??????? 第四章 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收
??????? 第十八條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。
??????? 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
??????? 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??????? 第十九條施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計文件有錯漏的，應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時處理。
??????? 施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。
??????? 第二十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
??????? 工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
??????? 第二十一條建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
??????? 第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。
??????? 試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
??????? 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
??????? 第二十三條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。
??????? 建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全驗收評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目的規(guī)定。
??????? 第二十四條本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件資料：
??????? （一）安全設(shè)施竣工驗收申請；
??????? （二）安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)印件）；
??????? （三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
??????? （四）建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；
??????? （五）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
??????? （六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；
??????? （七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
??????? 安全設(shè)施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時審查，并在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并書面告知申請人。
??????? 本辦法第七條第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：
??????? （一）安全設(shè)施設(shè)計備案意見書（復(fù)印件）；
??????? （二）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
??????? （三）建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；
??????? （四）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
??????? （五）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。
??????? 安全設(shè)施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。
??????? 第二十五條對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否合格的決定，并書面告知申請人。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。
??????? 第二十六條建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：
??????? （一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
??????? （二）未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；
??????? （三）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
??????? （四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；
??????? （五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；
??????? （六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運行期間存在事故隱患未整改的；
??????? （七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
??????? （八）從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
??????? （九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
??????? 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
??????? 第二十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施，形成書面報告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
??????? 第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”文件資料檔案，并妥善保存。
??????? 第二十九條建設(shè)項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工或者同時投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予行政處罰。
??????? 第五章 法律責(zé)任
??????? 第三十條建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”違反本辦法的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員給予審批通過或者頒發(fā)有關(guān)許可證的，依法給予行政處分。
??????? 第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定，對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項目未進行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價的，給予警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??????? 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定，對本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項目未進行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析，形成書面報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。
??????? 第三十二條本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款：
??????? （一）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的；
??????? （二）施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；
??????? （三）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。
??????? 第三十三條本辦法第七條第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：
??????? （一）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；
??????? （二）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的；
??????? （三）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施竣工驗收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
??????? 第三十四條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??????? 第三十五條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項目有下列情形之一的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：
??????? （一）沒有安全設(shè)施設(shè)計的；
??????? （二）安全設(shè)施設(shè)計未組織審查，形成書面審查報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；
??????? （三）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的；
??????? （四）未組織安全設(shè)施竣工驗收，形成書面報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
??????? 第三十六條承擔(dān)建設(shè)項目安全評價的機構(gòu)弄虛作假、出具虛假報告，尚未構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
??????? 對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。
??????? 第三十七條本辦法規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的“三同時”問題，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查。
??????? 第六章 附則
??????? 第三十八條本辦法自2011年2月1日起施行。
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