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一、安全生產管理原則：
（1）安全生產是關系到職工的生命安全和國家財產不受損失，全體施工人員貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則。建立健全安全管理網(wǎng)絡，落實安全責任制，認真貫徹執(zhí)行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)管、群眾監(jiān)督”的安全生產管理體制。嚴格按JGJ59-2011標準組織施工生產，嚴格遵循文明施工管理有關規(guī)定，加強安全施工管理，落實安全生產規(guī)程和責任制，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，保證施工期間符合相關規(guī)定要求。
（2）安全管理目標與安全保證體系：
1）安全管理目標：無重大傷亡事故，無等級火警事故，無重大機械事故。
2）安全保證體系：建立由項目經理負責，并由專職安全員和各工種的工長及班組長兼職安全員組成的安全和生產管理體系。
3）安全領導小組全面負責施工全過程的安全檢查，安全布置、安全監(jiān)督和安全獎勵，全體管理人員牢固樹立起“抓安全生產一刻不忘，管理安全理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場出現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保達到項目安全目標。
二、安全管理部門的職責：
??? 1、貫徹執(zhí)行本方案及有關安全技術勞動保護法規(guī)。
??? 2、做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結交流推廣先進經驗。
??? 3、經常深入基層，指導下級安全技術人員的工作，掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施。
4、組織安全活動和定期安全檢查。負責對安全生產保證體系實施情況實施監(jiān)督、檢查。
5、對安全生產保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求、施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。
??? 6、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調查和處理。
??? 7、制止違章作業(yè)和違章指揮，遇有嚴重險情，有權暫停生產，并報告領導處理。
三、各項安全管理措施
??? 1、安全生產技術管理措施：
?? （1）所有建筑工程的施工組織設施都必須有安全技術措施，臨時用電、支模、腳手架等大型特殊工程都要編制單項安全技術方案，否則不得進行施工。安全技術措施、應急預案、安全交底要有針對性，要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，防止一般化。
?? （2）工地現(xiàn)場道路、上下水及管道、電氣線路、材料堆放、臨時和附屬設施的平面布置，都要符合安全衛(wèi)生、防火要求，并要加強管理，做到安全生產和文明生產。
?? （3）各種機電設備和安全裝置和起重設備和限位裝置，都要齊全有效；要建立定期維修保養(yǎng)制度。
?? （4）腳手架、井字架和安全網(wǎng)，搭設完必須經工長驗收合格，方能使用，使用期間要指定專人維修保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況要及時加固。
?? （5）施工現(xiàn)場、坑、井、溝和各種孔洞，要指定專人設置圍欄或蓋板和安全標志，夜間要設紅燈示警；各種防護設施未經施工負責人批準，不得移動和拆除。各施工階段必須做到工完場清，切實做到文明施工。
?? （6）實行逐級安全技術交底制度。開工前，技術負責人要將工程概況、安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底；認真做到班前活動，正確使用勞動保護用品，不違章作業(yè)，完善安全交接班手續(xù)；兩種以上施工隊或工種配合施工時，施工工長要按工程進度定期或不定期的向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底；班組每天對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，并形成記錄。
?? （7）加強施工現(xiàn)場的管理，各施工階段必須做到工完場清，切實做到文明施工。
?? （8）嚴格執(zhí)行安全檢查制度，認真填寫檢查記錄，對查出的問題和隱患，應及時采取三定措施進行處理。
?? （9）混凝土攪拌、木工車間等作業(yè)場所等，都要采取措施，使環(huán)境保護達到標準。
?? （10）加強季節(jié)性勞動保護工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍；雨季和臺風到來之前，應對臨時設施和電氣設備進行檢修，交做好防臺工作。
