第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，保障公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)，以及社會(huì)公共利益的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合張家港市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀，制定本辦法，并實(shí)行“黑名單”制度。
          第二條  在張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。
          第三條  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）危化品道路運(yùn)輸綜合管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“危管辦”）運(yùn)用監(jiān)管手段，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄，將其列入“黑名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。
          第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、誠(chéng)信對(duì)等、懲戒教育的原則。
          第五條  危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度，初始分為12分，從首次扣分之日起，周期1年，按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，一旦分?jǐn)?shù)清零，立刻列入“黑名單”。
        (一) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一，一次扣12分
        1. 使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)模?br />         2. 超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)模?br />         3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證的。
        (二) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一，一次扣6分
        1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)摹?br />         2. 未按規(guī)定維護(hù)或者檢測(cè)專用車輛的；
        3. 擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的?；奋囕v的。
        (三) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一，一次扣12分
        1. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；
        2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險(xiǎn)化學(xué)品殘液的；
        3. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實(shí)的；
        4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時(shí)向地方政府、安監(jiān)等部門報(bào)告，或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴(kuò)大的有責(zé)事故的。
        (四) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一，一次扣6分
        1. 超過(guò)運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的；
        2. 使用安全防護(hù)設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；
        3. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)行車輛限制通行的區(qū)域的；
        4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的；
        5. 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員，或者在運(yùn)輸過(guò)程中脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的；
        6. 駕駛?cè)藷o(wú)有效駕駛證、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗(yàn)的；
        7. 超過(guò)道路規(guī)定速度行駛的；
        8. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)行駛的。
        9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <http://baike.baidu.com/subview/11795145/12164521.htm>，或者未按照規(guī)定報(bào)送信息的。
        (五) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一，一次扣3分
        1. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；
        2. 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的；
        3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的；
        4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
        5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》的；
        6. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的；
        7. ?；奋囕v在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修的;
        8. 在未具備危險(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進(jìn)行車輛及罐體清洗的；
        9. 危險(xiǎn)化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場(chǎng)所等非指定停車場(chǎng)的。
          第六條  實(shí)行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行：
            （一）信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過(guò)路面檢查、電子抓拍、群眾舉報(bào)、行政處罰等途徑，記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息，并抄送危管辦收集匯總。
        （二）信息告知。對(duì)信息采集到違章的企業(yè)，及符合列入“黑名單”情形的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)告知、約談企業(yè)法人，并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；企業(yè)接到約談通知后，需在半個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行約談，逾期視放棄申辯權(quán)利，運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。
            （三）討論審定。運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員積分清零，擬列入“黑名單”，期限一個(gè)月。
            （四）信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的，由危管辦通知運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改，并向?qū)俚?、交通及交警部門通報(bào)。
            （五）信息刪除。列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員，在“黑名單”期限屆滿時(shí)，對(duì)其整改情況組織檢查，在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的，由危管辦將其從“黑名單”上刪除，刪除情況通知企業(yè)。
        第七條  對(duì)被列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員，實(shí)施以下處理及監(jiān)管措施：
        （一）列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的，取消其在張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)資格。
            （二）暫時(shí)取消運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）的作業(yè)資格，同時(shí)企業(yè)進(jìn)行整改，待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù)；   
        （三）針對(duì)偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運(yùn)員移交司法部門處理，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；
            （四）對(duì)有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行扣分，并給予行政處罰。
        第八條  本制度由張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）危化品道路運(yùn)輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。