??? 第五十二條 [港口行政管理部門應急預案的演習演練] 所在地港口行政管理部門應當組織港口突發(fā)事件應急預案的演習演練。
??? 單項演習應當每年不少于一次,綜合演習應當每3年不少于一次。
??? 第五十三條 [港口經營單位應急預案的演習演練] 港口經營單位應當編制港口突發(fā)事件應急預案,報所在地港口行政管理部門備案,并定期組織應急預案的演練。
??? 從事危險貨物港口作業(yè)和為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位至少每3個月應當進行一次應急預案的演練。其他港口經營單位至少每6個月應當進行一次應急預案的演練。
??? 第五十四條 [危險源、危險區(qū)域的預警] 港口經營單位應當按照所在地港口行政管理部門的要求,對危險源、危險區(qū)域實施監(jiān)控,并及時上報危險源、危險區(qū)域監(jiān)控信息。第五十五條 [港口經營單位應急隊伍的建立] 港口經營單位應當建立應急救援隊伍,配備應急救援設施設備,組織港口從業(yè)人員進行應急知識和應急預案的培訓。
??? 第五章 港口安全事故報告及信息統(tǒng)計
??? 第 五十六條 [港口經營單位的事故報告] 港口安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;港口經營單位負責人接到報告后,應當于1小時內向所在地港口行政管理部門報告。
??? 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向所在地港口行政管理部門報告。
??? 第五十七條 [港口行政管理部門的事故報告] 所在地港口行政管理部門接到事故報告后,對于特別重大事故應當直接報交通運輸部。
??? 重大事故、較大事故和一般事故應當逐級上報至交通運輸部,每級上報的時間不得超過2小時。必要時,所在地港口行政管理部門可以越級上報事故。
??? 第五十八條 [事故報告的內容] 港口安全事故報告應當包括下列內容:
??? (一)事故發(fā)生的時間、地點;
??? (二)事故相關單位的概況;
??? (三)事故的簡要經過,包括對人員、貨物等重要因素的描述;
??? (四)事故的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))、初步估計的直接經濟損失、環(huán)境污染以及社會影響;
??? (五)采取的應急處置措施;
??? (六)其他有必要報告的情況。
??? 第五十九條 [事故補報] 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
??? 第六十條 [港口經營單位的自救措施] 發(fā)生事故的港口經營單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并保護好事故現(xiàn)場。
??? 第六十一條 [港口行政管理部門組織應急] 所在地港口行政管理部門的負責人接到事故報告后,應當立即趕到事故現(xiàn)場,組織或者配合地方人民政府進行事故救援。第六十二條 [事故報告值班制度] 各級港口管理部門應當建立事故報告值班制度,下級港口管理部門事故報告值班制度應當報上一級港口管理部門備案。
??? 各級港口管理部門應當向社會公布值班電話(兩個以上辦公室電話號碼和手機號碼)和傳真號碼,保持24小時開通,受理港口安全事故報告和舉報。
??? 第六十三條 [事故調查]經國務院或當?shù)厝嗣裾跈嗷蛘呶校劭谛姓芾聿块T可以組織事故調查組進行調查,或者依法參加港口生產安全事故的調查工作。
??? 第六十四條 [事故處理] 所在地港口行政管理部門應當按照人民政府對事故調查報告的批復,依法對有關港口經營單位和人員進行行政處罰。
??? 第六十五條 [事故評估] 發(fā)生事故的港口經營單位應當吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止同類事故再次發(fā)生。
??? 所在地港口行政管理部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。第六十六條 [港口安全信息] 下級港口管理部門應當按交通運輸部有關規(guī)定,定期向上一級港口管理部門報告港口突發(fā)事件和港口安全生產事故。
??? 第六章 法律責任
??? 第六十七條 違反本規(guī)定的行為,其他有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
??? 第六十八條 [港口行政管理部門人員的責任]港口行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
??? (一)對不符合本規(guī)定規(guī)定的港口安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準、許可或者驗收通過的;
??? (二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、許可或驗收的港口經營單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;
??? (三)對已經依法取得批準、許可或驗收的港口經營單位不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產條件而不撤銷原批準、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。
??? (四)未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責,組織實施救援或者采取必要措施的。
??? 第六十九條 [港口行政管理部門濫收費的責任] 港口行政管理部門在對港口安全生產事項的審查、驗收中違法收取費用的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,責令退還收取的費用;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分
??? 第七十條 [港口經營單位的責任] 港口經營單位有下列行為之一的,港口行政管理部門應當責令其停止違法行為,并處3萬元以下的罰款:
??? (一)港口建設項目安全設施設計未經批準,投入施工的;
??? (二)港口建設項目安全設施未經竣工驗收合格,投入使用的;
??? (三)違反本規(guī)定,未經批準改建和擴建港口安全設施的。
??? 第七十一條 港口經營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應當責令限期改正,并可以處3萬元以下的罰款:
??? (一)從事危險貨物港口作業(yè)的人員未經取得上崗資格證的;
??? (二)對港口危險源、危險區(qū)域未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控的;
??? (三)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未對碼頭前沿水深進行經常性維護的;
??? (四)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未制定、實施港口基礎設施隱患排查制度的。
??? 第七十二條 港口經營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應當責令限期改正,并可以處2萬元以下的罰款:
??? (一)港口裝卸機械的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準、行業(yè)標準或者有關規(guī)定的;
??? (二)未建立應急救援組織,制訂應急預案的;
??? (三)未配備應急救援器材、設備,或者應急救援器材、設備失效的。
??? 第七十三條 為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位,有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門責令限期改正,并可以處3萬元以下的罰款:
??? (一)碼頭及其設施設備的安全技術性能不符合國家有關標準與規(guī)范要求的;
??? (二)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,未配備安全檢測設備或者安全檢測系統(tǒng),未對上船車輛、旅客攜帶的物品進行安全檢查的。
??? 第七十四條 [安全評價機構及人員的責任] 未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作,交通運輸部或省級交通(港口)主管部門責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:
??? (一)機構有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;
??? (二)有關人員處5千元以上1萬元以下的罰款。
??? 第 七十五條 [港口經營單位資金投入的責任] 港口經營單位的決策機構、主要負責人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,致使港口經營單位不具備安全生產條件的,所在地港口行政管理部門責令限 期改正,提供必需的資金,并可以對港口經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對港口經營單位的主要負責人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令 港口經營單位停產停業(yè)整頓。
??? 港口經營單位主要負責人、個人經營的投資人有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
??? 第七十六條 [港口經營單位人員的責任] 港口經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門給予警告,并可以對港口經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;
??? (二)違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章作業(yè)的;
??? (三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
??? (四)未經同意,允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的;
??? (五)對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
??? (六)拒絕、阻礙港口管理部門進行現(xiàn)場檢查的;
??? (七)違反本辦法第五章關于信息報送制度的規(guī)定,瞞報、故意錯報、延遲報送的。
??? 第七十七條 所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險貨物港口作業(yè)的港口經營單位不再符合資質條件的,或者未通過港口安全評價備案審查的,應當責令限期整頓,或者依法撤消其資質。
??? 第七章 附則
??? 第七十八條 港口設施保安工作,依據(jù)交通部《港口設施保安規(guī)則》執(zhí)行。
??? 第七十九條 港口建設項目施工安全管理,依據(jù)交通部《港口建設管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗收辦法》執(zhí)行。
??? 第八十條 本規(guī)定自XX年XX月XX日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準
???