??? 2、安全生產教育管理措施：
?? （1）每周定期一次安全生產的宣傳教育，使各級領導和廣大職工群眾真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產、文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度。
?? （2）項目部要建立經常性的安全教育和培訓考核制度，要把《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》作為安全教育的重要內容和考核、評定工人技術水平的重要依據(jù)，考核成績要記入職工技術檔案。
?? （3）新工人（包括合同工、臨時工、學徒工）學生必須進行入場安全教育，教育內容包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項，并經考試合格后，方可進入操作崗位。
?? （4）電工、焊工、架子工、機械操作工，除進行一般安全教育外，還要經過本工種的安全技術教育，經考核合格發(fā)證后，方準獨立操作。
?? （5）采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。
?? （6）班組長必須每天進行班前安全教育，否則不得進行施工。
?? ?3、安全生產檢查措施：
?? （1）項目部除應經常進行安全生產檢查外，還要組織定期檢查。公司每季度、工程處每月組織檢查一次，檢查要發(fā)動是有員工，要有領導干部、技術干部和工人參加，邊檢查，邊整改。
?? （2）每次檢查要有重點，有標準，有評比、記分，列入本項目部績效考核內容。
?? （3）對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記、整改檢查銷項制度，要制定整改計劃，定人、定措施、定時間完成。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。
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四、施工現(xiàn)場安全管理方案措施
??? 1、一般施工安全管理措施
?? （1）施工前，應逐級做好安全技術交底，檢查安全防護措施，并對所使用的現(xiàn)場腳手架材料、機械設備和電氣設施等進行檢查，確認其符合要求后方能使用。
?? （2）施工立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上下操作。如必須上下同時進行工作時，應設專用的防護棚或隔離措施。
?? （3）在人行道和人員進出口通道等處，應用鋼管和竹笆片搭設雙層安全防護棚，兩層間隔以0.5m為宜，并懸掛明顯標志，必要時應派專人監(jiān)護。
?? （4）高處作業(yè)的走道，通道板和登高用具，應隨時清掃干凈，廢料與余料應集中堆放，并及時清除，不得隨意亂放或向下丟棄。
??? (5）遇有臺風暴雨后，對安全設施與現(xiàn)場設施逐一檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即采取措施。
??? (6）施工機械安全：塔吊、砼輸送泵、電焊機械等施工機械使用極為頻繁，必須按安全操作規(guī)程操作，防止發(fā)生事故。
??? (7）模板、腳手架體系的安全，模板支撐必須經計算，其強度、剛度穩(wěn)定性都必須符合要求，腳手架雖然高度并不高，但也要注意嚴格按施工方案確定的間距、步距搭設，還要重視與建筑物的拉結，并且必須隨腳手架的升高而隨時拉結。
??? (8）主體結構施工階段工人勞動強度相對較大，工種繁多，各工種作業(yè)將穿插進行，為此工地后勤管理部門負責做好施工人員生活方面的保障工作，避免因勞累過度而發(fā)生工傷事故。
??? (9）由技術負責人及時向有關專業(yè)工長、班組負責人交底，同時傳達至各有關施工操作人員。
??? (10）基礎施工階段應注意事項：
??? ①施工場地均為砼硬場地，布置排水暗溝，排水通暢，并確保地面積水及雨水不侵蝕基坑。進出口、洞口周邊及基坑周邊，設安全防護欄桿，欄桿構造應符合臨邊洞口作業(yè)安全要求。
??? ②挖土須嚴格按照施工組織設計規(guī)定的程序進行，防止損壞樁身。
??? ③擬建筑物范圍內不堆土或雜物不得隨便堆放。
??? ④做好各級安全交底工作。
??? ⑤裝飾施工階段應注意事項：
??? ɑ安排流水施工必須科學合理，把安全工作放在首位，在不安全因素的多工種交叉作業(yè)應盡量避免。
??? b立體交叉作業(yè)時，上下層操作人員之間必須有安全隔離或防護設施。至少應做到不同時在一垂直面上有上下兩人同時作業(yè)。
??? c室內的腳手架，登高工具是安全工作的重點。室內腳手架不能因為臨時作業(yè)或高度不高而馬虎，搭設必須符合規(guī)范要求。登高工具的使用必須防止傾倒等事故。
??? d預埋洞、孔、樓梯邊、陽臺邊等必須做好防護工作，防止發(fā)生墜落事故。
??? e外墻施工過程中應對外掛吊籃等設備進行不定期的檢查，安裝時應嚴格按有關操作規(guī)程作業(yè)，遇大風時不得施工，施工中應安排專人進行安全監(jiān)護，并隨時掌握操作面的工作狀況。
??? 2、高處作業(yè)勞動保護措施
