第一章? 總則
??? 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)北京市鍋爐安全管理工作,確保鍋爐安全運(yùn)行,保障廣大群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合北京市鍋爐安全工作具體情況,制定本規(guī)范。
??? 第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi)使用鍋爐的單位及其管理和作業(yè)人員,在從事鍋爐安全管理和作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章? 安全職責(zé)
??? 第三條 鍋爐使用單位法定代表人是鍋爐安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)了解并認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家和北京市有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定,依法履行安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)鍋爐房的建造以及鍋爐設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用、修理、改造、檢驗(yàn)及事故處理等各環(huán)節(jié)的安全管理工作全面負(fù)責(zé),具體做好以下工作:
??? 一、設(shè)置或指定鍋爐安全管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全管理人員,全面負(fù)責(zé)鍋爐的安全管理工作;
??? 二、按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,組織對(duì)鍋爐安全管理人員、司爐人員、水處理作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。確保從事相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)或管理工作的人員持證上崗;
??? 三、組織制定并批準(zhǔn)鍋爐各項(xiàng)安全管理制度、鍋爐事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案;
??? 四、定期聽取本單位鍋爐安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的工作匯報(bào),每季度至少一次到鍋爐房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)消除安全隱患。
???? 第四條? 鍋爐安全管理人員應(yīng)熟悉國(guó)家和北京市有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定,依照法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及本單位的制度規(guī)定,履行鍋爐安全管理工作責(zé)任,具體負(fù)責(zé):
??? 一、編制或主持制定有關(guān)鍋爐安全的各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
??? 二、編制或主持制定鍋爐定期檢驗(yàn)計(jì)劃、檢修計(jì)劃,并對(duì)檢修的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,保證設(shè)備完好;
??? 三、檢查鍋爐安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時(shí)向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、反映有關(guān)安全問題,消除安全隱患;
??? 四、負(fù)責(zé)組織司爐、水處理作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育;
??? 五、對(duì)鍋爐安全管理上的重大問題(如事故、安全隱患等),可直接向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
??? 第五條 司爐人員應(yīng)熟悉所操作的鍋爐、安全附件及鍋爐房系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及性能,了解鍋爐水質(zhì)控制指標(biāo)和水處理的基本知識(shí),熟悉鍋爐運(yùn)行操作規(guī)程,能夠正確操作,確保鍋爐的安全運(yùn)行,并做好以下具體工作:
??? 一、正確、及時(shí)地進(jìn)行鍋爐設(shè)備的操作,確保鍋爐安全運(yùn)行。正確判斷鍋爐故障原因并及時(shí)排除。鍋爐發(fā)生緊急事故時(shí),要及時(shí)匯報(bào)并進(jìn)行正確的處理;
??? 二、對(duì)所使用的鍋爐、安全附件及附屬設(shè)備進(jìn)行正常的維護(hù)和保養(yǎng),保證齊全、完好;
??? 三、遵守鍋爐的各項(xiàng)安全管理制度和崗位紀(jì)律,不違章操作。
??? 第六條 水處理作業(yè)人員應(yīng)熟悉所操作的水處理系統(tǒng)、設(shè)備、化驗(yàn)儀器的原理、結(jié)構(gòu)、性能,了解運(yùn)行鍋爐的結(jié)構(gòu),熟悉鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),具體做好以下工作:
??? 一、正確、及時(shí)地進(jìn)行水處理設(shè)備的操作及水質(zhì)化驗(yàn)工作,確保鍋爐各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)在規(guī)定范圍之內(nèi),并根據(jù)水質(zhì)情況,采取相應(yīng)的措施,指導(dǎo)司爐人員執(zhí)行正確的排污操作;
??? 二、停爐后及時(shí)地了解鍋爐的結(jié)垢、腐蝕情況,指導(dǎo)鍋爐保養(yǎng)工作;
??? 三、 保持水處理化驗(yàn)間及其設(shè)備化驗(yàn)儀器齊全、完好;
??? 四、遵守各項(xiàng)安全管理制度和崗位紀(jì)律,不違章操作。
第三章? 鍋爐房建造
??? 第七條 新建鍋爐房除應(yīng)符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 一、嚴(yán)禁在多層或高層建筑物的頂層或中間層安裝鍋爐。
