安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,要明確檢查范圍、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)收、獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查部門和人員。
一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵與要求
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,以及安全與質(zhì)量的高度統(tǒng)一性,吸收國(guó)內(nèi)外安全質(zhì)量管理的新理念、新方法和新技術(shù)。其內(nèi)涵是:礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包括了煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程采掘機(jī)運(yùn)通”是重點(diǎn)。在“采掘機(jī)運(yùn)通”當(dāng)中,“通三防”是重中之重。要集中主要力量,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,遏制瓦斯爆炸等重、特大事故的發(fā)生要區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先抓好“一通三防”和嚴(yán)重制約本地區(qū)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化。由重點(diǎn)到非重點(diǎn),依次推進(jìn),最終建立全過(guò)程、全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
在機(jī)制上,要建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作制度加強(qiáng)監(jiān)督檢查把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況與收人分配、干部政績(jī)考核和使用等掛鉤,形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制。要抓好“兩頭”,及時(shí)表彰先進(jìn),批評(píng)后進(jìn)。
在投入上,要依法盡快建立煤礦強(qiáng)制性安全投入制度所有煤礦必須按照有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用。由企業(yè)按照實(shí)際產(chǎn)量提取,自提自用專戶儲(chǔ)存專款專用,政府監(jiān)督。安全費(fèi)用主要用于改善煤礦安全基礎(chǔ)條件和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,要保證規(guī)定的裝備、設(shè)施、工程的投入到位,補(bǔ)齊欠賬,不符合規(guī)定的堅(jiān)決整改。
在職責(zé)上,地方各級(jí)政府及其相關(guān)部門要做好規(guī)劃制定政策措施、督促檢查等工作各級(jí)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要做好制定和修改標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等服務(wù)協(xié)調(diào)工作;煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要做好監(jiān)督監(jiān)察和督促指導(dǎo)工作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各方面應(yīng)當(dāng)分工合作,溝通協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力,共同把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抓出成效。
二、安全質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分級(jí)與考核標(biāo)準(zhǔn)
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分為三個(gè)等級(jí),考核標(biāo)準(zhǔn):
一級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平均得分為90分及以上,且通風(fēng)專業(yè)達(dá)到一級(jí),采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水5個(gè)專業(yè)中,達(dá)到一級(jí)的專業(yè)不低于3個(gè),其他專業(yè)不低于二級(jí)。
二級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平均得分為80分及以上,且通風(fēng)專業(yè)達(dá)到二級(jí),采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水5個(gè)專業(yè)中,達(dá)到二級(jí)的專業(yè)不低于3個(gè),其他專業(yè)不低于三級(jí)。
三級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平均得分為70分及以上且采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、地測(cè)與防治水6個(gè)專業(yè)中,沒(méi)有不達(dá)標(biāo)的專業(yè)。
三、安全質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦評(píng)級(jí)計(jì)分辦法
