第一條 用火作業(yè)系指在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的施工過(guò)程。在搶險(xiǎn)過(guò)程中用火作業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定執(zhí)行。
第二條 用火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第三條 用火作業(yè)的危害識(shí)別
1.用火作業(yè)前,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”內(nèi)。
第四條 用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè):
1.各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè);
2.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
3.燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
4.生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。
5.使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
第五條 金陵石化公司用火作業(yè)分級(jí)
(一)特級(jí)用火作業(yè)
1、帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線及碼頭泊位油輪停泊期間從油輪邊緣起向外延伸35m以?xún)?nèi)區(qū)域。
2、在運(yùn)行的液化氣球罐區(qū)防火堤內(nèi)用火作業(yè)。
3、未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)的用火作業(yè)。
4、國(guó)家法定節(jié)日期間(包括節(jié)日長(zhǎng)假)在一級(jí)用火以上的區(qū)域進(jìn)行的用火作業(yè)。
(二)一級(jí)用火作業(yè)
1.正在運(yùn)行的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)。
2.可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和機(jī)房。
3.各類(lèi)可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體充裝站及可燃液體罐區(qū)防火堤內(nèi)、液態(tài)烴罐區(qū)封閉管理區(qū)內(nèi)。
4.可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站。
5.碼頭泊位油輪停泊期間,從油輪邊緣向外延伸35m以外的區(qū)域。
6.泊位無(wú)油輪??繒r(shí)主靠作業(yè)平臺(tái)區(qū)域。
7.工業(yè)污水處理場(chǎng)、易燃易爆的循環(huán)水場(chǎng)、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道(包括距上述地點(diǎn)15m以?xún)?nèi)的區(qū)域)。
8.切出運(yùn)行,經(jīng)吹掃、處理、分析合格(不包括重油)的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線和油輪、駁船。
9.危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)和空分的純氧系統(tǒng)等用火作業(yè)。
(三)二級(jí)用火作業(yè)
1.停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格的工藝生產(chǎn)裝置。
2.工藝系統(tǒng)管網(wǎng)。
3.經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格,并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的大修油罐的罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)。
4.從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的,經(jīng)吹掃、處理、分析合格,且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和管線。
5.碼頭泊位油輪停泊期間,從油輪邊緣向外延伸70m以外區(qū)域。
6.泊位無(wú)油輪停泊時(shí),從主靠平臺(tái)邊緣起向外延伸至30m以?xún)?nèi)的區(qū)域。
7.生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所及防火間距以外的區(qū)域(包括操作室、變配電間、辦公室等)。
8.鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)庫(kù)、木材加工廠房等禁火區(qū)。
9.廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等用火作業(yè)。
(四)三級(jí)用火作業(yè)
在廠區(qū)禁火區(qū)內(nèi),除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火范圍以外的其他各類(lèi)臨時(shí)用火。
(五)固定用火區(qū)
在廠區(qū)內(nèi),除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火范圍以外沒(méi)有火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級(jí)以上用火區(qū)域內(nèi),不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。
第六條 除工程建設(shè)、大檢修施工現(xiàn)場(chǎng),公司內(nèi)在雙休日、20點(diǎn)至次日8點(diǎn)期間的一級(jí)用火作業(yè)向上升為特級(jí)用火作業(yè)。
第七條 實(shí)行集中用火作業(yè)管理規(guī)定,除因生產(chǎn)需要的搶修外,各生產(chǎn)單元和裝置每周集中安排2天進(jìn)行用火作業(yè)。
第八條 “金陵石化公司用火作業(yè)許可證”的辦理
(一) 特級(jí)用火作業(yè)的審批程序:
公司工廠的特級(jí)用火作業(yè)的審批程序:
特級(jí)用火作業(yè)(包括雙休日、20點(diǎn)至次日8點(diǎn)期間由一級(jí)用火作業(yè)升為特級(jí)用火作業(yè)),由用火單位填寫(xiě)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,報(bào)所屬工廠生產(chǎn)部門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)審查合格,主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,報(bào)公司安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
公司本部特級(jí)用火區(qū)特級(jí)用火票的審批程序:
由用火單位填寫(xiě)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,基層單位領(lǐng)導(dǎo)審查合格后,經(jīng)生產(chǎn)部門(mén)、安全監(jiān)督管理部審查合格,公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理或副總工程師簽發(fā)。
公司生產(chǎn)運(yùn)行部或直屬車(chē)間的一級(jí)升特級(jí)用火票的審批程序:
1、生產(chǎn)運(yùn)行部雙休日、20點(diǎn)至次日8點(diǎn)期間由一級(jí)用火作業(yè)升為特級(jí)用火作業(yè)的審批程序:
由用火單位填寫(xiě)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,基層單位領(lǐng)導(dǎo)審查合格后,經(jīng)生產(chǎn)科、安環(huán)科審查合格,報(bào)公司安全監(jiān)督管理部門(mén)審核,生產(chǎn)運(yùn)行部主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
