第一章 總 則
1.1目的
為做好油品、化工品儲(chǔ)罐(包括車、船,以下相同)清洗工作,加強(qiáng)安全管理工作,規(guī)范施工行為,防止和減少生產(chǎn)安全事故,確保清罐作業(yè)安全、順利、高效地完成,特制訂本管理辦法。
1.2 適用范圍
本管理辦法適用于營(yíng)口港清洗艙有限公司及清罐協(xié)作隊(duì)伍。
第二章 協(xié)作隊(duì)伍的選擇
2.1協(xié)作隊(duì)伍須向營(yíng)口港清洗艙有限公司提供以下資質(zhì)審查材料,審查需提供資質(zhì)材料原件,備案存檔復(fù)印件,備案文件如下:
1)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)
2)公司稅務(wù)登記證復(fù)印件(加蓋公章)
3)公司組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章)
4)公司港口經(jīng)營(yíng)許可證、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)副證(加蓋公章)
5)公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員安全資格證書花名冊(cè)及復(fù)印件(加蓋公章)
6)清罐操作人員明細(xì)、相關(guān)操作證花名冊(cè)及復(fù)印件(加蓋公章)
7)公司清罐作業(yè)規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案(加蓋公章)
8)公司清罐設(shè)備、物資清單;應(yīng)急物資清單(加蓋公章)
9)清罐作業(yè)人員的《港口消防安全知識(shí)培訓(xùn)合格證》及港行處培訓(xùn)的《危險(xiǎn)品操作上崗證》
2.2協(xié)作隊(duì)伍提供的資質(zhì)材料經(jīng)審查通過(guò)后,與營(yíng)口港清洗艙有限公司簽訂協(xié)作協(xié)議并向營(yíng)港港清洗艙有限公司繳納一定數(shù)額的安全保證金。
第三章 協(xié)作隊(duì)伍的安全管理要求
3.1清罐協(xié)作隊(duì)伍必須設(shè)置具備其所從事作業(yè)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的安全生產(chǎn)管理人員。
3.2清罐協(xié)作隊(duì)伍的作業(yè)人員必須具備相應(yīng)資質(zhì),即《危險(xiǎn)品貨物上崗資格證書》、《消防安全知識(shí)培訓(xùn)合格證》。每次清罐作業(yè)前配合營(yíng)口港清洗艙有限公司清罐作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員對(duì)清罐作業(yè)人員資質(zhì)的審查工作。
3.3清罐協(xié)作隊(duì)伍的作業(yè)人員必須參加在施工作業(yè)前由營(yíng)口港清洗艙有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員組織的培訓(xùn)活動(dòng),未經(jīng)培訓(xùn)人員不得進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參與此次作業(yè)。
3.4清罐作業(yè)實(shí)行許可證制度,即《受限空間作業(yè)許可證》,每天施工前清罐協(xié)作隊(duì)伍的安全管理人員在屬地單位辦理許可證后才可以進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
3.5作業(yè)用電要在屬地單位辦理用電許可證,要設(shè)立臨時(shí)電箱,禁止違章亂拉、亂接電線。
3.6清罐作業(yè)中如需進(jìn)行高處作業(yè),必須按照相關(guān)要求辦理好相關(guān)手續(xù),做好防護(hù)措施。
3.7協(xié)作隊(duì)伍必須服從營(yíng)口港清洗艙有限公司和屬地公司監(jiān)管并遵守屬地公司相關(guān)規(guī)章制度。
3.8清罐作業(yè)中嚴(yán)格遵守清罐作業(yè)方案及國(guó)家有關(guān)安全施工的管理規(guī)定,嚴(yán)禁不顧安全和設(shè)備的“野蠻施工”,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)干凈,搞好環(huán)境衛(wèi)生,材料堆放整齊、集中。
3.9港方安全監(jiān)管人員有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),港方安全監(jiān)管人員在發(fā)現(xiàn)存在或可能存在安全隱患時(shí)有權(quán)停止施工作業(yè),經(jīng)安全確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后恢復(fù)作業(yè),若存在安全隱患則需整改復(fù)查合格后恢復(fù)施工作業(yè)。
3.10發(fā)現(xiàn)清罐作業(yè)存在重大安全隱患,港方安全監(jiān)管人員有權(quán)要求立即停工整頓,協(xié)作隊(duì)伍不聽(tīng)從監(jiān)管人員或?qū)χ卮箅[患不及時(shí)整改的,營(yíng)口港清洗艙有限公司將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至終止該作業(yè)合同。
3.11清罐作業(yè)中發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要立即停止清罐作業(yè)并根據(jù)此次清罐作業(yè)應(yīng)急救援辦法組織搶救,并積極配合調(diào)查,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
3.12每天清罐作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須由專人負(fù)責(zé)清掃干凈,整體清罐作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要恢復(fù)到未作業(yè)前狀態(tài),清罐作業(yè)中產(chǎn)生的垃圾要裝袋后集中堆放,及時(shí)處理。
第四章 考核辦法
4.1根據(jù)集團(tuán)相關(guān)管理規(guī)定、《清罐作業(yè)安全管理辦法》、本管理辦法第三章的內(nèi)容及屬地單位相關(guān)管理規(guī)定制定相應(yīng)的《考核條例》。
4.2實(shí)行百分制考核,針對(duì)清罐、清艙作業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為根據(jù)《考核條例》扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),營(yíng)口港清洗艙有限公司每年12月20日左右根據(jù)各個(gè)協(xié)作隊(duì)伍本年度清罐作業(yè)中的表現(xiàn)進(jìn)行一次書面評(píng)價(jià)并將書面評(píng)價(jià)上報(bào)集團(tuán)安監(jiān)部,營(yíng)口港清洗艙有限公司將以此書面評(píng)價(jià)在來(lái)年來(lái)選擇協(xié)作隊(duì)伍。
4.3事故處罰
4.3.1對(duì)于違反有關(guān)安全規(guī)定,或管理不嚴(yán)造成事故的將給予協(xié)作隊(duì)伍或個(gè)人經(jīng)濟(jì)處罰。
4.3.2 清罐作業(yè)期間發(fā)生重大傷亡或特別重大傷亡事故除了按本制度處理外,還需按國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)處理。(見(jiàn)附件《考核條例》)
4.4違章處罰
對(duì)于協(xié)作隊(duì)伍違章的行為,根據(jù)情況分別給予當(dāng)事人、當(dāng)事人所屬的協(xié)作隊(duì)伍批評(píng)教育、口頭警告、責(zé)令整改、會(huì)議通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。(見(jiàn)附件《考核條例》)
4.5加分機(jī)制
對(duì)于安全管理制度健全、安全管理工作到位、安全措施落實(shí),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)(清罐作業(yè)3次及3次以上)無(wú)安全事故、違章違紀(jì)行為的協(xié)作隊(duì)伍,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究同意后,對(duì)該公司加3-5分。
4.6具體考核、處罰項(xiàng)目詳見(jiàn)附件《考核條例》。