第一章 總 則
第一條 本規(guī)定所指帶氣作業(yè)是指各公司對所轄范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施實施的停氣、降壓、新建管線同原有帶氣管線碰口、動火、置換、放散及通氣等工作內(nèi)容。
其中燃?xì)庠O(shè)施是指用于燃?xì)鈨Υ?、輸配和?yīng)用的場站、管網(wǎng)及用戶設(shè)施。
第二條 帶氣作業(yè)應(yīng)建立分級審批制度。帶氣作業(yè)實施單位或部門應(yīng)提前制訂作業(yè)方案,涉及到動火作業(yè)的還需填寫動火作業(yè)審批表(附表一),并將帶氣作業(yè)方案和動火作業(yè)審批表逐級上報審核,經(jīng)審批同意后應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)方案實施。
帶氣作業(yè)中如包含有需要施工單位承擔(dān)的工作內(nèi)容,負(fù)責(zé)實施的施工單位必須針對所承擔(dān)的施工內(nèi)容編制施工組織方案并上報審核,經(jīng)施工單位項目負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理單位現(xiàn)場代表、各公司工程建設(shè)負(fù)責(zé)人審批同意后應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)方案實施。
第三條 帶氣作業(yè)實施過程中必須由各公司負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場指揮,并應(yīng)設(shè)現(xiàn)場專職安全員。
第四條 帶氣作業(yè)必須配置相應(yīng)的通訊設(shè)備、防護用具、消防器材、檢測儀器等。
第五條 帶氣作業(yè)現(xiàn)場必須根據(jù)作業(yè)要求劃定適當(dāng)作業(yè)區(qū)域并設(shè)置明顯警示標(biāo)志,作業(yè)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁明火、禁止無關(guān)人員入內(nèi)。
第六條 因帶氣作業(yè)原因影響到用戶正常用氣或暫停供氣的,各公司應(yīng)當(dāng)將帶氣作業(yè)時間和影響區(qū)域提前24小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?。帶氣作業(yè)結(jié)束后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣,恢復(fù)供氣時間嚴(yán)禁安排在夜間進行。
第七條 緊急事故處理涉及到的帶氣作業(yè)不適用本安全管理規(guī)定。
第二章 停氣與降壓
第八條 本章所指的降壓是指燃?xì)庠O(shè)施維護和搶修時,為了操作安全或者維持部分供氣,將燃?xì)鈮毫φ{(diào)節(jié)至低于正常工作壓力的作業(yè);停氣是指在燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)中,采用關(guān)閉閥門等方法切斷氣源,使燃?xì)饬髁繛榱銜r的作業(yè)。
第九條 實施停氣與降壓作業(yè)時間的安排應(yīng)避開用氣高峰和惡劣天氣,緊急事故處理除外。
第十條 實施停氣與降壓作業(yè)應(yīng)按照第六條的要求提前通知受影響用戶,緊急事故處理除外。
第十一條 停氣與降壓作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、停氣作業(yè)時應(yīng)切斷氣源,并將作業(yè)管段或設(shè)備內(nèi)的燃?xì)獍踩欧呕蛑脫Q合格;
二、降壓過程中應(yīng)嚴(yán)格控制降壓速度;
三、降壓作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)控管道內(nèi)燃?xì)鈮毫?,宜將管道?nèi)燃?xì)鈮毫刂圃?00~800Pa范圍內(nèi);嚴(yán)禁管道內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓。
第三章 新建管道同原帶氣管道碰口
第十二條 新建管道同原帶氣管道碰口除聚乙烯燃?xì)夤艿溃≒e管)采取鞍型三通方式碰口外,其余所有碰口作業(yè)都應(yīng)遵守本規(guī)定。
聚乙烯燃?xì)夤艿溃≒e管)采取鞍型三通方式碰口時應(yīng)符合生產(chǎn)管材、管件生產(chǎn)廠家的相關(guān)要求。