2、直屬車(chē)間特級(jí)用火作業(yè)的審批程序:
由用火單位填寫(xiě)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,經(jīng)直屬車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)審查合格后,報(bào)公司生產(chǎn)部門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)審查合格,由公司安全環(huán)保處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
法定節(jié)假日原則上不許用火,確需用火的要嚴(yán)格落實(shí)安全措施,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按上述規(guī)定執(zhí)行。
(二)一級(jí)用火作業(yè)的審批程序:
1、公司工廠和直屬車(chē)間的一級(jí)用火作業(yè)的審批程序:
公司工廠和直屬車(chē)間的一級(jí)用火作業(yè)由用火單位填寫(xiě)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,經(jīng)用火單位領(lǐng)導(dǎo)審查合格后,報(bào)所屬工廠或公司的生產(chǎn)部門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)簽發(fā),安全監(jiān)督管理部門(mén)存檔。
2、公司生產(chǎn)運(yùn)行部、油品分廠一級(jí)用火作業(yè)的審批程序:
由用火單位填寫(xiě)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,經(jīng)用火單位領(lǐng)導(dǎo)審查合格后,報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行部或油品分廠生產(chǎn)科、安環(huán)科審核,由生產(chǎn)運(yùn)行部或油品分廠領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),報(bào)公司安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
(三)公司二級(jí)用火作業(yè)由用火單位填寫(xiě)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,經(jīng)基層單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,由直屬上級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)的管理人員,到現(xiàn)場(chǎng)確定用火等級(jí)后簽字備案。
(四)公司三級(jí)用火作業(yè)由用火單位填寫(xiě)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,報(bào)基層單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),安全管理人員存檔。
(五)固定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請(qǐng),報(bào)公司安全監(jiān)督管理部門(mén)或所屬工廠安全監(jiān)督管理部門(mén),會(huì)同消防部門(mén)進(jìn)行審查批準(zhǔn)。
第九條 用火作業(yè)安全措施
(一)凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火,應(yīng)首先切斷物料來(lái)源并加好盲板;經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開(kāi)人孔,通風(fēng)換氣;打開(kāi)人孔時(shí),應(yīng)自上而下依次打開(kāi),并經(jīng)分析合格,方可用火;若間隔時(shí)間超過(guò)1小時(shí)繼續(xù)用火,應(yīng)再次進(jìn)行用火分析,或在管線、容器中充滿(mǎn)水后,方可用火。
(二)在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來(lái)的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來(lái)移到安全地方用火,嚴(yán)格控制一級(jí)用火。
(三)各級(jí)用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促用火單位落實(shí)防火措施后,方可簽發(fā)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”。
(四)一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實(shí)行一處(一個(gè)用火地點(diǎn))、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護(hù)人),不應(yīng)用一張“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”進(jìn)行多處用火。
(五)金陵石化公司特級(jí)、一級(jí)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),二級(jí)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”不超過(guò)3天,三級(jí) “金陵石化公司用火作業(yè)許可證”有效時(shí)間不超過(guò)5天。若中斷作業(yè)超過(guò)1小時(shí)繼續(xù)用火,監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點(diǎn),每半年檢查認(rèn)定一次。
(六)用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線(指特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火作業(yè)),應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析,應(yīng)有分析數(shù)據(jù),并填入“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”中,分析單附在“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”的存根上,以備存查和落實(shí)防火措施。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí),分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.5%為合格;可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí),分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
(七)用火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應(yīng)對(duì)其濃度作檢測(cè)分析,若其含量超過(guò)車(chē)間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,并在“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”上注明。
(八)施工單位應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,化驗(yàn)中心(室)應(yīng)盡可能縮短采樣分析時(shí)間,為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
(九)停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格,系統(tǒng)須采取有效隔離措施,首次設(shè)備、容器、管道用火,須采樣分析。
