第一章? 總? 則
第一條? 為加強和規(guī)范公司保密工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(簡稱《保密法》)、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《關(guān)于鐵路領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制實施制度》、《關(guān)于加強高速鐵路技術(shù)保密管理工作的通知》（鐵集成電〔2010〕第1號）等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，特制訂本制度。
第二條? 鐵路建設(shè)工作中涉及的國家秘密，是指關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
第三條? 公司保密工作實行“積極防范、突出重點，確保秘密、便利工作”的指導(dǎo)思想。保密范圍應(yīng)當根據(jù)情況變化適時修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條的規(guī)定辦理。
第四條? 保守國家秘密是公司和每個干部職工應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，必須自覺遵守《保密法》及其各項配套法規(guī)，并認真落實和執(zhí)行本制度的各項規(guī)定。
第二章? 保密機構(gòu)
第五條? 公司設(shè)置保密委員會（以下簡稱保密委）和保密委員會辦公室（以下簡稱保密辦）。保密委在上級保密委員會領(lǐng)導(dǎo)下，依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展工作，保密辦處理保密工作的日常事務(wù)。保密委主任由公司總經(jīng)理（黨支部書記）兼任，副主任由副總經(jīng)理（黨支部副書記）兼任，委員由副總經(jīng)理及各部門負責(zé)人擔任；保密辦設(shè)在綜合部，負責(zé)保密日常事務(wù)，保密辦主任由綜合部部長兼任。
第六條? 公司應(yīng)經(jīng)常對干部職工進行保密教育，檢查落實保密措施，遵守各項保密制度，并經(jīng)常性地開展自查。
第七條? 公司保密委成員及保密辦成員調(diào)整工作時，應(yīng)經(jīng)公司黨組織批準，報上級保密組織備案。
第三章? 工作職責(zé)、密級范圍和定密規(guī)定
第八條? 職責(zé)及任務(wù)：
（一）負責(zé)保密工作的日常管理、指導(dǎo)、考核和檢查。
（二）依照國家保密法規(guī)，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門依法管理各項具體保密工作，指導(dǎo)日常定密工作。
（三）定期深入基層檢查指導(dǎo)保密工作，就保密法規(guī)和各項制度情況，定期向上級保密委員會作以匯報，針對問題，制定措施，督促整改落實。
（四）組織保密宣傳教育活動和保密工作理論研討活動，交流工作信息，推廣典型經(jīng)驗。定期向上級請示、報告工作。
（五）審查涉密崗位人員；負責(zé)對失泄密事件進行調(diào)查，并提出處理意見，監(jiān)督落實必要的防范和補救措施。
第九條? 密級：
（一）保密資料按國家規(guī)定分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級?！敖^密”是最重要的秘密，泄露會使國家的安全和單位的利益遭受特別嚴重的損害；“機密”是重要的秘密，泄露會使國家的安全和單位的利益遭受嚴重的損害；“秘密”是一般的秘密，泄露會使國家的安全和單位的利益遭受損害。
（二）公司保密委根據(jù)有關(guān)規(guī)定及具體情況確定保密期限。除有特殊規(guī)定外，絕密級事項不超過三十年，機密級事項不超過二十年，秘密級事項不超過十年。
第十條? 定密：
（一）公司各項工作中產(chǎn)生的屬于秘密的文件、資料和其它物品，按照規(guī)定確定并標明密級、保密期限。結(jié)合公司實際，對涉密內(nèi)容規(guī)定如下：
1.絕密級：涉及絕密級事項的文件資料以及計算機存儲信息和數(shù)據(jù)安全保密措施。
2.機密級：涉及機密級事項的黨政組織下發(fā)的文、電及領(lǐng)導(dǎo)講話、信息專報、會議記錄和報表。
3.秘密級：接待國外代表團（組）來項目參觀、訪問、交流的請示及重要談話記錄；涉及秘密級事項的領(lǐng)導(dǎo)講話、信息專報、會議記錄和報表；重要的檢舉、揭發(fā)材料和檢舉、揭發(fā)人的姓名、地址以及可能危害其安全的有關(guān)情況；干部人事工作中的涉密內(nèi)容和尚未公布的干部錄用計劃和任免決定；尚未公布的重大改革方案；尚未公布的鐵路發(fā)展中長期規(guī)劃和涉及國家高新技術(shù)的鐵路工程項目的研究涉及資料；具有重要經(jīng)濟價值或達到國際先進水平的鐵路科研成果、技術(shù)訣竅和工藝；與國（境）外合作交往等經(jīng)濟活動的內(nèi)部方案、策略、報價、標底及統(tǒng)一對外措施；鐵路工程建設(shè)中工程施工、監(jiān)理、設(shè)備、物資等招投標項目中的涉密內(nèi)容；鐵路樞紐、特大橋梁、長大隧道的圖紙、資料；鐵路工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)操作程序及代碼；涉及秘密級事項的計算機存儲信息和數(shù)據(jù)安全保密措施；設(shè)計單位提供的設(shè)計文件涉及中心樁黃海高程、GPS座標等有關(guān)地理信息資料；其他涉及公司利益的有關(guān)事項。