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦參加評(píng)級(jí)的專業(yè)為6個(gè),即采煤掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水各專業(yè)計(jì)分以100分為滿分。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的評(píng)級(jí)計(jì)分以100分為滿分各專業(yè)的考核得分在計(jì)入礦井總分時(shí),先乘以各自系數(shù)后,再輸入礦井總分。
(1)采煤:15分
系數(shù)為0.15。
(2)掘進(jìn):15分
系數(shù)為0.15。
(3)機(jī)電:15分
系數(shù)為0.15
(4)運(yùn)輸:15分
系數(shù)為0.15
(5)通風(fēng):30分
系數(shù)為0.30。
(6)地測(cè)防治水:10分系數(shù)為0.10
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)得分計(jì)算辦法:
本年度專業(yè)單項(xiàng)得分一本年度內(nèi)各月專業(yè)實(shí)際得分之和
12(個(gè)月)
本年度礦井得分一本年度參加計(jì)分的專業(yè)單項(xiàng)得分乘以各自系數(shù)之和
四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦檢查考核辦法
(1)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦及各專業(yè)的檢查考核,全國(guó)每年進(jìn)行一次,省(區(qū)、市)每半年進(jìn)行一次,公司(局)縣每季度進(jìn)行次,礦每月進(jìn)行一次。
(2)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦及各專業(yè)的檢查考核采取動(dòng)態(tài)檢查,每次檢查的記錄存檔,作為年終評(píng)級(jí)考核的依據(jù)。
已達(dá)標(biāo)的煤礦次年依復(fù)查得分決定升、降級(jí);已達(dá)標(biāo)的公司(局)縣復(fù)查不能鞏固的,撤銷安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司(局)或縣稱號(hào)。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的考核評(píng)級(jí):三級(jí)由公司(局)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(市)以上煤炭管理部門核準(zhǔn);二級(jí)由省(區(qū)、市)政府指定的部門或省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);一級(jí)由省(區(qū)、市)政府指定的部門或省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)初評(píng),報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局核準(zhǔn);安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司(局)縣由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局核準(zhǔn)。
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度示例
(一)領(lǐng)導(dǎo)
(1)各系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)(副經(jīng)理副總)是本系統(tǒng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)第一責(zé)任者,各車間、隊(duì)的行政一把手是本單位質(zhì)量達(dá)標(biāo)第一責(zé)任者,對(duì)本系統(tǒng)或本單位質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作負(fù)有全面責(zé)任。凡發(fā)生質(zhì)量回生,首先追究第一責(zé)任者的責(zé)任。
(2)各系統(tǒng)、車間、直屬隊(duì)都要成立以第一責(zé)任者任組長(zhǎng)的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,各車間、直屬隊(duì)要指定抓質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。
(3)各職能科室對(duì)本系統(tǒng)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作負(fù)有直接管理責(zé)任負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本系統(tǒng)達(dá)標(biāo)、升級(jí)規(guī)劃,組織本系統(tǒng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)會(huì)戰(zhàn),并負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理、檢查和督促整改工作。
(4)各系統(tǒng)、科室車間必須認(rèn)真落實(shí)分公司制定的質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保所有的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目不回生、不降級(jí),新進(jìn)和升級(jí)項(xiàng)目必須按規(guī)劃達(dá)標(biāo)。