(十)設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離,內(nèi)部無(wú)夾套、填料、襯里、密封圈等,不會(huì)再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的,首次取樣分析合格后,分析數(shù)據(jù)長(zhǎng)期有效;當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的,采樣分析合格后超過(guò)1小時(shí)用火的,須重新檢測(cè)分析合格后方可用火。
(十一)裝置停工吹掃期間,嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過(guò)程中,當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”同時(shí)廢止。
(十二)在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)一切可燃物,并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間,距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類(lèi)可燃?xì)怏w,15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類(lèi)可燃液體。在同一動(dòng)火區(qū)域不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
(十三)在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),設(shè)備管理部門(mén)必須對(duì)施工方案進(jìn)行確認(rèn),對(duì)設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測(cè)厚,并在用火作業(yè)許可證上簽字。
(十四)新建項(xiàng)目需要用火時(shí),施工單位(承包商)提出用火申請(qǐng),由用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,并指派用火監(jiān)護(hù)人。
(十五)施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時(shí),由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽,并由雙方單位共同落實(shí)安全措施,各派一名用火監(jiān)護(hù)人,按用火級(jí)別進(jìn)行審批后,方可用火。
(十六)用火作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”,即沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防火措施不落實(shí)不用火。安全監(jiān)督管理部門(mén)和消防部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí),有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情節(jié),對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(十七)在受限空間內(nèi)用火,除遵守上述安全措施外,還要執(zhí)行以下規(guī)定:
1.在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí),不允許同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。
2.在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時(shí),使用的電氣設(shè)備、照明等,必須符合防爆要求,同時(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),監(jiān)護(hù)人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀,隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè),當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警時(shí),必須立即組織作業(yè)人員撤離。
第十條 用火作業(yè)人職責(zé)
1.用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。
2.用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”的原則;對(duì)不符合的,有權(quán)拒絕用火。
第十一條 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)
1.用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證;應(yīng)了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理;應(yīng)有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
2.應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格后由安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書(shū),做到持證上崗。
3.在接到“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”后,應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施;檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況;用火過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施;監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;用火過(guò)程中不應(yīng)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確須離開(kāi)時(shí),由監(jiān)護(hù)人收回用火許可證,暫停用火。
4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”不相符合,或者用火安全措施不落實(shí)時(shí),用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火;當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止用火;對(duì)用火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽(tīng)勸阻時(shí),有權(quán)收回“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”,并向上級(jí)報(bào)告。
第十二條 許可證管理
1.“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應(yīng)隨意涂改,不應(yīng)代簽,應(yīng)妥善保管。
2.“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián),一聯(lián)存放在簽發(fā)部門(mén),一聯(lián)由用火作業(yè)人持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有,一聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。
3. 特級(jí)、一級(jí)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”由安全監(jiān)督管理部門(mén)存檔;二級(jí)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”由安全監(jiān)督管理部門(mén)備案;三級(jí)“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”由基層單位安全管理人員存檔。
4“金陵石化公司用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。