng)成為普遍公認的頭號原因。降低速度,在安全的速度下讓車輛各行其道,不被其它外因改變行駛路線,在道路上設置必要的分流、防撞、減速設施是實現(xiàn)這一目的的有效措施。在道路上設置中心隔離護欄,安裝減速帶,放置防撞桶,或者在護欄的兩側(cè)安裝輪廓標、在標線上安裝突起路標,這些都是我國最常見也是最通用的交通設施,很大程度上保障了交通安全秩序正常。
??????? 但是,盡管交通設施對交通安全事故的預防作用、損傷減輕作用都有著無可比擬的效果,而長期以來的交通安全管理習慣卻并沒有能夠?qū)⒑娩撚迷诘度猩稀=^大多數(shù)的交通安全管理工作者還是未習慣于使用交通安全設施。然而,車輛在道路上行駛,有很多種原因會導致交通事故的發(fā)生,倘若交通安全設施不能夠保護事故發(fā)生時的損傷減輕,無疑是美中不足。
??????? 2、交通安全設施產(chǎn)品的智能化一體化。
??????? 當前,智能交通安全設施正如火如荼地被推廣應用,處于一個熱門狀態(tài)下的高速發(fā)展期,現(xiàn)代科學技術為交通安全提供了管理無處不在的可能性。智能交通的范圍很廣,包括:雷達測速技術的應用以控制車輛行駛速度;監(jiān)控抓拍技術的應用以制止車輛違法行為;信息同步反饋技術的應用以管理車輛通行有序;實時跟蹤定位技術的應用以調(diào)度監(jiān)督車輛和道路的運行情況,等等。我國的智能交通應用現(xiàn)狀,主要是處罰、震懾、制止車輛駕駛?cè)诉`法行為的配備手段,并沒有從根本上解決交通安全秩序問題。推廣應用好智能交通,達到以預防事故、減輕損傷為主的目標,還需要更加深化地發(fā)展。
??????? 應該認識到,交通環(huán)境中的道路主體本身具有復雜性,把復雜的道路交通情況進行信息化歸類,然后加以管理,讓管理手段的信息很容易被人們識別并遵守,而交通安全設施產(chǎn)品的設置本身就是一種管理信息,其設置的科學合理性和智能化就更加重要。
??????? 道路建設與安全設施建設只有并駕齊驅(qū),才能才根本上起到通暢交通和保障安全的雙重功效,只有以科學合理的新方法才能在建設的同時消除存在的安全隱患,只有樹立以人為本的服務理念才能在交通管理工作中保持清晰的頭腦管理交通、服務交通、保障安全。
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