(5)對(duì)分公司安排的質(zhì)量達(dá)標(biāo)會(huì)戰(zhàn)任務(wù),各級(jí)質(zhì)量達(dá)標(biāo)第一責(zé)任者要親自組織周密安排,認(rèn)真落實(shí),做到系統(tǒng)、科室、車間、隊(duì)都有專人負(fù)責(zé)。凡沒(méi)按時(shí)完成會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的單位,一律按當(dāng)月達(dá)標(biāo)掉號(hào)處理,并取消所有專責(zé)人員當(dāng)月全部綜合獎(jiǎng)。
(6)各系統(tǒng)、科室、車間要下大力氣,采取有效措施,抓好標(biāo)準(zhǔn)化樣板的建設(shè),抓點(diǎn)帶面,以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化崗點(diǎn)建設(shè)和質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作全面深化,確保分公司規(guī)劃的樣板全部按規(guī)劃達(dá)到總公司的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的樣板崗點(diǎn),要做到達(dá)到一個(gè)鞏固一個(gè),不準(zhǔn)倒退回生。凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一次倒退回生,罰專責(zé)人員50元,累計(jì)計(jì)算,全月發(fā)生三次倒退回生,取消各級(jí)專責(zé)人員當(dāng)月綜合獎(jiǎng)。
(7)各系統(tǒng)、科室、車間要認(rèn)真采取有效措施治理質(zhì)量達(dá)標(biāo)常見(jiàn)病。凡是對(duì)治理本系統(tǒng)、本單位常見(jiàn)病不積極、措施不兌現(xiàn)、效果不明顯的,均要追究科室、車間、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任極據(jù)常見(jiàn)病嚴(yán)重程度,分別給隊(duì)、車間、科室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)罰款50元直至取消當(dāng)月綜合獎(jiǎng)
(8)除總公司、分公司命名的達(dá)標(biāo)車間、隊(duì)組以外的其他單位的隊(duì)組(例如:開(kāi)拓區(qū)、井巷區(qū)供應(yīng)隊(duì)、采掘車間放炮隊(duì)),對(duì)井上下工作地點(diǎn)、環(huán)境、分管范圍和項(xiàng)目,都要按標(biāo)準(zhǔn)化明確專責(zé)人員進(jìn)行管理。凡是經(jīng)分公司和上級(jí)抽檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題影響有關(guān)車間、隊(duì)單項(xiàng)達(dá)標(biāo)或損害分公司聲譽(yù),均要按月份或季度達(dá)標(biāo)降級(jí)掉號(hào)規(guī)定處罰。
(9)地面環(huán)境包括辦公室、會(huì)議室、廠房泵房、東西風(fēng)扇等均要按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理并做到責(zé)任落實(shí)到人。經(jīng)分公司和上級(jí)抽檢,發(fā)生臟、亂、差影響達(dá)標(biāo)和分公司聲譽(yù),要追究科及有關(guān)單位責(zé)任,并比照當(dāng)月或當(dāng)季達(dá)標(biāo)降級(jí)、掉號(hào)規(guī)定處罰
(10)采、掘、修工作面或其他系統(tǒng)各單項(xiàng),是經(jīng)分公司當(dāng)月檢查或上級(jí)抽查發(fā)生嚴(yán)重安全質(zhì)量問(wèn)題或環(huán)境臟、亂、差,影響區(qū)隊(duì)系統(tǒng)達(dá)標(biāo)降級(jí)掉號(hào)或影響分公司聲譽(yù),對(duì)責(zé)任班組比照達(dá)標(biāo)降級(jí)、掉號(hào)規(guī)定處罰。扣班組當(dāng)月獎(jiǎng)金20%。
(二)標(biāo)準(zhǔn)
(1)由各職能科室牽頭組織定期對(duì)本系統(tǒng)車間隊(duì)的單項(xiàng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查,對(duì)采、掘、修車間和隊(duì),每旬進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合檢查,月末評(píng)定達(dá)標(biāo)等級(jí)要每半月對(duì)車間隊(duì)進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化檢查,月末定級(jí)。機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)調(diào)度、地測(cè)、地面要每月對(duì)車間、隊(duì)單項(xiàng)進(jìn)行全面檢查月末定級(jí)。各系統(tǒng)每季末進(jìn)行定級(jí),旬檢結(jié)果(包括基礎(chǔ)資料)在下一旬第二天上報(bào)達(dá)標(biāo)辦。月檢定級(jí)結(jié)果在下月2日前報(bào)達(dá)標(biāo)辦,凡過(guò)期不報(bào)者,晚一天罰主管科長(zhǎng)及專責(zé)人員30元,累計(jì)計(jì)算。
