1 基本要求
(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(舍2米),有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
(2)進行15米(合15米)以上的高處作業(yè),應(yīng)辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”(詳見附件,以下簡稱許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。
(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2 管理內(nèi)容及要求
高處作業(yè)安全管理包括危害識別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責(zé)、許可證管理等。
(1)危害識別
①進行高處作業(yè)前,應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進行危害識別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
②將安全措施填入許可證內(nèi)。
(2)作業(yè)人員的基本要求
①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員,不得從事高處作業(yè)。
②作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)有關(guān)的安全知識,掌握操作技能。
(3)許可證辦理程序
①施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單,到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)基層單位辦理許可證。
②各單位基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進行確認(rèn)后,簽發(fā)許可證。
③施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人時高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
④高處作業(yè)完工后,各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗收欄簽字。
(4)作業(yè)安全措施
①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人進行必要的安全教育,其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護方法等。
②應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?,F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
③ 高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用。在進行高處移動作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置便于移動作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。
④勞動保護服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。
⑤ 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),并派專人監(jiān)護。工具在使用時應(yīng)系有安全繩,不用時應(yīng)放入工具套(袋)內(nèi)。在同一墜落方向上,一般不得進行上下交叉作業(yè)。確需進行交叉作業(yè)時,中間應(yīng)設(shè)置安全防護層,其中對于墜落高度超過24米的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層安全防護。
⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進行作業(yè),不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時,必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定。
⑦ 高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求、并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好,高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。
⑨在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設(shè)備的場合,嚴(yán)禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi),也應(yīng)采取有效的防護措施。
⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等)時,嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。
(5)作業(yè)人員的職責(zé)
①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進行15米以上(含15米)高處作業(yè)。
②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。
③對許可證上的安全防護措施確認(rèn)后,方可進行高處作業(yè)。
④對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。
⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異?;蚋械讲贿m等情況,應(yīng)發(fā)出信號,并迅速撤離現(xiàn)場。
(6)許可證的管理
①許可證是進行高處作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時。
應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管,保存期為一年。
②許可證一式兩聯(lián),各單位基層單位留存第一聯(lián),施工單位作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)。
③許可證中各欄目,應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫,其他人不得代簽。
④許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當(dāng)作業(yè)中斷,再次作業(yè)前,應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理許可證。