隨著國家對安全生產(chǎn)的進(jìn)一步重視,各地建筑工程安監(jiān)站(建設(shè)局安全科)對安全臺帳的檢查越來越嚴(yán)格,要求也越來越規(guī)范。我國各地的安全管理水平很不平衡,對安全臺帳的具體要求也五花八門,本人以現(xiàn)場實(shí)踐工作為例,淺談如何建立和整理安全臺帳。
??????? 一、安全臺帳的內(nèi)容和建立要求
??????? 臺帳一:安全生產(chǎn)管理制度。主要內(nèi)容包括:各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。建立要求:項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)在公司級、分公司級管理制度基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況制定,應(yīng)有針對性,實(shí)用性,可操作性,在項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。各工種安全技術(shù)規(guī)程,應(yīng)在企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)里摘錄,沒有編制企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公司,可以查找相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或者向兄弟單位借鑒后制定。
??????? 臺帳二:安全生產(chǎn)責(zé)任與目標(biāo)管理。主要內(nèi)容包括:1、企業(yè)主要人員及主要職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;3、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書或經(jīng)濟(jì)承包協(xié)議書;4、項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)責(zé)任書;5、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò);6、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核規(guī)定及記錄;7、項(xiàng)目部安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定及記錄。制作要求:第1、2兩項(xiàng),一般每個(gè)公司的管理制度匯編里都會有,可以摘錄,如果確實(shí)沒有,可以到互聯(lián)網(wǎng)上搜索查找。第3項(xiàng),要層層簽訂落實(shí),包括:公司和分公司,分公司和項(xiàng)目部,項(xiàng)目部和班組,項(xiàng)目部和分包單位(包括由業(yè)主方直接分包的單位),班組和個(gè)人。至于責(zé)任書的內(nèi)容,除公司和分公司,分公司和項(xiàng)目部的責(zé)任書之外,由項(xiàng)目部起草決定,但不得違背現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。第4項(xiàng),指的是項(xiàng)目經(jīng)理(代表項(xiàng)目部)和所有班組長以上管理人員簽訂的安全管理目標(biāo)責(zé)任書。第6、7項(xiàng),沒有現(xiàn)成的表格,可以根據(jù)項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)責(zé)任書的具體內(nèi)容,自行設(shè)計(jì)考核表格。安全生產(chǎn)責(zé)任制一季度考核一次,安全管理目標(biāo)責(zé)任每個(gè)月考核一次。項(xiàng)目經(jīng)理由公司安全主管部門考核(半年一次),其他項(xiàng)目管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理考核。
??????? 臺帳三:施工組織設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容包括:1、施工組織設(shè)計(jì)(含工程概況表);2、施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標(biāo)志布置平面圖;3、專項(xiàng)安全施工方案。制作要求:以上三項(xiàng),項(xiàng)目部在編制好后,及時(shí)上報(bào)公司總工(或者是其授權(quán)委托人)審批,在公司審批的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位駐現(xiàn)場總監(jiān)審批,審批同意后方可實(shí)施。專項(xiàng)安全施工的編制范圍包括:各類腳手架搭拆方案、模板支撐架方案、基坑支護(hù)和土方開挖方案、臨時(shí)施工用電用水方案、塔吊基礎(chǔ)及安裝拆卸方案、人貨兩用梯基礎(chǔ)及安裝拆卸方案、物料提升機(jī)安裝拆卸方案、卸料平臺搭拆方案以及總監(jiān)要求編制專項(xiàng)方案的其它項(xiàng)目。
??????? 臺帳四:各分部(分項(xiàng))工程、各工種及其它安全技術(shù)交底記錄。此項(xiàng)內(nèi)容很多,公司(分公司)應(yīng)在項(xiàng)目開工之前,進(jìn)行一個(gè)總的交底,交底內(nèi)容包括質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境、進(jìn)度、消防、綜合治理、計(jì)劃生育等等。開工之后,一般來說,對比較固定的工作和工種,比如食堂管理、衛(wèi)生保潔工作、鋼筋加工和制作、模板加工和制作、維修電工、機(jī)修工、塔吊司機(jī)等等,可以采用定期交底形式,一般每月進(jìn)行一次。對于隨著施工進(jìn)度和部位不同不斷變化的工作,如鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、砌體工程、抹灰工程等等,可以按地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部、建筑裝飾裝修分部分開來進(jìn)行,如果是小高層、高層建筑等,主體結(jié)構(gòu)分部施工時(shí)間很長,可以三—五層或者每一個(gè)月交底一次。如果是群體工程,單位工程很多,也可以對進(jìn)度大致相同的單位工程的分部分項(xiàng)工程,一起進(jìn)行交底,注明幢號及部位即可。對于夏季高溫施工、冬季施工等,應(yīng)進(jìn)行季節(jié)性施工交底,可以分班組進(jìn)行,也可以所有班組集中進(jìn)行。
??????? 臺帳五:安全檢查。這里的安全檢查包括項(xiàng)目部的定期和不定期檢查,分公司的月度檢查和日常巡查,公司的季度檢查和不定期抽查,上級主管部門的檢查、安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)收檢查、標(biāo)化工地驗(yàn)收檢查等。安全檢查的填寫內(nèi)容應(yīng)包括檢查時(shí)間,檢查人員,工程形象進(jìn)度,存在的安全隱患,落實(shí)整改人員和措施,實(shí)施記錄,復(fù)查記錄。對于各類檢查,要做好整改記錄并及時(shí)整改回執(zhí),相關(guān)的資料要完整的進(jìn)入臺帳。