確保天然氣管線的安全運(yùn)行,消除天然氣管線運(yùn)行中的隱患,防止天然氣管線事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于天然氣管線驗(yàn)收后管理的各個環(huán)節(jié),包括竣工驗(yàn)收后進(jìn)行天然氣置換前管線的管理、即管線的交接、管線的置換、管線置換后的運(yùn)行管理、管線周圍的施工及管線的支線連接等相關(guān)管理內(nèi)容。
1. 天然氣管線在工程竣工后,需經(jīng)總公司組織驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。天
然氣工程竣工驗(yàn)收由公司安全部組織,項目組、相關(guān)設(shè)計單位、施工單位及有關(guān)單位、部門共同進(jìn)行。對工業(yè)戶、4噸以上的鍋爐戶、天然氣干線、小區(qū)總戶數(shù)超過500戶的民用戶,驗(yàn)收組織單位應(yīng)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。
2. 對管線驗(yàn)收后需立即投入帶氣運(yùn)行的管線,投運(yùn)前需專題研究,并建立管線交接制度,管線帶氣前由安全部組織管線的現(xiàn)場交接工作,管線的交接也可與管線的驗(yàn)收同時進(jìn)行。管線交接清楚后,由管道巡線隊進(jìn)行帶氣之前的準(zhǔn)備工作。
3. 天然氣管線的管理監(jiān)護(hù)以管線通氣為分界點(diǎn),管線帶氣前由安全部負(fù)責(zé)管理,管線帶氣后由管道巡線隊負(fù)責(zé)管理,并辦理文字交接手續(xù)。
4. 管線竣工驗(yàn)收后的管線投運(yùn)前需重新進(jìn)行氣密試驗(yàn),試驗(yàn)壓力與施工檢驗(yàn)的試驗(yàn)壓力相同。
5. 新建管線的帶氣作業(yè)管理規(guī)定。管線帶氣前由安全部組織搞好帶氣作業(yè)方案的編制,批準(zhǔn)后由生產(chǎn)運(yùn)行部下達(dá)指令方可進(jìn)行作業(yè),同時加強(qiáng)新投入運(yùn)行管線的組織管理,對該項工作涉及到的各項工作要有布置、有檢查、有落實(shí)、有記錄,同時有關(guān)部門把好作業(yè)方案的審批關(guān)。
6. 對新帶氣管線涉及的支線(無論是否已驗(yàn)收)由安全部負(fù)責(zé)向生產(chǎn)運(yùn)行部提出管線狀況,由生產(chǎn)運(yùn)行部組織有關(guān)部門確認(rèn)應(yīng)采取的措施,確認(rèn)其安全后方可組織主干線的帶氣作業(yè)。
7. 重大帶氣作業(yè)生產(chǎn)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),必要情況下召集專題會研究,同時及時通知總公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參加。重大作業(yè)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場督導(dǎo)管理,重大作業(yè)的參與人員要認(rèn)真分析觀察作業(yè)中出現(xiàn)的任何異常問題,絕不放過任何一個可能發(fā)生問題的細(xì)節(jié),不留事故隱患。
8. 建立新帶氣管線當(dāng)日檢漏制度,做到當(dāng)日帶氣作業(yè)管線當(dāng)日檢查完成,并在帶氣的第一周內(nèi)不得少于三次儀器檢漏,對檢漏結(jié)果及時報總公司安全部,一周后納入正常帶氣管線的管理。
9. 實(shí)行管線的巡線制度,對竣工后移交我公司的管線實(shí)行巡線管理,未帶氣管線一般情況下由安全部負(fù)責(zé),帶氣運(yùn)行管線由巡線隊負(fù)責(zé)。巡線員對管轄范圍內(nèi)的管線正常情況下每日的檢查不得少于一次,檢查內(nèi)容主要是管線有無破壞的隱患,有無正在形成的占壓,管線上方有無塌陷,有無可能發(fā)生及正在發(fā)生的施工,已帶氣線有無泄漏等,管線的具體巡線方法按各單位的具體制度執(zhí)行。因作業(yè)需起閉管線閥門或動用其它設(shè)施時均由管線管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施,其他人員不得動用。
10.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)期間專職人員旁站監(jiān)護(hù)管理制度。對燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)時特別是有機(jī)械施工作業(yè)時,各管理單位應(yīng)派專職人員全程監(jiān)護(hù)管線,及時制止可能危害管線安全的作業(yè),防止管線遭到破壞。
11.建立燃?xì)夤芫€附近施工作業(yè)前的技術(shù)交底制度。施工前明確告知燃?xì)夤芫€的準(zhǔn)確位置,破壞后可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及施工時的具體要求和注意事項,并履行技術(shù)交底手續(xù)。
12.公司內(nèi)部施工人員在燃?xì)夤芫€上方或其附近動用機(jī)械施工時,在確保安全的前提下可以動用機(jī)械開控水泥瀝青路面(嚴(yán)禁超挖),但作業(yè)前需由施工單位編制施工方案審批后方可進(jìn)行,方案需注明作業(yè)目的、時間、位置及作業(yè)范圍,采用機(jī)械開挖的嘗試及采取的技術(shù)安全措施,同時作業(yè)需在管線管理人員旁站監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,以確保管線不遭到破壞。
13.當(dāng)燃?xì)夤芫€外界環(huán)境發(fā)生重大變化時,管道巡線隊?wèi)?yīng)及時向總公司報告,由安全部組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察,了解可能對管線帶來的影響,制定需要采取的預(yù)防性技術(shù)安全措施。
14.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有機(jī)械施工作業(yè)前旁站監(jiān)管人員編制應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案制度。繪制旁站人員管轄范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時需緊急關(guān)閉的閥門示意圖,并附應(yīng)急處理文字說明,報上一級主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為應(yīng)急的具體措施執(zhí)行。
15.管線突發(fā)事件的應(yīng)急搶險按搶險預(yù)案的組織體系進(jìn)行
16.當(dāng)違反上述規(guī)定而釀成燃?xì)獍踩鹿实?,將根?jù)情節(jié)給予行政警告、嚴(yán)重警告、待崗、下崗及除名的處理,并給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。