從20世紀(jì)90年代以來,我國電力安全生產(chǎn)管理水平不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷完善,學(xué)習(xí)、引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)安全的 現(xiàn)代管理方法,探索符合電力行業(yè)實(shí)際的安全管理,推廣了安全性評(píng)價(jià)、可靠性管理、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全系統(tǒng)工程等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取得了成效。這些現(xiàn)代化的安全管理方法可歸納分類為:預(yù)控、可控、監(jiān)控、在控、全控等系統(tǒng)安全綜合控制方法。
1 預(yù) 控
是指預(yù)先控制,也就是預(yù)測控制,有3個(gè)方面內(nèi)容:一是對(duì)設(shè)備安全預(yù)控,如對(duì)設(shè)備的安全性評(píng)價(jià)、設(shè)備診斷、可靠性管理、落實(shí)25項(xiàng)重點(diǎn)反措、事故教訓(xùn)對(duì)策、整改及對(duì)設(shè)備缺陷事故隱患消除或采取控制措施;二是對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控,針對(duì)危險(xiǎn)性大的檢修作業(yè)(包括重大操作和施工現(xiàn)場),事先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出預(yù)防事故發(fā)生的控制措施,嚴(yán)格危險(xiǎn)點(diǎn)控制卡的執(zhí)行;三是對(duì)人的行為進(jìn)行預(yù)控,注重行為導(dǎo)向,落實(shí)本崗位安全責(zé)任制及到位標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化以人為本安全管理,搞好職工的安全思想教育及安全技術(shù)培訓(xùn),全面提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),建立安全激勵(lì)約束機(jī)制,提高職工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感,使人的不安全行為達(dá)到預(yù)控。
2 可 控
指電力生產(chǎn)過程(檢修作業(yè))中的事故隱患、危險(xiǎn)源及人的不安全行為,通過落實(shí)安、反措,不安全因素是可以控制的;對(duì)控制設(shè)備缺陷、事故隱患及人的不安全行為所采取措施,必須是可操作的;對(duì)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、防護(hù)用品和工器具做到本質(zhì)化安全及人本化管理,使生產(chǎn)工作中的各種因素由不可控狀態(tài)變?yōu)榭煽貭顟B(tài),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的零意外。
3 監(jiān) 控
指對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)視控制及對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品和安全工器具使用及人的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;從設(shè)備本質(zhì)安全上要利用計(jì)算機(jī)、工業(yè)電視、檢測儀表、保護(hù)裝置及報(bào)警裝置進(jìn)行監(jiān)督控制,并對(duì)設(shè)備運(yùn)行中的異常工況及作業(yè)中人的不安全行為,要跟蹤監(jiān)控,做到過程控制;對(duì)重大事故隱患、重大設(shè)備缺陷及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
4 在 控
是指對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行、檢修作業(yè)、大型操作、施工現(xiàn)場等一切生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施在線控制,使其都在受控當(dāng)中,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的;通過對(duì)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境及人的常態(tài)和動(dòng)態(tài)控制,使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為現(xiàn)場在控,也可以稱為現(xiàn)場控制,又稱事中控制,從而做到安全生產(chǎn)的全員、全過程、全方位及全部都在控制之中。
5 全 控
指全面控制,就是對(duì)全部管理客體的安全控制。具體講是對(duì)電力生產(chǎn)(現(xiàn)場作業(yè))全過程的安全控制,使每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及作業(yè)點(diǎn)自始至終都處于安全狀態(tài)。全面控制具有全員、全過程和全方位控制的特點(diǎn)。
系統(tǒng)安全綜合控制法是運(yùn)用現(xiàn)代的安全性評(píng) 價(jià)、可靠性管理、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、故障預(yù)測、事故預(yù)想、在線監(jiān)測、技術(shù)監(jiān)督、 設(shè)備 診斷、狀態(tài)評(píng)估檢修、人的行為導(dǎo)向及安全系統(tǒng)工程的原理和方法,全面系統(tǒng)進(jìn)行安全管理。只要安全生產(chǎn)管理做到預(yù)控、可控、監(jiān)控、在控及全控,事故是可以預(yù)防的,危險(xiǎn)因素是可以控制的。這給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理者樹立了“安全生產(chǎn),重在預(yù)防”的理念,也體現(xiàn)了“安全第一,預(yù)防為主”的方針。為此“系統(tǒng)安全綜合控制法”是預(yù)測、控制、消除不安全因素,預(yù)防事故發(fā)生的有效方法,是向本質(zhì)化安全發(fā)展的必然趨勢。