（二）不能標明密級的事項，由產(chǎn)生該事項的部門負責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員。新增、臨時產(chǎn)生的秘密事項由發(fā)生部門與公司保密辦聯(lián)系，共同確定密級、保密期限、接觸范圍人員，并書面記錄在案。
（三）鐵路工程建設(shè)中需要確定的計劃、設(shè)計、施工有關(guān)保密文件、資料，由保密辦確定密級。
（四）涉密計算機應(yīng)按其涉及范圍、內(nèi)容中最高密級確定密級。
（五）對是否屬于國家秘密和不明確屬于何種密級的事項，歸口公司保密辦請示上級保密工作部門后確定。
（六）對需要變更、解除密級或繼續(xù)保密的，保密辦應(yīng)根據(jù)《保守國家秘密法實施辦法》（國家保密局令第1號）第十四、十五、十六、十七條規(guī)定辦理。
第四章? 保密工作制度
第十一條? 接觸秘密事項的人員或部門的范圍，由公司保密委限定。
第十二條? 復(fù)制屬于秘密的文件、資料和其他物品，不得擅自改變原件的密級，并需經(jīng)過保密辦主任批準，并有書面記錄。
第十三條? 不準在私人交往中泄露國家秘密，不在公共場所談?wù)搰颐孛?，不得私自攜帶有密級的文件、資料和其他物品外出，確因工作需要攜帶外出的不得違反有關(guān)保密規(guī)定。
第十四條? 屬于秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存、銷毀，應(yīng)嚴格按《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》（委保字〔2001〕1號）執(zhí)行。
第十五條? 召開具有秘密內(nèi)容的會議，主辦部門應(yīng)當采取下列保密措施：
（一）選擇具備保密條件的會議場所。
（二）根據(jù)保密工作需要，限定參加會議人員的范圍。
（三）依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件、資料。
（四）確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。
第十六條? 加強計算機網(wǎng)絡(luò)管理，實施計算機內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)的物理隔斷，嚴禁涉密內(nèi)容在內(nèi)部專網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)錄入和傳輸。聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計算機應(yīng)專機專用，嚴禁儲存和處理涉密信息。
第十七條? 計算機網(wǎng)絡(luò)的安全保密工作，由公司保密委領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的安全保護、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)由公司委托有關(guān)部門負責(zé)，網(wǎng)絡(luò)的保密建設(shè)和管理由保密辦負責(zé)。
第十八條? 凡超過保修期限的涉密計算機維修，應(yīng)送國家保密部門指定單位維修。在保修期內(nèi)的涉密計算機必須先將硬盤送指定單位消磁后方可送保修單位維修。
涉密計算機降低密級，不作為涉密機使用及擬報廢時都必須將硬盤送指定單位消磁。
第十九條? 涉及保密廢紙、電子載體和影音、影像保密資料的回收銷毀范圍：
（一）按照規(guī)定清理回收需銷毀的保密文件、文書檔案、財會檔案和各種專業(yè)檔案。
（二）各種已作廢的內(nèi)部刊物、資料、圖紙、報表、證件和保密筆記本等。
（三）各項工作中產(chǎn)生的有涉密內(nèi)容或不宜公開的內(nèi)容。
（四）已過期或作廢的涉及公司內(nèi)部秘密的內(nèi)容。
第二十條? 確定屬于保密的要害部門、部位應(yīng)采取保密措施，除經(jīng)批準外，不得擅自入內(nèi)。
第二十一條? 科學(xué)技術(shù)保密制度：
（一）要加強對職工的科學(xué)技術(shù)保密教育，不斷增強全員的科技保密意識。
?（二）參加學(xué)術(shù)交流活動、出國考察、學(xué)習(xí)，不得攜帶涉及保密內(nèi)容的資料、書刊、樣品和錄像制品。
?（三）在同外國人和港、澳、臺、僑胞進行交流與通訊中，不得泄露工程建設(shè)科技秘密。未經(jīng)批準，不得私自對外提供未公開的工藝、技術(shù)訣竅、資料等。
?（四）科技成果資料，要專人負責(zé)妥善保管，未經(jīng)批準不準公開宣傳報道涉及國家秘密的科技內(nèi)容。
第二十二條? 紀檢工作保密制度：
