??????? 2.1.3?施工現(xiàn)場人員普遍缺乏安全生產(chǎn)意識
??????? 施工現(xiàn)場蠻干、亂干現(xiàn)象嚴重,從項目經(jīng)理到班組長以及工人都漠視安全生產(chǎn)規(guī)程,很多不懂如何正確使用防護用具、施工機械設備等。有些作業(yè)人員甚至不服從管理,違規(guī)冒險作業(yè)。這種現(xiàn)場源于企業(yè)管理者不重視安全教育培訓。安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關,關鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過專業(yè)培訓,思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識、自我保護意識淡薄,對工地安全生產(chǎn)中的基本安全常識及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。為此,項目部在配合企業(yè)做好工人安全教育的同時,必須將安全教育貫穿于施工全過程。其次,要讓他們熟悉施工工藝、方法,施工中的危險識別和防護;結(jié)合自身工種特點,加強安全操作規(guī)程,安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓教育。
??????? 2.1.4?管理人員和安全管理機構(gòu)不健全
??????? 本應設置的安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責。工程項目部為了減少開支,降低成本,對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進行過專門的安全教育培訓,安全技能差,自我保護意識差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓就上崗。
??????? 2.2?建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面存在的問題
??????? 2.2.1?建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)問題
??????? a)?不進行安全技術(shù)措施交底工作。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書面形式和清楚簡潔的方法對施工全體人員進行安全交底。安全技術(shù)交底應分不同工種,不同施工對象,或是分階段和分部分項、分工種進行,安全技術(shù)交底的內(nèi)容應包括施工中的特殊問題和危險部分所采取的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)交底若不及時準確詳盡,細致切合現(xiàn)場實際,就容易照成施工過程的安全隱患。
??????? b)?施工組織設計方案,分項交底與安全教育較為簡單,且針對性不強、不全、不準,千篇一律,與現(xiàn)場實際不符,方案未認真如實的審核,審批手續(xù)不符合規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生。施工安全技術(shù)方案或安全檢查方案憑經(jīng)驗的多,按規(guī)范的少。
??????? c)?腳手架搭設不規(guī)范,沒有專項搭設措施,架體與建筑物拉接點設置不規(guī)范、不牢固,腳手架板鋪設不滿、不牢固,有的不設防護欄桿、踢腳板,有的不設上下爬梯。
??????? d)?未設置安全警示標志,在危險部位如施工現(xiàn)場出入口,施工起重機械,臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、基礎邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等,應根據(jù)危險部位的性質(zhì)不同,設置不同的安全警示標志。
??????? e)?臨時用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一箱”;配電箱和開關箱設置位置不當,線路架設和電纜埋地敷設安裝不符合安全規(guī)范要求。施工現(xiàn)場部分電源開關箱未加鎖,并無防雨措施。部分機械用電設備和配電箱未接地
??????? f)?模板安裝不預先編制施工方案,支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,尤其是違規(guī)拆?,F(xiàn)象普遍存在。
??????? g)?高空作業(yè)防護不夠重視,臨邊洞口和出入口防護棚不到位,有些高空作業(yè)人員未采取安全措施,及起重吊裝機械的安全不規(guī)范。
??????? h)?一些施工現(xiàn)場材料,垃圾亂堆亂放,造成道路不通暢,有的未封閉管理。
??????? i)?施工現(xiàn)場使用的電線隨意拖、拉,零亂混雜,應架空的既沒有架空也不采取保護措施,甚至有的電線還浸泡在水中或者被物體碾壓。
??????? j)?箱體引出線隨意,有的從側(cè)面進入箱體,有的直接從箱門口上進入等。
??????? 3?建筑施工現(xiàn)場安全管理問題的解決辦法
??????? 從上文可以看出施工企業(yè)在施工過程中存在的安全問題確實很多??茖W合理的進行安全管理,首先應當樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念,提高企業(yè)領導對安全生產(chǎn)的認識,加強安全管理新方法新理論的研究,要切實落實好安全管理,必須要重點加強以下幾點:
??????? 3.1.1?全面增強施工人員的安全意識
??????? 牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我防護能力,明確自己安全生產(chǎn)責、權(quán)、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識,技術(shù)的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故進行教育。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善營造出施工企業(yè)的安全文化和氛圍,逐步提高施工人員的整體安全意識。
??????? 3.1.2?認真落實安全檢查制度