(2)各職能科室的專兼職檢查人員,對(duì)本系統(tǒng)的達(dá)標(biāo)定級(jí)檢查一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,檢查地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容要求,消滅死角。特別對(duì)采、掘、修更要嚴(yán)格檢查。即使對(duì)暫時(shí)的工作面和外圍環(huán)境也要按分公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檢查該定幾級(jí)就定幾級(jí),實(shí)事求是,不予照顧。對(duì)查出的問(wèn)題除立即安排督促整改外,嚴(yán)格按分公司有關(guān)規(guī)定認(rèn)真兌現(xiàn)處罰。凡發(fā)現(xiàn)檢查不認(rèn)真、降低標(biāo)準(zhǔn)、遷就照顧、不兌現(xiàn)處罰的,一律追究檢查人員及有關(guān)科室科長(zhǎng)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的扣全科當(dāng)月綜合獎(jiǎng),扣發(fā)季度達(dá)標(biāo)獎(jiǎng),并給予行政處分。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查要以動(dòng)態(tài)檢查為主,特別要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,各系統(tǒng)的達(dá)標(biāo)檢查一律不事先通知,不分班次不走過(guò)場(chǎng)不留隱患,杜絕事后達(dá)標(biāo)、突擊達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。
(4)在質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查中,除按標(biāo)準(zhǔn)正常檢查定級(jí)外,凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,按當(dāng)旬質(zhì)
量不合格或當(dāng)月達(dá)標(biāo)掉號(hào)處理。
①有隱患不處理,照常違章作業(yè),有發(fā)生冒頂、瓦斯積聚、煤塵超標(biāo)、火災(zāi)和設(shè)備失爆、跑車、違章停送電、帶電作業(yè)等機(jī)電、運(yùn)輸事故的危險(xiǎn)。
②采、掘、修工作面及外圍環(huán)境嚴(yán)重臟、亂、差,材料堆放亂,跑水、跑貨,整改不積極、不徹底。
③采、掘、修工作面嚴(yán)重空幫空頂不處理工程質(zhì)量低劣,當(dāng)班不立即處理,掘進(jìn)工作面不執(zhí)行灑水打眼。
④采煤、掘進(jìn)、巷修發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故,中斷生產(chǎn)2小時(shí)以上,發(fā)生機(jī)電、運(yùn)輸事故,機(jī)電運(yùn)輸事故中斷生產(chǎn)影響全分公司2小時(shí),影響一翼3小時(shí),影響一個(gè)區(qū)一個(gè)面(或隊(duì))4小時(shí)的責(zé)任事故,發(fā)生跑、冒、滴、漏造成中斷生產(chǎn)或嚴(yán)重污染巷道的事故
⑤凡上級(jí)及兄弟單位來(lái)分公司井上下參觀檢查所經(jīng)路線發(fā)生較嚴(yán)重三違、嚴(yán)重隱患、環(huán)境臟、亂、差或其他嚴(yán)重安全質(zhì)量問(wèn)題,待失誤等問(wèn)題責(zé)任單位均按達(dá)標(biāo)降級(jí)掉號(hào)處罰
⑥凡因發(fā)生死亡或重傷事故的系統(tǒng)、車間、隊(duì)降級(jí)、掉號(hào),對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及專責(zé)人員,一律取消達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。
(5)負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、巷修系統(tǒng)生產(chǎn)科、工程科、質(zhì)量科、監(jiān)察科的檢查人員、驗(yàn)收員,必須在2~3天內(nèi)對(duì)分管范圍的工作面、巷道等要全面檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)填寫隱患整改道知單,立即安排區(qū)、隊(duì)限期處理,有一次漏檢或沒(méi)按上述規(guī)定處理,對(duì)檢查人員驗(yàn)收員罰款30元,累計(jì)計(jì)算。
(6)各區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的問(wèn)題、隱患,必須天天安排并落實(shí)到隊(duì)組或個(gè)人,否則,有一次不安排,罰隊(duì)長(zhǎng)30元,累計(jì)計(jì)算,全月發(fā)生三次,該隊(duì)按未達(dá)標(biāo)處理。(7)由安監(jiān)處有關(guān)科室組成考核小分隊(duì),不定期對(duì)各系統(tǒng)檢查驗(yàn)收人員進(jìn)行跟蹤考核,發(fā)現(xiàn)檢查人員檢查驗(yàn)收不認(rèn)真,甚至徇私舞弊,搞不正之風(fēng)的,除按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外,井追究科室科長(zhǎng)責(zé)任,減發(fā)或取消全科當(dāng)月綜合獎(jiǎng)和季度達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。
(三處罰
(1)經(jīng)分公司月檢,隊(duì)(包括分公司直屬隊(duì)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),扣隊(duì)當(dāng)月獎(jiǎng)金總額
20%,取消副隊(duì)長(zhǎng)以上干部當(dāng)月獎(jiǎng)。
(2)經(jīng)分公司月檢,如果車間有一個(gè)隊(duì)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),扣區(qū)級(jí)十部當(dāng)月獎(jiǎng)10%;有兩個(gè)隊(duì)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),扣區(qū)級(jí)干部當(dāng)月獎(jiǎng)20%;有三個(gè)隊(duì)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),視為區(qū)沒(méi)達(dá)標(biāo),凡是區(qū)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),區(qū)機(jī)關(guān)全體干部不得獎(jiǎng)。