第十三條 在實施新建管道同原帶氣管道碰口作業(yè)前,必須確保新建管道工程為已經(jīng)竣工驗收的合格工程;未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的新建管道工程嚴(yán)禁實施同原帶氣管道的碰口作業(yè)并投入運營。
第十四條 新建管道同原帶氣管道實施碰口作業(yè)應(yīng)按照以下原則和順序制訂作業(yè)方案:
一、原帶氣管道具備停氣和惰性氣體置換條件:必須對原帶氣管道實施停氣、放散和惰性氣體置換后方可進行碰口作業(yè);
二、原帶氣管道具備停氣條件但不具備惰性氣體置換條件:必須對原帶氣管道實施停氣、放散后方可進行碰口作業(yè);
第四章 置換、放散和動火
第十五條 本章所指的置換包括直接置換和間接置換,其中直接置換是指采用燃?xì)庵脫Q燃?xì)庠O(shè)施中的空氣或采用空氣置換燃?xì)庠O(shè)施中的燃?xì)獾倪^程;
間接置換是指采用惰性氣體或水置換燃?xì)庠O(shè)施中的空氣后,再用燃?xì)庵脫Q燃?xì)庠O(shè)施中的惰性氣體或水的過程;或采用惰性氣體或水置換燃?xì)庠O(shè)施中的燃?xì)夂?,再用空氣置換燃?xì)庠O(shè)施中的惰性氣體或水的過程;
放散是指將燃?xì)庠O(shè)施內(nèi)的空氣、燃?xì)饣蚧旌蠚怏w安全地排放。
動火是指對燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備進行焊接、切割等產(chǎn)生明火的作業(yè)。
第十六條 置換作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、采用直接置換法時,應(yīng)取樣檢測混合氣體中燃?xì)獾臐舛?,?yīng)連續(xù)3次測定燃?xì)鉂舛?,每次間隔時間為5min,測定值均在爆炸下限的20%(可燃?xì)怏w泄露檢測儀LEL檔)以下時,方可進行作業(yè);
二、采用間接置換法時,應(yīng)取樣檢測混合氣體中燃?xì)饣蜓醯暮浚瑧?yīng)連續(xù)3次測定燃?xì)鉂舛?,每次間隔時間為5min,測定值均符合要求時,方可進行作業(yè);
三、燃?xì)夤艿纼?nèi)積有燃?xì)怆s質(zhì)時,應(yīng)充入惰性氣體或采取其他有效措施進行隔離;
四、停氣動火操作過程中,當(dāng)有漏氣或竄氣等異常情況時,應(yīng)立即停止作業(yè),待消除異常情況后方可繼續(xù)進行;
五、當(dāng)作業(yè)中斷或連續(xù)作業(yè)時間較長時,均應(yīng)重新取樣檢測,符合本條1、2款時,方可繼續(xù)作業(yè)。
第十七條 放散作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、應(yīng)根據(jù)管線情況和現(xiàn)場條件確定放散點數(shù)量與位置,管道末端必須設(shè)置放散管并在放散管上安裝取樣管;
二、放散點應(yīng)設(shè)置在帶氣作業(yè)點的下風(fēng)向,并應(yīng)避開居民住宅、明火、高壓架空電線等場所;當(dāng)無法避開時,應(yīng)采取有效的防護措施;
三、放散管應(yīng)高出地面兩米;
四、對聚乙烯塑料管道(Pe管)進行置換時,放散管應(yīng)采用金屬管道并可靠接地;
五、應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控壓力及取樣檢測,同時按照要求做好相關(guān)記錄;
第十八條 動火作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、動火作業(yè)分為停氣動火和不停氣動火兩種方式,其中停氣動火是指停氣并采取了直接或間接置換后的動火作業(yè);不停氣動火是指不停氣并采取了降壓措施后的動火作業(yè);
二、停氣動火操作過程中,應(yīng)嚴(yán)密觀測管段或設(shè)備內(nèi)可燃?xì)怏w濃度的變化,當(dāng)有漏氣或竄氣等異常情況時,應(yīng)立即停止作業(yè),待消除異常情況后方可繼續(xù)進行;
三、不停氣動火作業(yè)時,應(yīng)對新、舊鋼管先采取措施,使新、舊管道電位平衡;同時必須保持管道內(nèi)為正壓,其壓力宜控制在300~800Pa,應(yīng)安排專人監(jiān)控壓力并做好相關(guān)記錄;動火作業(yè)引燃的火焰,必須有可靠、有效的方法將其撲滅。
第五章 通 氣
第十九條 通氣作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照方案執(zhí)行;用戶停氣后的通氣,應(yīng)在有效地通知用戶后進行;
第二十條 燃?xì)庠O(shè)施置換合格恢復(fù)通氣前,公司施工、技術(shù)、供氣等部門應(yīng)進行全面檢查,符合運行要求后,方可投入運行。