2．安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方法
　　
　　根據(jù)國際上一些國家的長期做法，安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方法已經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展的階段，即分別稱為第一代、第二代和第三代經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
　　
　　(I)第一代經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：風(fēng)險(xiǎn)工資和訴訟責(zé)任賠償經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方式和效果在很大程度上取決于主管生產(chǎn)和人力資源的機(jī)構(gòu)。大約兩個(gè)世紀(jì)以前，英國最早采取風(fēng)險(xiǎn)工資的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方式來改善工作環(huán)境。雇主為工人提供高工資，以回報(bào)預(yù)計(jì)的事故風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)工資能產(chǎn)生兩個(gè)效果。首先，因?yàn)樘岣甙踩娇梢詼p少支付給勞動(dòng)力的工資，雇主有經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不斷改善工作環(huán)境。其次，風(fēng)險(xiǎn)工資可以補(bǔ)償工人最大的風(fēng)險(xiǎn)，整個(gè)工作的報(bào)酬能更為公平地分配。
　　
　　盡管風(fēng)險(xiǎn)工資條例的產(chǎn)生可能是由于業(yè)主的仁慈或責(zé)任心造成的，但是最為主要的原因來自勞動(dòng)力市場的競爭壓力。在很難獲得足夠勞動(dòng)力供應(yīng)的情況下，由于普遍缺乏勞動(dòng)力或所需的特殊技能，風(fēng)險(xiǎn)工資的需求是很大的。在這種情況下，沒有工人會(huì)接受危險(xiǎn)的工作，除非獲得額外的薪資以補(bǔ)償。亞當(dāng)·斯密的《國富論》一文中認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)工資是市場經(jīng)濟(jì)的正常產(chǎn)生。在19世紀(jì)，英國和美國規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)，雇員無需經(jīng)過其他手續(xù)即可獲得。
　　
　　然而，盡管風(fēng)險(xiǎn)工資在實(shí)際生活中存在，但是不常發(fā)生，它支付的補(bǔ)償往往少于事故風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)研究中顯示兩者存在這樣的關(guān)系：高風(fēng)險(xiǎn)，低工資。
　　
　　至于為什么風(fēng)險(xiǎn)工資在大多數(shù)行業(yè)相對(duì)不重要，有兩方面的原因。首先，長期失業(yè)現(xiàn)象的存在；其次，社會(huì)上認(rèn)為有些風(fēng)險(xiǎn)可以不補(bǔ)償。盡管如此，在某些危險(xiǎn)工作中，風(fēng)險(xiǎn)工資仍然起著重要的作用，例如井下采礦和地上采礦就存在較大的工資差別。
　　
　　隨著19世紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)工資問題的提出，相關(guān)案件逐漸增加，法庭傾向于保護(hù)傷害者——工人。結(jié)果，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)使得安全水平得到提高。在一定意義上，訴訟作為一種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)形式，效果與風(fēng)險(xiǎn)工資相似，其區(qū)別在于風(fēng)險(xiǎn)工資有事前性，訴訟是事故發(fā)生之后進(jìn)行的。
　　
　　然而，訴訟費(fèi)用昂貴，耗時(shí)、耗力、更耗錢。而且，結(jié)果未知。業(yè)主在潛在訴訟風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以投保，從而減少了安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。保險(xiǎn)費(fèi)并不用于改善工作環(huán)境，因?yàn)槠浯鷥r(jià)昂貴，且實(shí)現(xiàn)困難。投保使得本來稀缺的資源更難用于安全投入，從而保費(fèi)更為昂貴(保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為逆向選擇)。
　　
　　(2)第二代經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：傷害補(bǔ)償不滿于第一代經(jīng)濟(jì)激勵(lì)形式，公共保險(xiǎn)方案應(yīng)運(yùn)而生。最早的傷害補(bǔ)償方案起源于1884年的德國。當(dāng)時(shí)的Bismark觀察到大部分沖突可以源于對(duì)工作環(huán)境的不滿，而傷害補(bǔ)償能緩和勞資關(guān)系。到第一次世界大戰(zhàn)為止，世界各國普遍認(rèn)為傷害補(bǔ)償是社會(huì)福利政策不可或缺的一部分。
　　
　　職工傷害補(bǔ)償內(nèi)在的原理在于將訴訟責(zé)任賠償替換為對(duì)受傷害者及其家庭的傷害補(bǔ)償。雇員失去了向雇主尋求責(zé)任賠償?shù)臋?quán)利，但是可以從公共管制的保險(xiǎn)體系中得到補(bǔ)償。雇主根據(jù)總付薪資的多少，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。保險(xiǎn)的覆蓋范圍，賠償幅度，及有爭議的案件由公共機(jī)構(gòu)決定。所有的職工傷害補(bǔ)償體系是單純的保險(xiǎn)體系和政府管制功能體系的結(jié)合體。
　　
　　目前，職工傷害補(bǔ)償形式多樣。大多工業(yè)化國家采用全國統(tǒng)一的補(bǔ)償方式，但在加拿大、澳大利亞、美國將其進(jìn)一步分為?。菀患?jí)。在推行這種方式補(bǔ)償?shù)膰?，保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)支付，金額與事故風(fēng)險(xiǎn)掛鉤，但是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)特定風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)任務(wù)有所不同。有些傷害補(bǔ)償體系自動(dòng)將行業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)調(diào)整50％來反映不同公司事故水平的情況。在有些判例中，企業(yè)事故的記錄往往被忽視。例如，西班牙企業(yè)傷害補(bǔ)償?shù)恼{(diào)整范圍不超過10％o。而在芬蘭則允許企業(yè)選擇行業(yè)一般水平的保險(xiǎn)費(fèi)，或自報(bào)保險(xiǎn)費(fèi)，但不將兩者結(jié)合起來考慮。
　　
　　在傷害補(bǔ)償體系中有兩種刺激的方向：職工，避免事故；企業(yè)，降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)其的爭論集中在以下兩個(gè)方面。
　　
　?、俾毠ご碳?。在工業(yè)化國家中，補(bǔ)償金額不斷增加。這可以從三方面解釋，職工更樂于提起訴訟，可補(bǔ)償?shù)氖鹿史N類增多，或補(bǔ)償額度加大(這些因素可并存)。
　　
　　補(bǔ)償額度加大有兩方面的原因。a．補(bǔ)償?shù)姆较蛴兴淖?。例如，在工業(yè)化國家，現(xiàn)在索取的補(bǔ)償往往是反復(fù)性的、慢性的過程，相對(duì)于以往的傷口包扎等，其代價(jià)更高。b·醫(yī)療費(fèi)用本身不斷增加，在這個(gè)意義上，職工補(bǔ)償?shù)纳仙c整個(gè)經(jīng)濟(jì)的一部分——醫(yī)療費(fèi)是息息相關(guān)的。
　　
　?、谠谄髽I(yè)方面，職工傷害補(bǔ)償?shù)男Ч容^復(fù)雜。調(diào)查表明保險(xiǎn)費(fèi)水平與安全水平關(guān)系不明確。有些研究發(fā)現(xiàn)有一點(diǎn)效果，有些則完全無效果?？傊?，無研究表明職工傷害補(bǔ)償可以引導(dǎo)企業(yè)建立和改善安全環(huán)境。