第一章? 總 則
??????? 第一條? 為規(guī)范公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督抽查工作,提高督查的科學(xué)性,促進(jìn)質(zhì)量與安全管理水平的提升,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法適用于交通運(yùn)輸部組織的公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全督查活動(dòng)。
??????????? 第三條? 公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全督查,應(yīng)了解質(zhì)量與安全監(jiān)管情況,掌握質(zhì)量與安全動(dòng)態(tài),促進(jìn)工程質(zhì)量與安全綜合水平的提高。
??????? 第四條? 督查依據(jù):
??????? (一)國家和行業(yè)有關(guān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件;
??????? (二)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文;
??????? (三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同文件。
??????? 第五條? 質(zhì)量與安全督查實(shí)行督查組負(fù)責(zé)制,督查組由部質(zhì)監(jiān)總站組織有關(guān)人員組成。督查組成員對(duì)督查記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé),督查組負(fù)責(zé)人對(duì)督查的綜合結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。
??????? 第六條? 督查工作應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)肅、科學(xué)、客觀、公正的原則。督查組成員應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。
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??????? 第二章? 督查方式和內(nèi)容
??????? 第七條? 質(zhì)量與安全督查分為綜合督查和專項(xiàng)督查,可采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。
??????? 第八條 綜合督查是對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管情況及在建項(xiàng)目質(zhì)量與安全狀況的抽查。
??????? 質(zhì)量與安全監(jiān)管情況抽查,主要是抽查省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量和建設(shè)安全法規(guī)的貫徹落實(shí)情況,對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況,對(duì)質(zhì)量與安全問題舉報(bào)的調(diào)查處理情況。
??????? 在建項(xiàng)目質(zhì)量狀況抽查包括管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量的情況,公路工程督查內(nèi)容及評(píng)分表詳見附表1-3,水運(yùn)工程督查內(nèi)容及評(píng)分表詳見附表4-9。在建項(xiàng)目安全狀況抽查包括安全管理行為、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)督查內(nèi)容及評(píng)分表詳見附表10-11。在建項(xiàng)目的質(zhì)量安全督查計(jì)分方法詳見附件12。
??????? 第九條? 專項(xiàng)督查是對(duì)公路水運(yùn)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的質(zhì)量、安全狀況采取的有針對(duì)性的抽查,具體工作方式和程序可根據(jù)工作需要確定。
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??????? 第三章? 綜合督查要求
??????? 第十條 部根據(jù)公路水運(yùn)工程建設(shè)總體情況,制訂年度綜合督查計(jì)劃。綜合督查每年應(yīng)抽查不少于全國1/3的省份。
??????? 第十一條? 公路工程具體督查項(xiàng)目由督查組赴現(xiàn)場(chǎng)前隨機(jī)確定,一般選1至2個(gè)國家高速公路網(wǎng)或交通運(yùn)輸部確定的其它重點(diǎn)公路在建項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目抽查合同段數(shù)量不少于3個(gè),且不少于項(xiàng)目總里程的30%。
??????????? 水運(yùn)工程具體督查項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)規(guī)模、投資主體和水運(yùn)工程類別確定。
??????? 第十二條? 綜合督查應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
??????? (一)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門匯報(bào)本地區(qū)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作情況;
??????????? (二)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)督查項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督情況,安全監(jiān)管部門匯報(bào)督查項(xiàng)目的安全監(jiān)管情況;
??????????? (三)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)匯報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理情況;
??????????? (四)確定抽查合同段;
??????????? (五)分組查閱資料、查看工地現(xiàn)場(chǎng)、抽檢工程實(shí)體質(zhì)量;