?? （1）從事高處作業(yè)的職工，必須經過專門安全技術教育和體檢檢查，合格才能上崗，凡患有高血壓、心臟病、癲痼病、暈癥等不適宜高處作業(yè)的人(特別對酒后施工人員堅決不得上崗），禁止從事高處作業(yè)。
?? （2）從事高處作業(yè)的人員，必須按照作業(yè)性質和等級，按規(guī)定配備個人防護用品，并正確使用。
?? （3）現(xiàn)場施工人員集中處，應在操作層的適當位置設置便桶。
3、腳手架安全措施
?? （1)腳手架搭設人員必須是經過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員定期檢查，合格者方可持證上崗。老弱病殘者禁止進入工地形成從事作業(yè)。
?? （2)搭設腳手架人員必須正確佩戴好安全帽，系好安全帶，穿防滑鞋。
?? （3)腳手架的構配件質量與搭設質量，應按規(guī)范規(guī)定進行檢查驗收，合格后方可使用。
?? （4)作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載。不得將模板支架、泵送砼和砂漿的輸送管等固定在腳手架上，嚴禁懸掛起重設備。
?? （5)當有六級及六級以上大風和霧、雨、雪天氣時應停止腳手架搭設與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應有防滑措施，并應掃除積雪。
?? （6)腳手架應按規(guī)定要求進行檢查與維護，安全網(wǎng)應按有關規(guī)定布置。
?? （7)在腳手架使用期間嚴禁拆除主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿，連墻桿。
?? （8)在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人看守并必須開動火證。
?? （9)工地臨時用電線路的架設及腳手架接地、避雷措施等，應按現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定執(zhí)行。
?? （10)搭拆腳手架時，地面應設圍欄和警戒標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員入內。
??? 4、垂直運輸和聯(lián)絡措施
?? （1)各種垂直運輸接料平臺，必須搭設牢固。在接料平臺的兩側，除設防護欄桿外，還必須加扎安全立網(wǎng)或竹笆。平臺口應設置安全門或活動防護欄桿。
?? （2)起吊重物時應綁扎牢固、安放平穩(wěn)，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件，必須用吊籠或鋼絲繩綁扎牢固后方可起吊。標有綁扎位置或記號的物件，應按標明的位置綁扎起吊。
?? （3)起重吊運作業(yè)時，應設警戒線，非吊運人員不得入內，吊臂和重物下方不得有人停留或通過，嚴禁非載人起重機載乘人員。
?? （4)遇有六級以上大風或惡劣天氣時，應停止露天起重吊裝作業(yè)。
?? （5)采用對講機進行上下聯(lián)絡，必須由指揮人員專用，不得他人隨意亂用。遇有緊急情況時，指揮人員必須立即向工地負責人報告，由工地負責人統(tǒng)一指揮，并采取應急措施。
?? （6)現(xiàn)場塔吊在施工前應制訂專項作業(yè)規(guī)程。
??? 5、洞口臨邊防護措施
?? （1)嚴禁非操作人員任意拆除或變更安全防護設施。若施工中必須拆除時，須經工地技術負責人批準后，方可拆除或變更。施工完畢，應立即恢復，不得留有后患。
?? （2)預留洞口的安全防護：
?1）邊長或直徑為20～50cm的洞口，可用鋼筋砼板或固定蓋板防護。
?2）50～150mm的預留洞口，可在澆搗砼前用板內鋼筋貫穿洞徑，不剪斷網(wǎng)筋，構成防護網(wǎng)，網(wǎng)格以15mm為宜。
?3）150mm以上的洞口，四周應設防護欄桿兩道，護桿高度分別為40mm和100mm，洞口下張設安全網(wǎng)。
?? （3)樓梯口防護：
??? 1）凡樓梯均必須設置安全防護欄桿，并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況張設安全網(wǎng)。
?2）欄桿的材料，可選用鋼管或質量合格的毛竹搭設，當樓梯跑邊空間距離較大時，應張設安全網(wǎng)或設兩道防護欄桿，其高度為40mm和90mm。
??? 6、施工機械安全管理措施
?（1）施工機械安全防護一般規(guī)定：
??? 1）各種機械設備的操作人員，都必須經過專業(yè)與安全技術培訓，經有關部門考核合格方準上崗，嚴禁無證人員操作。
2）各種機械操作人員，必須懂得所操作機械的性能、安全裝置。熟悉安全操作規(guī)程，能排除一般故障和日常維護保養(yǎng)。
3）工作時，操作人員必須穿戴好防護用品，集中思想、服從指揮、謹慎操作，不得擅離職守或將機械隨意交給他人操作。
4）交付現(xiàn)場使用的機械設備，必須性能良好，防護裝置齊全，生產及安全所需備品配套，并經設備部門和現(xiàn)場負責人認可，方能使用。
5）起重機行駛與停置時，必須與溝渠、基坑保持規(guī)定的安全距離。
6）機械設備進入作業(yè)點，單位工程負責人應向操作人員進行作業(yè)任務和安全技術措施的詳細交底。
工程施工安全保證措施
