現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)十分復(fù)雜，其中的安全問題太多，需要控制的對象也十分多，全面控制還是重點(diǎn)控制歷來就有不同意見?，F(xiàn)今比較普遍實用的是重點(diǎn)控制的方式，即依不同控制管理層次控制不同的重點(diǎn)對象，以適配其控制能力。國家一級有國家一級控制的重點(diǎn)，省一級有省一級的控制重點(diǎn)，企業(yè)則一般全面管制，但也依重點(diǎn)采取不同的控制政策。所謂重點(diǎn)可作出不同的解釋和分類。有的依職能分類，分別控制其中一類作為重點(diǎn)，如歐美一些國家的政府部門負(fù)責(zé)法規(guī)制定、執(zhí)法檢查。有的依行業(yè)劃分，如日本執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)對策，挑選勞動災(zāi)害發(fā)生率高的或潛在危險性大的19個行業(yè)為重點(diǎn)控制對象。在我國也有如此劃分的意思，如國家科委“八五”的科技攻關(guān)計劃中首次列上勞動安全關(guān)鍵技術(shù)，將易燃易爆有毒危險的辨識控制技術(shù)列為重點(diǎn)攻關(guān)內(nèi)容。這種易燃易爆、有毒危險源主要是指化工、石油化工等行業(yè)，因為這些行業(yè)一旦發(fā)生事故確實比其他行業(yè)嚇人。

　　但是依行業(yè)或依危險源的危險性質(zhì)來分列重點(diǎn)也不盡合理，如是又有主張依危險程度不同劃分重點(diǎn)控制對象，因此又出現(xiàn)重大危險源的概念，即通過一些辨識評價技術(shù)確定不同的危險等級，然后對號入座，分屬不同的控制層次，達(dá)到某個數(shù)量級或某種危險程度者即為重大危險源。

　　重點(diǎn)控制理論認(rèn)為：

　?。?）控制重點(diǎn)就能控制大局；

　?。?）分列重點(diǎn)就可與控制能力適配；

　?。?）各有重點(diǎn)就可實行分工合作，有利于全面控制。