(一)系統(tǒng)原理的含義
系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理,是指人們?cè)诠芾砉ぷ髦校\(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的原理和方法來認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題。
系統(tǒng)是由相互由相互作用和相互依賴的若干部分組合的,具有特定功能并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。任何管理對(duì)象都可以看作一個(gè)系統(tǒng),系統(tǒng)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),管理系統(tǒng)具有六個(gè)特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。
安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng),它包括各級(jí)安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。
(二)系統(tǒng)原理的基本原則
1.整分合原則
高效的現(xiàn)代安全管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效的綜合,這就是整分合原則。
整體規(guī)劃就是在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深入、全面分析的基礎(chǔ)上,把握系統(tǒng)的全貌及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律,確定整體目標(biāo),制定規(guī)劃與計(jì)劃及各種具體規(guī)范。明確分工就是確定系統(tǒng)的構(gòu)成,明確各個(gè)局部的功能,把整體的目標(biāo)分解,確定各個(gè)局部的目標(biāo)以及相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,使各局部都明確自己在整體中的地位和作用,從而為實(shí)現(xiàn)最佳的整體效應(yīng)最大限度地發(fā)揮作用。有效綜合就是對(duì)各個(gè)局部必須進(jìn)行強(qiáng)有力的組織管理,在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系,使各個(gè)局部協(xié)調(diào)配合,綜合平衡地發(fā)展,從而保證最佳整體效應(yīng)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
整體把握、科學(xué)分解、組織綜合是整分合原則的主要含義。運(yùn)用整分合原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。
2.反饋原則
反饋控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一,是指控制過程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。反饋普遍存在于各種系統(tǒng)之中,也是管理中的一種普遍現(xiàn)象,是管理系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的主要條件。由于負(fù)反饋是抵消外界因素的干擾,維持系統(tǒng)的穩(wěn)定性,因此,為了使系統(tǒng)做合乎目的的運(yùn)動(dòng),一般均采用負(fù)反饋。
成功的高效安全管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,及時(shí)采取行動(dòng)。
3.封閉原則
任何一個(gè)管理系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng),這就是封閉原則。
封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割,使各部分、各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立,各行其是,充分發(fā)揮自己的功能。然而又互相銜接,互相制約,并且首尾相連,形成一條封閉的管理鏈。對(duì)于企業(yè)管理,管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)體系必須是封閉的,管理法規(guī)的建立和實(shí)施也必須封閉。
在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。
4.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則
構(gòu)成系統(tǒng)的各個(gè)要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的,而且是相互關(guān)聯(lián)的,它們之間的相互聯(lián)系又相互制約,這就是動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。
該原則是指任何企業(yè)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不僅要受到系統(tǒng)本身?xiàng)l件的限制和制約,還要受到其他有關(guān)系統(tǒng)的影響和制約,并隨著時(shí)間、地點(diǎn)以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)部各部分的動(dòng)態(tài)相關(guān)性是管理系統(tǒng)向前發(fā)展的根本原因。所以,要提高安全管理的效果,必須掌握個(gè)管理對(duì)象要素之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)特征,充分利用相關(guān)因素的作用。