1、目的
為了加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的生命安全,結合生產實際,制定本制度。
2、適用范圍
2.1本公司生產范圍內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產活動。
2.2定義:有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
3、職責
3.1作業(yè)負責人(部門負責人)職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
3.2作業(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
3.3監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。
3.4安環(huán)部負責安全監(jiān)督。
4、有限空間作業(yè)安全管理
4.1作業(yè)審批:凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,所屬生產管理部門應實施作業(yè)審批。未經作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
4.2培訓:應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。
4.3 危害告知:生產管理部門應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業(yè)現場。
4.4 現場監(jiān)督管理:有限空間作業(yè)現場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。進入受限空間,應采取可靠的置換或通風措施,并有專人監(jiān)護和采取便于空間內外人員聯(lián)系的措施。
4.5 承包管理:委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人。
將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,應對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
4.5臨時作業(yè):在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應與有關部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。
4.6 應急救援:生產管理部門應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
4.7作業(yè)實行閉環(huán)管理,由作業(yè)所屬生產管理部門負責。
5、相關記錄
《危險作業(yè)審批單》
6、附則
本制度自發(fā)布之日起實施,由安環(huán)部負責解釋。