??????? 3.4.4.7? 其它。
??????? 事故主要原因:指生產(chǎn)、管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
??????? 3.4.5 提出預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。當(dāng)事故的全部原因分析清楚之后,應(yīng)針對事故暴露出來的問題和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),從組織管理上和技術(shù)上逐項(xiàng)逐條提出切實(shí)有效的防范措施,杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
??????? 3.4.6 責(zé)任者確定:根據(jù)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)確定事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;
??????? 3.4.6.1? 直接責(zé)任者:行為與傷亡事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人為直接責(zé)任者。
??????? 3.4.6.2? 主要責(zé)任者: 對傷亡事故的發(fā)生起主要作用的人為主要責(zé)任者。
??????? 3.4.6.3? 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生起關(guān)鍵性領(lǐng)導(dǎo)作用的干部為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
??????? 3.4.7 在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,填報(bào)《職工傷亡事故、事故調(diào)查報(bào)告書》,要求:
??????? 輕傷事故,原則上要求三天內(nèi)完成填報(bào)工作并報(bào)安全管理部。
??????? 重大人身險(xiǎn)肇事故、重傷事故,由所在部門事故調(diào)查組10天內(nèi)天完成事故調(diào)查報(bào)告書,并報(bào)安全管理部。
??????? 死亡事故調(diào)查報(bào)告書按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求,由安全管理部負(fù)責(zé)填寫上報(bào)。
??????? 死亡事故所在部門應(yīng)根據(jù)公司事故調(diào)查組的要求報(bào)送各類有關(guān)材料,報(bào)送時(shí)間不得遲于事故發(fā)生后的七天,情況復(fù)雜的可放寬到十天;向上級有關(guān)部門的報(bào)送時(shí)間,由安全管理部按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 3.5 工傷事故處理與結(jié)案
??????? 3.5.1 工傷事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則。即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有制定出防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有處理不放過。
??????? 3.5.2 在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。
??????? 3.5.2.1? 責(zé)任事故,系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
??????? 3.5.2.2? 非責(zé)任事故,系指由于自然界的因素而造成不可抗力的事故,或在未知領(lǐng)域技術(shù)問題。
??????? 3.5.2.3? 破壞事故,系指為達(dá)到一定的目的而蓄意制造的事故。
??????? 3.5.3??? 有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:
??????? 3.5.3.1? 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,安全管理措施不到位,安全管理混亂,造成職工傷亡事故的;
??????? 3.5.3.2? 實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃、承包合同沒有安全生產(chǎn)內(nèi)容和相應(yīng)措施,造成傷亡事故的;
??????? 3.5.3.3? 未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn),而造成傷亡事故的;
??????? 3.5.3.4? 機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修、超過期限和超負(fù)荷帶病運(yùn)行,設(shè)備、設(shè)施有缺陷,無安全防護(hù)設(shè)施,造成傷亡事故的;
??????? 3.5.3.5? 勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生、又未采取措施,造成傷亡事故的;
??????? 3.5.3.6? 新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用)造成傷亡事故的;
??????? 3.5.3.7? 對威脅安全生產(chǎn)的隱患問題,不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,不及時(shí)整改,造成傷亡事故的;
??????? 3.5.3.8? 違章指揮,強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),造成傷亡事故的;
??????? 3.5.3.9? 不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門提出的整改意見,造成傷亡事故的;
??????? 3.5.3.10? 未認(rèn)真落實(shí)事故“四不放過”,造成同類型傷亡事故重復(fù)發(fā)生的。
??????? 3.5.4 有下列情形之一時(shí),應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任;
??????? 3.5.4.1? 由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè),造成傷亡事故的;
??????? 3.5.4.2? 由于玩忽職守,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成傷亡事故的;
??????? 3.5.4.3? 發(fā)現(xiàn)有事故危險(xiǎn)的緊急情況,沒有立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕傷亡事故的;
??????? 3.5.4.4? 由于不服從管理和指揮,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的。
??????? 3.5.4.5? 不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動防護(hù)用品和用具,造成傷亡事故的。
??????? 3.5.5 有下列情形之一時(shí),對有關(guān)人員應(yīng)從嚴(yán)處罰:
??????? 3.5.5.1? 對已發(fā)生的事故,隱瞞不報(bào),謊報(bào)、虛報(bào)或故意拖延不報(bào)的;
??????? 3.5.5.2? 在事故調(diào)查中,無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的,干擾事故調(diào)查,隱瞞事故真相,弄虛作假或打擊報(bào)復(fù)甚至嫁禍于人的;
??????? 3.5.5.3? 事故發(fā)生后,未經(jīng)有關(guān)部門同意擅自處理或故意移動、破壞事故現(xiàn)場的;
??????? 3.5.5.4? 事故發(fā)生后,不積極組織搶救或指揮搶救不力,造成更大損失和傷亡的;
??????? 3.5.5.5? 事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故短期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的;
??????? 3.5.5.6? 接到安全管理部整改意見后,逾期不整改而發(fā)生事故的;
??????? 3.5.5.7? 違反本制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。
??????? 3.5.6 對事故的責(zé)任者,要按照“四不放過”的原則,視其情節(jié)和后果的輕重程度,依據(jù)公司安全生產(chǎn)考核辦法給予經(jīng)濟(jì)處罰直至行政處分。
??????? 3.5.7 對輕傷、重大人身險(xiǎn)肇事故、重傷事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分,應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報(bào)告中所提出的處理意見,由所屬人力資源管理部門按規(guī)定程序辦理處分手續(xù):對多人重傷事故或者死亡事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分,應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報(bào)告中所提出的處理意見,由公司人力資源部或組織部按規(guī)定程序辦理處分手續(xù)。
??????? 3.5.8 對發(fā)生的輕傷、重傷或死亡事故,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的,給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,并處以一次性經(jīng)濟(jì)處罰。
??????? 3.5.9 輕傷事故由各部門安全部門同意后結(jié)案歸檔,并報(bào)安全管理部一份歸檔。
??????? 重大人身險(xiǎn)肇事故,由安全管理部批準(zhǔn)結(jié)案。
??????? 重傷事故、多人事故或死亡事故,由安全管理部報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
??????? 工傷事故結(jié)案歸檔工作應(yīng)在工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)工作完成后進(jìn)行。
??????? 3.6 工傷事故材料歸檔
??????? 3.6.1 工傷事故檔案材料應(yīng)包括以下資料:
??????? 3.6.1.1? 企業(yè)職工傷亡事故登記表;
??????? 3.6.1.2? 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及事故結(jié)案批復(fù)文件;
??????? 3.6.1.3? 事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等;
??????? 3.6.1.4? 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
??????? 3.6.1.5? 物證、人證調(diào)查材料;
??????? 3.6.1.6? 事故責(zé)任者的自述材料;
??????? 3.6.1.7? 醫(yī)療部門的診斷書或法醫(yī)的報(bào)告;
??????? 3.6.1.8? 事故發(fā)生時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)備資料;
??????? 3.6.1.9? 處分決定和受處分人員的檢查材料;
??????? 3.6.1.10? 事故調(diào)查分析會議記要;
??????? 3.6.1.11? 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算的詳細(xì)材料;
??????? 3.6.1.12? 有關(guān)事故通報(bào)、簡報(bào)及文件等;
??????? 3.6.1.13? 參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、部門及簽字。
??????? 3.6.1.14? 市社保中心工傷保險(xiǎn)部門同意工傷認(rèn)定批復(fù)書。
??????? 3.6.1.15? 其它有關(guān)材料。
??????? 3.6.2 工傷事故檔案作為一種特殊的檔案,應(yīng)永久保存。
??????? 3.6.3 檔案管理人員應(yīng)對事故檔案妥善保管,保證不損壞、腐蝕、丟失或雜亂無章。
??????? 3.7 工傷事故統(tǒng)計(jì)分析
??????? 3.7.1 各部門要加強(qiáng)、規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)分析工作,要把事故統(tǒng)計(jì)分析材料作為各部門制定安全制度、工作決策的重要依據(jù)。
??????? 3.7.2 各部門要定期進(jìn)行事故分析,原則上各部門要進(jìn)行季度、年度事故分析。
??????? 3.7.3 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須正確、全面、及時(shí)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須有統(tǒng)計(jì)人員、部門負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋部門印章,同時(shí)注明填報(bào)日期。
??????? 3.7.4 公司各部門年度的工傷事故報(bào)表上報(bào)安全管理部,日期不得遲于次年5日。
??????? 3.7.5 統(tǒng)計(jì)報(bào)表按國家規(guī)定上報(bào)政府部門,其中公司各部門由安全管理部匯總后統(tǒng)一上報(bào)。
??????? 3.8 工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報(bào)工傷規(guī)定
??????? 工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報(bào)工傷工作,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令375號)和《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》(天津市人民政府令12號)執(zhí)行。
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