工程總承包安全生產(chǎn)管理發(fā)展方向———創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

　　本質(zhì)安全，是指操作者在誤操作或判斷錯誤的情況下，即使有不安全行為，設備、系統(tǒng)仍能自動地保證安全；當設備、系統(tǒng)發(fā)生故障時，它能自動排除，確保人身和設備安全。為了使設備、系統(tǒng)處于或達到本質(zhì)安全而進行的研究、設計、改造和加強管理的過程，稱為本質(zhì)安全化。本質(zhì)安全是預防為主的根本所在，是安全生產(chǎn)管理的最高境界，也是工程總承包企業(yè)今后努力的方向。它是科學發(fā)展觀在工程總承包業(yè)務中的具體體現(xiàn)，反映“以人為本”的管理理念，代表著風險防范機制的科學化、標準化和法制化的水平。

　　本質(zhì)安全的基本特征有：人的安全可靠性、物的安全可靠性、系統(tǒng)的安全可靠性和制度規(guī)范、管理科學。實施本質(zhì)安全化可通過消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警告等方式進行，對策有三：一是工程技術對策；二是教育對策；三是管理對策。

　　建設本質(zhì)安全型工程總承包企業(yè)，關鍵是強化源頭防范。在管理方法和手段上積極創(chuàng)新，加強源頭預防是控制事故、杜絕傷亡的最好、最有效的方法，它從根源上消除和降低了安全風險。途徑主要有：

　　1、有效組合安全管理系統(tǒng)，創(chuàng)新管理模式，追求高效率。

　　工程總承包過程越來越復雜，參與的子系統(tǒng)也越來越多。根據(jù)熱力學第二定律，一個封閉的系統(tǒng)內(nèi)，能量轉(zhuǎn)換效率永遠小于1，有效地組合各系統(tǒng)，可以獲得效率大于1的結果。有效組合的關鍵在于：同級的子系統(tǒng)間接口簡潔、清晰；上級與下級間適當疊合，重點在于制訂制度、指導檢查、知識共享。

　　如果能使得系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)都達到安全、高效的狀態(tài)，則系統(tǒng)就處于安全狀態(tài)且這種狀態(tài)是相對穩(wěn)定的。

　　2、倡樹一套先進的安全理念。

　　企業(yè)安全文化雖然并不能直接解決具體的安全問題，但可以解決安全管理的可持續(xù)發(fā)展問題。一種先進的安全文化一旦形成，就會產(chǎn)生一種無形的動力，潛移默化地影響著人們的行為定式，從而對安全管理系統(tǒng)產(chǎn)生協(xié)調(diào)力、導向力和凝聚力，相反沒有安全理念支撐的安全管理，是不可能有“長治久安”局面的。

　　通過努力應營造形成以下理念：安全是文化，是企業(yè)文化建設不可缺少的一部分，是“以人為本、和諧發(fā)展”的底線；安全是效益，少一次安全事故，就少一些工期和費用損失，多一份安全，就多一份效益；安全是責任，是共同承擔社會和諧發(fā)展，人員身心健康的一份責任；安全是積德，做好安全管理在無形中就是“救人性命”，每消除一個安全隱患，無形中就給別人多了一份安全保障，有時候甚至是救人一命?？傊?，工程總承包企業(yè)的發(fā)展不能以犧牲作業(yè)人員的福利為代價，也不能以犧牲作業(yè)人員的身體健全為代價，更不能以犧牲作業(yè)人員的生命為代價。

　　3、實施科技興安的戰(zhàn)略。

　　應堅持以建設規(guī)范管理的工程總承包企業(yè)為目標，充分實施科技興安戰(zhàn)略，逐年加大科技投入力度，積極走科技創(chuàng)新發(fā)展之路，充分發(fā)揮工程技術人員積極性，圍繞安全生產(chǎn)，大力開展科技攻關活動，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在工程技術、裝備上提高安全可靠度，為打造本質(zhì)安全型企業(yè)奠定堅實基礎。

　　4、注重安全培訓教育，提高員工安全素質(zhì)。

　　安全教育是一種有目的、有計劃的社會活動過程。是一個外推力，受教育的個體是否會發(fā)生行為的改變，要看這個外推力被個體認可、消化和吸收的程度。為此，要結合自身實際和經(jīng)驗創(chuàng)新安全教育方法和形式，在注重實效性上下功夫，將安全教育培訓向人性化和經(jīng)?；弦龑?。在提高安全意識的同時，還要使員工真正掌握更多的安全知識和技能，掌握發(fā)生事故或特殊情況時的應對措施和技巧，逐步實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。

　　5、推行人、機、物、環(huán)境綜合管理，構建和諧發(fā)展氛圍。

　　導致事故的根本原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，所以，最大限度控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)是降低和消除事故的根本途徑。要在安全生產(chǎn)過程中進行人機工程學分析，明確人、機、物、環(huán)境各自特點以及相互匹配的要求，從根本上消除、控制危險因素的發(fā)生。要加大設備本質(zhì)安全的投入力度，引進先進設備儀器，嚴格落實安全工程“三同時”，做到人機和諧，實現(xiàn)設備的本質(zhì)安全化。