建筑施工現(xiàn)場是建筑業(yè)行業(yè)形象的窗口,也是施工企業(yè)實(shí)力展示和管理水平體現(xiàn)的集中點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)承接的任務(wù)量有所增加,尤其是建筑新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新方法的廣泛應(yīng)用,以及大跨度結(jié)構(gòu)、深基礎(chǔ)施工的增多,給建筑安全生產(chǎn)管理帶來新的挑戰(zhàn)。
如何搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化管理是建筑安全生產(chǎn)管理的有效途徑。施工現(xiàn)場開展安全“標(biāo)化”活動(dòng),目的就是通過達(dá)標(biāo)方式發(fā)現(xiàn)隱患,查找薄弱環(huán)節(jié),控制危害,以實(shí)現(xiàn)建筑工程施工安全生產(chǎn)、文明施工。
一、規(guī)范化安全管理
建筑工程安全生產(chǎn)貫穿于施工全過程,每一個(gè)施工階段,每一道工藝,每一個(gè)環(huán)節(jié),都存在著一定的危害因素和潛在危險(xiǎn)。需要把施工過程按規(guī)范化安全管理要求,細(xì)分為若干個(gè)分部分項(xiàng),預(yù)測施工可能產(chǎn)生的危害,識(shí)別施工重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行充分的方案論證,落實(shí)事前預(yù)防措施,為安全施工打好基礎(chǔ),變無序?yàn)橛行颉?/p>
規(guī)范化安全管理,目的是進(jìn)行危害的有效控制,實(shí)現(xiàn)平安施工。關(guān)鍵要把握好五個(gè)施工階段,編制好八個(gè)安全專項(xiàng)施工方案,履行好依法施工和完善規(guī)章制度,落實(shí)好各類設(shè)施和設(shè)備的安全措施,執(zhí)行好人員培訓(xùn)和持證上崗的規(guī)定。
二、執(zhí)行好安全生產(chǎn)法律法規(guī)
法律法規(guī)體:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度、建筑企業(yè)“三類人員”任職考核制度、建筑工程安全措施備案制度、建筑工程開工安全條件審查制度、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機(jī)械使用登記制度、建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度、危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度,法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)制度。
三、建立好安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理制度
制度創(chuàng)新:建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度、安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度、建筑工程安全重特大事故約談制度、建筑工程安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度,建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
四、履行好業(yè)主安全管理職責(zé)
1、在工程概算中應(yīng)當(dāng)確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用;
2、不得要求勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)違反國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不得壓縮合同約定的工期;
3、有義務(wù)向施工單位提供工程所需的有關(guān)資料,有責(zé)任確保資料的完整性和準(zhǔn)確性;
4、有責(zé)任將安全施工措施報(bào)有關(guān)主管部門備案;
5、應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給有施工資質(zhì)的單位;
6、不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、消防設(shè)施和器材等。
五、履行好監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任
工程監(jiān)理是受建單位(業(yè)主)委托,依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表業(yè)主對(duì)承包單位在施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督,履行自己的法律責(zé)任。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了4項(xiàng)安全責(zé)任:
1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施或?qū)m?xiàng)方案;
2、在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工存在的安全事故隱患,要求施工單位整改;
3、隱患嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的,需及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告;
4、依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。