（一）對未公開發(fā)表的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于紀檢監(jiān)察工作的重要指示、批示，對不宜公開的紀檢、監(jiān)察工作的重要決策，對重要的檢舉揭發(fā)材料等，要加強管理，嚴格遵守保密紀律。
?（二）對公司或上級紀檢組織查處一般以上案件的工作計劃、請示、報告、內(nèi)部討論情況、辦案過程中收集掌握的各類證據(jù)，以及尚未公布的調(diào)查報告、處理決定和內(nèi)部通報；對違紀案件的檢舉、控告材料和檢舉人、控告人、舉報人和證人的姓名、住址以及可能危害其安全的有關(guān)情況等，要嚴格管理，控制知悉范圍。
（三）紀檢監(jiān)察內(nèi)部的各種會議記錄及相關(guān)調(diào)查資料要指定專人負責(zé)，按規(guī)定保管。
（四）在案件檢查中，不得向無關(guān)人員泄漏案情。案件材料要專人保管。因工作需要在查閱案件材料時，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
（五）對屬于國家秘密和企業(yè)工作秘密的資料，要及時辦理定密手續(xù)，采取保密防范措施。
第二十三條 宣傳工作保密制度：
（一）嚴格按照黨中央和上級黨組織規(guī)定的對外、對內(nèi)宣傳口徑及相關(guān)要求，做好宣傳工作。凡涉及黨和國家秘密的資料、數(shù)字，以及企業(yè)內(nèi)部的秘密事項，未經(jīng)上級審查批準，一律不得擅自宣傳和報道。
（二）嚴格遵守黨的宣傳紀律，堅持“內(nèi)外有別”的原則，對只允許在內(nèi)部討論和宣傳的內(nèi)容，不得公開向外宣傳；對違反宣傳保密紀律，造成泄密者，要逐級追究責(zé)任。
（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作中民主黨派情況、“三胞”狀況，要按上級保密規(guī)定執(zhí)行，并做好統(tǒng)戰(zhàn)工作中產(chǎn)生的國家秘密的管理工作。
第二十四條? 勞資工作保密制度：
對公司有關(guān)工資調(diào)整、人事調(diào)動、獎懲等方面的事項，在方案尚未出臺公布之前，不得向外透露。
?第二十五條? 檔案管理保密制度：
（一）檔案管理工作人員要嚴格執(zhí)行保密制度，認真遵守保密紀律。
?（二）凡借閱秘密級以上的文件及統(tǒng)計資料時，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，嚴格掌握借閱范圍和時限。
?（三）科技檔案只借閱副本，原本和獨份檔案資料，只限在檔案室內(nèi)查閱，一般不允許借出使用，特殊情況須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可借出，但必須在限定的時間內(nèi)歸還。
（四）銷毀檔案履行審批手續(xù)，派人監(jiān)銷，嚴禁按廢紙出售。
第二十六條? 發(fā)生泄密事件，應(yīng)當迅速報告保密工作部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，查明被泄露秘密的內(nèi)容和密級、造成或可能造成的危害范圍和程度、泄密的有關(guān)責(zé)任者，及時采取補救措施，并在24小時內(nèi)上報上一級保密組織。
第二十七條? 對于提供給境外公司咨詢機構(gòu)的資料執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定。
第五章? 領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任
第二十八條? 公司領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺遵守《中共中央保密委員會關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》，保障各類秘密安全，負起管轄范圍內(nèi)保密工作，遵守保密法律、法規(guī)和保密守則，確保自身和本單位不發(fā)生失泄密事件。
第二十九條? 落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，公司領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門負責(zé)人對本部門的保密工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六章? 檢查和懲處工作
第三十條? 公司干部職工應(yīng)知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項保密規(guī)定，自覺接受上級保密部門進行的保密檢查。
第三十一條? 對檢查發(fā)現(xiàn)保密工作存在的問題和隱患，由保密委責(zé)成有關(guān)部門和人員限期整改。
第三十二條? 保密委對違反管理規(guī)定的泄密責(zé)任者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
第七章? 附則
第三十三條? 本制度自公布之日起實行。
第三十四條? 本制度由公司綜合部負責(zé)解釋。

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