1? 特級用火作業(yè)
1.1? 帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線及碼頭泊位油輪停泊期間從油輪邊緣起向外延伸35m以內(nèi)區(qū)域的用火。
1.2? 當(dāng)日20時到次日8時期間的一級用火。
1.3? 在運(yùn)行的可燃?xì)怏w、液化烴、甲B類液體罐區(qū)防火堤內(nèi)的用火作業(yè)。
1.4? 環(huán)氧乙烷罐區(qū)及裝車臺區(qū)域的用火作業(yè)。
2? 一級用火作業(yè)
2.1? 正在運(yùn)行的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)用火。
2.2? 停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的首次用火。
2.3? 可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和機(jī)房內(nèi)用火。
2.4? 可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體充裝站及可燃液體罐區(qū)、液態(tài)烴罐區(qū)防火堤外用火。
2.5? 經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格,并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的油罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)用火。
2.6? 可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站用火。
2.7? 碼頭泊位油輪停泊期間,從油輪邊緣向外延伸35m以外(含35m)、70m以內(nèi)(含70m)的區(qū)域用火。
2.8? 泊位無油輪??繒r在主靠作業(yè)平臺區(qū)域用火。
2.9? 工業(yè)污水處理場、易燃易爆循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的隔離池、油溝、管道及距上述地點(diǎn)15m范圍內(nèi)區(qū)域的用火。
2.10? 切出運(yùn)行,經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格(不包括重油)的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線和油輪、駁船用火。
2.11? 危險化學(xué)品庫和空分的純氧系統(tǒng)等用火。
2.12? 廠區(qū)管廊上的用火。
3? 二級用火作業(yè)
3.1? 停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置用火。
3.2? 從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除,經(jīng)吹掃、處理、分析合格,且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和管線用火。
3.3? 碼頭泊位油輪停泊期間,從油輪作業(yè)平臺邊緣起向外延伸70m以外(不含70m)的區(qū)域用火。
3.4? 泊位無油輪停泊時,從主靠作業(yè)平臺邊緣起向外延伸到30m范圍內(nèi)的區(qū)域用火。
3.5 生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域(包括操作室、變配電間、辦公室等)用火。
3.6? 鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū)用火。
3.7? 廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等用火。
3.8? 廠區(qū)內(nèi),除特級、一級用火作業(yè)外的其他各類臨時用火。
4? 固定用火區(qū)
廠區(qū)內(nèi),除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外,從沒有火災(zāi)危險性區(qū)域劃出固定用火作業(yè)區(qū)。在二級以上用火作業(yè)區(qū)域內(nèi),不得設(shè)固定用火作業(yè)區(qū)。
三、中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 總? 則
1.1? 受限空間是指進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對進(jìn)入或探入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所,如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。
1.2? 進(jìn)入受限空間作業(yè)必須辦理許可證,涉及用火、臨時用電、高處等作業(yè)時,必須辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
1.3? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗,安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),頒發(fā)資格證書。
1.4? 作業(yè)過程要實(shí)行全過程視頻監(jiān)控。對確實(shí)難以實(shí)施視頻監(jiān)控的作業(yè)場所,應(yīng)在受限空間出口設(shè)置視頻監(jiān)控。
1.5? 受限空間作業(yè)要實(shí)行“三不進(jìn)入”。即無進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證不進(jìn)入,監(jiān)護(hù)人不在場不進(jìn)入,安全措施不落實(shí)不進(jìn)入。
2? 管理職責(zé)
2.1? 進(jìn)入受限空間作業(yè)申請。按照“誰的業(yè)務(wù)誰申請”的原則,由基層單位提出許可申請,填報許可證。
2.2? 許可證審批。二級單位主管業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人或經(jīng)授權(quán)的基層單位主要負(fù)責(zé)人對作業(yè)程序和安全措施確認(rèn)后,簽發(fā)作業(yè)許可證。
2.3? 由承包商進(jìn)行的受限空間作業(yè),基層單位必須向施工單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查交底,基層單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會同施工單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護(hù)人,對需進(jìn)入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對進(jìn)受限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風(fēng)險以及施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行交底,結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關(guān)安全措施逐條確認(rèn),并將補(bǔ)充措施確認(rèn)后填入相應(yīng)欄內(nèi)。
2.4? 基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人對受限空間作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督,施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底,并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
2.5? 作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)
2.4.1? 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握急救知識。
2.4.2? 作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,負(fù)責(zé)對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或不完善時,有權(quán)拒絕作業(yè)。
2.4.3? 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點(diǎn)出入受限空間的作業(yè)人數(shù),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴(yán)禁離崗。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時,應(yīng)及時制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施。
2.4.4? 作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須實(shí)行全過程監(jiān)護(hù),作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)期間,不得離開作業(yè)現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。
2.5? 作業(yè)人員職責(zé)
2.5.1? 作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真查看許可證內(nèi)容,充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)(位號)、時間和要求,熟知作業(yè)中的危害因素和安全措施。
2.5.2? 作業(yè)人員在安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場等情況下有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。
2.5.3? 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé),應(yīng)立即停止作業(yè)。
