為貫徹建設(shè)部、省建設(shè)廳、常州市建委有關(guān)規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工工資及農(nóng)民工群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理工作要求,積極穩(wěn)妥地處理我公司因勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件,有效地控制事態(tài)發(fā)展,將不良影響限制在最小范圍,保障我公司及其所屬各項(xiàng)目部正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公秩序,特制定本農(nóng)民工工資及勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案制度。
1、項(xiàng)目部要從確保常州市建筑市場(chǎng)穩(wěn)定政治高度,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防為主,快速反應(yīng),動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則,充分認(rèn)識(shí)群體性突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的嚴(yán)重危害性,以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度,把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。
2、應(yīng)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。
4、項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況,還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求,將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員花名冊(cè)、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集,歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目外施工人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況,認(rèn)真做好思想政治工作,對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件,應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào),及時(shí)化解矛盾,防止矛盾升級(jí),不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí),原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理,并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與農(nóng)民工進(jìn)行溝通,負(fù)責(zé)通過(guò)各種方式解決糾紛。
5、根據(jù)預(yù)警級(jí)別(藍(lán)色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制后,項(xiàng)目勞務(wù)管理員必須負(fù)起責(zé)任,關(guān)注施工隊(duì)伍動(dòng)向,重點(diǎn)是存在以下問(wèn)題的隊(duì)伍:
(1)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清;
(2)采取綜合分包形式,勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清;
(3)拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大;
(4)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目未直接管理的外施隊(duì)。
6、所屬單位勞務(wù)部門及所屬項(xiàng)目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段的情況時(shí),均有義務(wù)向有關(guān)部門報(bào)告。
7、接到報(bào)告的項(xiàng)目經(jīng)理或各級(jí)群體性勞務(wù)費(fèi)糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況,并迅速向上一級(jí)報(bào)告,同時(shí),盡可能控制事態(tài)發(fā)展。出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)障礙不能按上述順序報(bào)告時(shí),可越級(jí)上報(bào),直至報(bào)告給人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心勞務(wù)費(fèi)糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組。
8、應(yīng)籌措一定比例資金,作為專項(xiàng)用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應(yīng)急資金。