??? 二、新建鍋爐房不應(yīng)與住宅相連。
??? 三、鍋爐房不得直接設(shè)在諸如公共浴室、教室、幼兒園、觀眾廳、候車室及勞動(dòng)密集型廠房等聚集人多的房間、主要疏散口或其上面、下面及貼鄰。
??? 四、鍋爐一般應(yīng)裝在單獨(dú)建造的鍋爐房?jī)?nèi)。設(shè)置非獨(dú)立鍋爐房應(yīng)事先征得鍋爐房所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)特種設(shè)備監(jiān)察科同意;由于情況極為特殊,條件所限需在多層及高層建筑物內(nèi)的地下室、半地下室或第一層安裝鍋爐的,應(yīng)事先征得市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處同意。
??? 第八條 鍋爐房環(huán)境及設(shè)備布置應(yīng)符合下列要求:
??? 一、鍋爐房通向室外的門應(yīng)向外開,鍋爐運(yùn)行期間不得鎖住或閂住。鍋爐房的安全出口、樓梯及通道應(yīng)暢通無阻;
??? 二、鍋爐房?jī)?nèi)的設(shè)備布置應(yīng)便于操作、通行和檢修;
??? 三、鍋爐房應(yīng)有足夠的光線、良好的通風(fēng)以及必要的降溫設(shè)備和防凍措施;
??? 四、鍋爐房?jī)?nèi)的操作地點(diǎn)以及水位表、壓力表、溫度計(jì)、流量計(jì)等安全附件處,應(yīng)有足夠的照明。
第四章 鍋爐設(shè)備的購(gòu)置、安裝、修理、改造
??? 第九條 使用單位購(gòu)置的鍋爐設(shè)備應(yīng)做到:
??? 一、鍋爐及鍋爐房?jī)?nèi)壓力容器(諸如分汽缸、恒壓罐等),其制造單位必須取得國(guó)家質(zhì)檢總局核發(fā)的《特種設(shè)備制造許可證》;鍋爐設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)鑒定合格,并加蓋鑒定單位專用章;鍋爐壓力容器產(chǎn)品制造過程經(jīng)過特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;進(jìn)口鍋爐壓力容器應(yīng)通過北京市特種設(shè)備檢測(cè)中心的產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)。
??? 二、鍋爐必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料:
??? ①鍋爐總圖、安裝圖和主要受壓部件圖 ② 受壓元件強(qiáng)度計(jì)算書或計(jì)算結(jié)果匯總表③ 安全閥排放量計(jì)算書或匯總表 ④ 鍋爐質(zhì)量證明書(包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗(yàn)證明) ⑤ 鍋爐安裝說明書和使用說明書 ⑥ 受壓元件設(shè)計(jì)更改通知書 ⑦水流程圖及水動(dòng)力計(jì)算書(熱水鍋爐)⑧ 鍋爐產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗(yàn)證書。
??? 三、壓力容器必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料:
???? ① 竣工圖樣 ② 產(chǎn)品質(zhì)量證明書 ③ 壓力容器產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗(yàn)證書。
??? 四、鍋爐范圍內(nèi)管道必須符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)金屬材料的規(guī)定,并附有金屬材料質(zhì)量證明。
??? 第十條 鍋爐的安裝、改造與維修應(yīng)做好以下工作:
??? 一、鍋爐的安裝、改造與維修工作,必須由取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的許可證的施工單位實(shí)施;
??? 二、鍋爐的安裝、改造與維修工作施工前,施工單位須向特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面告知。告知后方可施工;
??? 三、鍋爐的安裝、改造與重大維修過程,必須由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可交付使用。
第五章? 鍋爐的安全使用
??? 第十一條 鍋爐使用登記、停用與注銷
??? 一、新裝或移裝鍋爐在投入使用前或在投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》。未辦理使用登記、未領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》的鍋爐不得擅自使用;
??? 二、鍋爐長(zhǎng)期停用、安全狀況發(fā)生變化、移裝或過戶的,使用單位應(yīng)及時(shí)向原登記機(jī)關(guān)或移裝地的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記;
??? 三、鍋爐報(bào)廢時(shí),使用單位應(yīng)及時(shí)將使用登記證交回原登記機(jī)關(guān),予以注銷。
??? 第十二條 安全管理制度
??? 鍋爐使用單位應(yīng)根據(jù)本單位鍋爐使用的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,并定期檢查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理。鍋爐安全管理制度應(yīng)由使用單位法定代表人批準(zhǔn)后實(shí)施。
??? 一、崗位責(zé)任制
??? 1. 崗位責(zé)任制應(yīng)根據(jù)鍋爐房管理及崗位設(shè)置的實(shí)際情況,分別制定。主要有 ①鍋爐安全管理人員 ②司爐人員 ③水處理作業(yè)人員;
??? 2. 崗位責(zé)任應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容 ②操作范圍 ③崗位上應(yīng)做的工作 ④崗位紀(jì)律等。
??? 二、交接班制度
??? 交接班制度應(yīng)包括如下內(nèi)容:
??? ①交接班時(shí)間 ②交接班前應(yīng)做的工作(查閱運(yùn)行記錄、詢問設(shè)備的運(yùn)行情況、檢查設(shè)備等) ③交接班條件 ④交接班時(shí)發(fā)生事故的處理 ⑤交接班簽字。