采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng),使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理,這就是強(qiáng)制原理。
所謂強(qiáng)制,就是無(wú)需做很多的思想工作來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),講清道理,被管理者必須絕對(duì)服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。
一般來(lái)說(shuō),管理均帶有一定的強(qiáng)制性,管理是管理者對(duì)被管理者施加作用和影響,并要求被管理者服從其意志,滿足其要求,完成其規(guī)定的任務(wù),這顯然帶有強(qiáng)制性。不強(qiáng)制便不能有效地抑制被管理者的無(wú)拘個(gè)性,將其調(diào)動(dòng)到符合整體管理利益和目的的軌道上來(lái)。
安全管理更需要具有強(qiáng)制性,這是基于以下3個(gè)原因。
①事故損失的偶然性。企業(yè)不重視安全工作,存在人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)時(shí),由于事故的發(fā)生及其造成的損失具有偶然性,并不一定馬上會(huì)產(chǎn)生災(zāi)害性的后果,這樣會(huì)使人覺(jué)得安全工作并不重要,可有可無(wú),從而進(jìn)一步忽視安全工作,使得不安全行為和不安全狀態(tài)繼續(xù)存在,直至發(fā)生事故,悔之已晚。
?、谌说?ldquo;冒險(xiǎn)”心理。這里所謂的“冒險(xiǎn)”是指某些人為了獲得某種利益而甘愿冒受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)。持有這種心理的人不恰當(dāng)?shù)毓烙?jì)了事故潛在的可能性,心存僥幸,在避免風(fēng)險(xiǎn)和獲得利益之聞做出了錯(cuò)誤的選擇。這里“利益”的含義包括:省事、省時(shí)、圖舒服、愛(ài)美、逞能逞強(qiáng)、提高金錢收益等。冒險(xiǎn)心理往往會(huì)使人產(chǎn)生有意識(shí)的不安全行為。
③事故損失的不可挽回性。這一原因可以說(shuō)是安全管理需要強(qiáng)制性的根本原因。
事故損失一旦發(fā)生,往往會(huì)造成永久性的損害,尤其是人的生命和健康,更是無(wú)法彌補(bǔ)。因此,在安全問(wèn)題上,經(jīng)驗(yàn)一般都是間接的,不能允許當(dāng)事人通過(guò)犯錯(cuò)誤來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)和提高認(rèn)識(shí)。
安全強(qiáng)制性管理的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)嚴(yán)格合理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)規(guī)章制度,這些法規(guī)、制度構(gòu)成了安全行為的規(guī)范。同時(shí),還要有強(qiáng)有力的管理和監(jiān)督體系,以保證被管理者始終按行為規(guī)范進(jìn)行活動(dòng),一旦其行為超出規(guī)范的約束,就要有嚴(yán)厲的懲處措施。
與強(qiáng)制管理相對(duì)的是民主管理。由于安全管理的特殊性,安全管理更傾向于強(qiáng)制性。另外,強(qiáng)制管理和唯長(zhǎng)官意志的獨(dú)裁管理縣有本質(zhì)上的區(qū)別的,雖然二者都是使被管理者服從,但強(qiáng)制管理強(qiáng)調(diào)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化;而獨(dú)裁管理完全憑企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志行事,大量實(shí)踐表明,這種管理方式是搞不好安全工作的。