??????? 安全檢查制度的落實,就是要消除安全隱患,即消除由于管理缺陷而引發(fā)安全事故這一根本原因。所以認真落實安全檢查制度是安全管理的關鍵所在。項目經(jīng)理和安全管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責任制,現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設部《建筑施工安全檢查標準》對項目安全性作定量評價。安全檢查要分經(jīng)常性、定期性、突擊性,專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時整改并落實整改情況。總之,隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動者在經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視,關心和維護從業(yè)人員的人身安全權(quán)利,是社會主義制度的本質(zhì)要求,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件,施工企業(yè)應注重安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,寓安全于生產(chǎn)之中,并對其發(fā)揮促進和保證作用。安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實施過程中,應密切聯(lián)系在一起。
??????? 3.1.3?堅持企業(yè)改革創(chuàng)新管理理念
??????? 建筑業(yè)做為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,在經(jīng)濟快速發(fā)展的當代,建筑工程項目安全的問題日益凸顯,老模式下的安全管理模式已經(jīng)不再適應建筑行業(yè)快速發(fā)展的腳步,大量的安全事件或者錯誤操作而導致的人身、財產(chǎn)的損失的事件不計其數(shù),造成的后果也是相當嚴重。因此,新的項目安全管理模式要適用建筑業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變項目安全管理的理念,堅定“任何安全事故都是可以預防的”的準則。在此基礎上,要落實“安全事故為零”的管理目的和管理目標。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。安全管理是整個建筑工程的管理,不是某個人的任務,因此,安全意識也是是整個建筑工程的意識。在創(chuàng)建新的安全文化的基礎上,加大對現(xiàn)有文化的強化,對理想文化的理性思考,做到文化上改變?nèi)珕T的文化素養(yǎng)。針對我國建筑項目安全事故的嚴重問題,新的項目安全管理模式隨著社會發(fā)展規(guī)律而制定,新模式符合項目管理規(guī)律、整合有效安全管理資源化、程序化、標準化的安全管理新模式;不僅如此,新模式符合國家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。
??????? 4?安全管理新工具
??????? 4.1.1?系統(tǒng)監(jiān)督體制下的新模式
??????? 建筑工程項目的安全管理推行需要建設行政部門的有效監(jiān)督。在系統(tǒng)的、完備的監(jiān)督體制下,落實開展建筑項目安全,以項目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
??????? 4.1.2?信息化安全管理模式
??????? 安全動態(tài)管理模式指利用計算機技術(shù)與信息技術(shù),建立工程項目動態(tài)管理平臺,基于平臺系統(tǒng),可以結(jié)合實際工程進度調(diào)用查看最新安全規(guī)范,計劃施工過程的安全注意事項并應用在實際工程中,減少因技術(shù)和措施引起的安全隱患;可以動態(tài)查看工程進度,明確安全管理的布置與應用層次,可以將施工過程中的安全重點信息及時準確地傳達給施工人員,將項目實施過程中的工程實際情況及時地傳遞給項目管理者,解決以往粗放式管理下的安全隱患等等,使工程項目安全管理能夠更高效、準確、標準的進行。
??????? 安全動態(tài)管理模式的實現(xiàn),實際上是依靠信息技術(shù)將項目管理的安全目標分解之后在項目實施團隊內(nèi)的不同層級相關人員進行分解的過程。換言之,就是建立起精細化項目安全責任制。如果這個責任制真正得以實現(xiàn),就能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量和安全的動態(tài)管理。
??????? 例如建設項目施工過程中,利用平臺的課程系統(tǒng),教授施工人員基本的安全知識,補充體系構(gòu)架,項目交底時利用信息技術(shù),更明確的對細筆進行3D查看,減少因處理未知情況而照成的危險,施工時,每日安全檢查表格通過現(xiàn)場人員直接輸入便攜式信息終端(如手機,平板),并自動上傳項目管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)將相關表格信息直接提交給相關人員,例如項目的安全負責人可以在該系統(tǒng)內(nèi)直接對相關現(xiàn)場信息進行處理,提出反饋意見。這些隨時能夠輸入到項目管理信息系統(tǒng)的安全信息以及該系統(tǒng)設定的相關管理流程,和項目的安全和質(zhì)量責任制一起,就構(gòu)成了項目質(zhì)量安全的信息化動態(tài)管理模式體系。
??????? 5? 總結(jié)與展望
??????? 建筑工程安全是建筑工程建設的核心,是一切建筑工程項目的生命線,每個單位、每個人對此都必須予以高度重視。分析我國現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,建立適應我國建筑業(yè)項目管理特點的安全管理,堅持“安全第一、預防為主”、同生產(chǎn)同參與以及生產(chǎn)與安全相適應的原則,在全社會的共同努力下,建立符合項目管理規(guī)律的管理方法,利用信息化的手段,探索安全管理資源化、程序化、標準化的安全管理新模式有實際意義。采用更科學合理的安全管理方法,可以最大限度的降低和杜絕安全管理事故的發(fā)生,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
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