為認真貫徹落實國務(wù)院安委辦關(guān)于印發(fā)《2007年深化建筑施工安全專項整治工作方案》及省、市安委辦的要求，開發(fā)區(qū)建設(shè)局組織開展建筑施工專項整治工作。現(xiàn)制定方案如下：
??????? 一、指導思想
??????? 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過全面、深入開展建筑施工專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，進一步提高建筑施工安全管理水平。
??????? 二、整治依據(jù)
??????? 依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）等有關(guān)法規(guī)規(guī)章及標準規(guī)范進行檢查。
??????? 三、整治重點及目標
??????? 本次專項整治的重點是建筑施工現(xiàn)場臨時用電、外架、洞口及臨邊防護措施的落實情況；施工組織設(shè)計和施工方案中有關(guān)安全技術(shù)措施的完善和落實，特別是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的審批及現(xiàn)場監(jiān)督；施工作業(yè)人員安全防護設(shè)施的配備和使用情況；監(jiān)理工程師的安全責任落實情況等。
??????? 通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標：
??????? 一是堅決遏制一次死亡3人以上的重大傷亡事故，力爭做到無死亡事故發(fā)生。二是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，完善項目施工組織設(shè)計及專項施工方案的編審，嚴格按方案進行施工，改進、提高施工現(xiàn)場臨時用電、外架、“三寶四口”及臨邊防護等安全措施的水平，力爭做到標準化規(guī)范化，減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為，建立起安全事故防范的長效保障機制。三是強化監(jiān)理的安全監(jiān)管責任。四是通過專項整治集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高開發(fā)區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)總體水平
??????? 四、專項整治措施
??????? 1、加強洞口與臨邊防護，防止發(fā)生高處墜落事故。施工現(xiàn)場的洞口與臨邊，要嚴格按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求進行嚴密防護，要做到所有臨邊處都要設(shè)置符合要求的防護欄桿，并自上而下用安全立網(wǎng)封閉；每一處洞口要有合適的防護物，樓板與墻的洞口必須設(shè)固定牢固的蓋板或防護欄桿，電梯井口必須設(shè)置標準化、工具化的固定防護門。
??????? 2、現(xiàn)場臨時用電嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。施工現(xiàn)場的電源線路布設(shè)嚴格執(zhí)行三相五線制，符合“TN-S”系統(tǒng)要求；電源線路的敷設(shè)符合規(guī)范要求。施工現(xiàn)場電纜、電線嚴禁敷設(shè)在腳手架和鋼井架上；接零保護是否符合規(guī)范要求，接零保護系統(tǒng)是否完善，電源線路中的接零保護線是否有虛接、假接、漏接以及被斷開；配電箱和開關(guān)箱符合規(guī)范要求：漏電保護器的參數(shù)匹配，符合“三級配電兩級保護”的要求，施工機械要有各自的專用開關(guān)箱以及按“一機、一閘、一漏、一箱”的標準設(shè)置；宿舍內(nèi)電源線嚴禁采用花線直接敷設(shè)，嚴禁三眼插座無保護零線和線路中未設(shè)漏電保護器。嚴禁使用電飯煲、電水壺、電砂鍋等電加熱器，嚴禁非電工擅自拉接電線。用電特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考核合格，取得特種作業(yè)人員上崗證等。施工現(xiàn)場臨時用電的技術(shù)安全資料，要求有臨時用電的施工組織設(shè)計、工程檢查驗收表、接地電阻測試記錄、定期檢（復(fù)）查表、電工維修工作記錄。
??????? 3、根據(jù)我區(qū)建設(shè)工程實際情況，目前使用的外腳手架主要有落地式、懸挑式兩種。
??????? （1）、落地式腳手架
??????? 禁止使用單排腳手架，技術(shù)指標符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）的要求，檢查驗收執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），具體要求如下：