一、安全監(jiān)理的依據(jù)：
⒈ 1998年3月1日起施行的《建筑法》（1997年11月1日中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào)）；
⒉ 2002年11月1日起施行的《安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）
⒊ 2004年2月1日開(kāi)始實(shí)施的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；
⒋ 國(guó)務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）；
⒌ 2004年1月13日公布并實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）
⒍ 2003年1月1日起施行的《廣東省安全生產(chǎn)條例》（2002年10月13日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)）；
⒎ 建設(shè)部1999年5月1日頒布并施行的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）；
（以上簡(jiǎn)稱(chēng)“兩法、三條例、一決定、一標(biāo)準(zhǔn)” ）；
⒏ 已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》；
⒐ 施工組織設(shè)計(jì)。

二、安全監(jiān)理的具體工作：
⒈ 嚴(yán)格執(zhí)行“兩法、三條例、一決定、一標(biāo)準(zhǔn)”，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
⒉ 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
⒊ 督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；
⒋ 審核施工方案及安全技術(shù)措施；
⒌ 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；
⒍ 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；
⒎ 進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；
⒏ 施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序
⒈ 審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：
⑴ 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
⑵ 《施工許可證》；
⑶ 《安全資質(zhì)證書(shū)》；
⑷ 《建筑施工安全監(jiān)督書(shū)》；
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等；
⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；
⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；
⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
⒉ 審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；
⒊ 審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案：
⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫(xiě)、審批：
①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě)；
②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；
③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；
④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；
⑤安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。
⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：
①土方工程：
A.地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；
B.地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；
C.相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整；
D.場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；
E.土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；
F.基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書(shū)是否齊全完整；
G.基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
②腳手架：
A.腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；
B.腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書(shū)是否正確齊全完整；
C.腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；
D.腳手架使用安全措施是否齊全完整；
E.腳手架拆除方案是否齊全完整。
③模板施工；
A.模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確；
B.模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過(guò)支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等；
C.模板設(shè)計(jì)圖包過(guò)結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全；
D.模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。
④高處作業(yè)：
A.臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；
B.洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；
C.懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
⑤交叉作業(yè)：
A.交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整；
B.安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求；
C.安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。
⑥塔式起重機(jī)：
A.地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要；
B.起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；
C.起重機(jī)使用過(guò)程中的檢查維修方案是否齊全完整；
D.起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；
E.起重機(jī)的安全使用制度是否健全。
⑦臨時(shí)用電：
A.電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；
B.負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；
C.選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否正確；
D.電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；
E.施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；
F.是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；
G.照明用電措施是否滿足安全要求。
⑧安全文明管理：
檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4. 審核安全管理體系和安全專(zhuān)業(yè)管理人員資格；
⒌ 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；
⒍ 審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；
施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書(shū)
⒎ 嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；
⒏ 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：
①日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；
②對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；
③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；
④及時(shí)與建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書(shū)面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。
⒐ 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：
⒈ 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；
⒉ 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；
⒊ 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；
⒋ 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；
⒌ 使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；
⒍ 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；
⒎ 出現(xiàn)安全事故時(shí)。

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