2.5.4? 在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常情況或感到不適應(yīng)、呼吸困難時,應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。
2.6? 進(jìn)入受限空間作業(yè)完畢后,生產(chǎn)單位與施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在許可證完工驗收欄中簽字確認(rèn)。
3? 管理內(nèi)容及工作程序
3.1? 管理內(nèi)容及要求
進(jìn)入受限空間作業(yè)前,作業(yè)申請單位應(yīng)會同施工單位針對作業(yè)內(nèi)容,開展JSA分析,分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負(fù)壓等危害因素,制定相應(yīng)作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施。制訂的安全措施在許可證中應(yīng)進(jìn)行落實(shí)確認(rèn)。
3.2? 作業(yè)安全措施
3.2.1? 基層單位及施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育。至少包括有關(guān)安全規(guī)章制度;可能存在的危險、危害因素及應(yīng)采取的安全措施;個體防護(hù)器具的使用方法及注意事項;事故的預(yù)防和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
3.2.2? 制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施,其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法,監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號,現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?,F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具(包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
3.2.3? 當(dāng)受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場,并在入口處應(yīng)設(shè)置警告牌,嚴(yán)禁入內(nèi),并采取措施防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。
3.2.4? 在進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)切實(shí)做好工藝處理工作,將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格;對所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門加盲板隔離,不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板。盲板處應(yīng)掛標(biāo)識牌。
3.2.5? 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風(fēng),必要時采取強(qiáng)制通風(fēng),管道送風(fēng)前應(yīng)對風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn),嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應(yīng)輪換作業(yè)或休息。
3.2.6? 對帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,應(yīng)在停機(jī)后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護(hù)。
3.2.7? 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于12V。潮濕環(huán)境作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。需使用電動工具或照明電壓大于12V時,應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器,其接線箱(板)嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等非防爆通訊工具和其他非防爆器材。
3.2.8? 作業(yè)前30 min內(nèi),應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量分析,分析合格后方可進(jìn)入。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留4小時。作業(yè)中斷時間超過60 min時,應(yīng)重新進(jìn)行分析。分析儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測人員對受限空間監(jiān)測時應(yīng)采取有效的個體防護(hù)措施。
3.2.9? 取樣分析應(yīng)有代表性、全面性。受限空間容積較大時,應(yīng)對上、中、下各部位取樣分析,保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格(當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格),有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo)(H2S最高允許濃度不得大于10mg/m3);受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右。監(jiān)測結(jié)果如有1項不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
3.2.10? 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體報警儀,作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測,至少每2 h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測,情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場進(jìn)行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
3.2.11? 對盛裝過產(chǎn)生自聚物的設(shè)備容器,作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并作聚合物加熱等試驗。
3.2.12? 進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。
3.2.13? 在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器,必要時應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時,必須安排專人監(jiān)護(hù)供風(fēng)設(shè)備。
3.2.14? 進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。
3.2.15? 發(fā)生人員中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入受限空間,嚴(yán)禁無防護(hù)救援,并至少有1人在受限外部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.16? 作業(yè)停工期間,應(yīng)在入口處設(shè)置警告牌,嚴(yán)禁入內(nèi),并采取措施防止人員誤進(jìn)。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對受限空間進(jìn)行全面檢查,清點(diǎn)人數(shù)和工具,確認(rèn)無誤后,施工單位和基層單位雙方簽字驗收,人孔立即封閉。
3.2.17? 所有打開的人孔分析合格之前及非作業(yè)期間必須要用人孔封閉器進(jìn)行封閉并掛嚴(yán)禁進(jìn)入警示牌,嚴(yán)禁私自進(jìn)入。
3.2.18? 作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后,需重新辦理作業(yè)許可證,方可繼續(xù)作業(yè)。
3.3? 許可證管理
3.3.1? 許可證是進(jìn)入受限空間作業(yè)的依據(jù),不得涂改;確需修改,須經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。若許可證中安全措施、氣體檢測、評估等欄目內(nèi)容填滿后,應(yīng)另加附頁。許可證和附頁應(yīng)妥善保管,保存期為1年。
3.3.2? 許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門,第二聯(lián)由作業(yè)負(fù)責(zé)人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有,第四聯(lián)存放在作業(yè)點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。
3.3.3? 許可證中各欄目,分別由相應(yīng)責(zé)任人填寫,其他人不得代簽;作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人姓名應(yīng)與許可證一致。
3.3.4? 許可證的有效期為24小時。當(dāng)作業(yè)中斷1小時以上再次作業(yè)前,應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施進(jìn)行確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更必須重新辦理許可證。
3.3.5? 作業(yè)完工驗收后,許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存,按月歸檔,保存期限為1年。