(3)經(jīng)總公司季檢,隊(duì)(包括分公司直屬隊(duì))沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo)(包括降級(jí))扣全隊(duì)當(dāng)月獎(jiǎng)金總額20%,取消副隊(duì)長(zhǎng)以上部當(dāng)全部獎(jiǎng)金??偣炯緳z,區(qū)雖然按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),但有一個(gè)隊(duì)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),扣區(qū)級(jí)干部當(dāng)月獎(jiǎng)金20%;有兩個(gè)隊(duì)沒(méi)按等級(jí)達(dá)標(biāo),扣區(qū)級(jí)干部當(dāng)月獎(jiǎng)金50%;有三個(gè)隊(duì)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),視為區(qū)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),取消區(qū)機(jī)關(guān)干部當(dāng)月全部獎(jiǎng)金(包括區(qū)級(jí)部)
(4)經(jīng)總公司季檢,單項(xiàng)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),扣責(zé)任單位獎(jiǎng)金總額20%,給予專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)降薪一級(jí)以觀后效處分,取消責(zé)任單位組長(zhǎng)以上干部當(dāng)月全部獎(jiǎng)金,扣系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、分管科室和車間當(dāng)季達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)50%。有兩個(gè)單項(xiàng)以上沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo)取消分管科室和車間當(dāng)季全部達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。
(5)分公司各車間,凡是總公司季檢有一個(gè)隊(duì)沒(méi)按規(guī)定等級(jí)達(dá)標(biāo),取消科室駐在員、驗(yàn)收員當(dāng)月全部獎(jiǎng)金。
(四)采煤規(guī)定
(1)采煤隊(duì)每旬由質(zhì)量科、生產(chǎn)科、監(jiān)察科、標(biāo)辦進(jìn)行一次聯(lián)合定級(jí)檢查,作為全月達(dá)標(biāo)定級(jí)依據(jù),對(duì)采煤隊(duì)每旬每次聯(lián)合定級(jí)檢查,必須全面細(xì)致,消滅死角,定級(jí)時(shí)要上尺上線以數(shù)據(jù)為依據(jù),并當(dāng)場(chǎng)公布檢查定級(jí)結(jié)果任何個(gè)人不準(zhǔn)事后更改。
(2)采煤隊(duì)全月平均質(zhì)量日檢分必須達(dá)到0分以上,若低于80分,該隊(duì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)等級(jí)降一級(jí)處罰,凡工作面日檢分低于80分,沒(méi)收當(dāng)天產(chǎn)量。
(3)采煤隊(duì)所管轄的運(yùn)輸及回風(fēng)巷道必須有專人清理,保持文明化經(jīng)?;?不準(zhǔn)有淤泥、積水、浮煤、雜物,否則,發(fā)現(xiàn)一處,罰隊(duì)200~500元罰隊(duì)長(zhǎng)及專責(zé)人員各30元。
(4)采煤系統(tǒng)的具體檢查內(nèi)容按原煤炭部頒發(fā)的采煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法所規(guī)定的范圍。
(五)煤、巖掘進(jìn)規(guī)定
(1)嚴(yán)格按地測(cè)人員指定的中心、腰線施工把中心腰線延到掌子頭,一次掘夠設(shè)計(jì)斷面,嚴(yán)禁二次開(kāi)幫,按爆破圖表輪尺打眼定位。否則罰有關(guān)隊(duì)干部組長(zhǎng)、打眼工放炮員每人10~30元。
(2)架棚巷道要求一次架棚合格,木徑要夠粗,材質(zhì)要符合規(guī)定要求,不許空幫空頂、缺勁木、缺扣木,U型支架不設(shè)卡于,缺膠墊,卡于要成直線擰緊,搭接合格。否則,罰有關(guān)人員各10~30元。
(3)砌碹巷道必須保證碹體質(zhì)量,灰漿飽滿碹墻橫平豎直,填碹要填滿填實(shí)。切實(shí)做到隨砌隨填,底槽深度符合設(shè)計(jì)規(guī)定。否則,有關(guān)人員各10~30元,嚴(yán)重者給予行政處分。
(4)錨噴巷道一次噴厚不得小于30mm,不許穿裙、露腳錨規(guī)格符合規(guī)程規(guī)定,否則罰有關(guān)人員20~50元。
(5)掘進(jìn)工作面必須保證棚子無(wú)失修,巷道兩幫無(wú)浮貨堆積。材料工具堆放整齊,不許有淤泥、積水、雜物,管線吊掛整齊,凡發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題有一處罰組長(zhǎng)、代班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)及以前的驗(yàn)收員20~50元,罰隊(duì)200~500元。情節(jié)嚴(yán)重按達(dá)標(biāo)掉號(hào)處理。
(6)臨時(shí)軌道鋪設(shè),其軌距差、軌道接頭間隙、內(nèi)錯(cuò)差、軌枕間距符合規(guī)程規(guī)定構(gòu)件齊全緊固有效,否則,罰隊(duì)200~500元,罰責(zé)任者20~50元。
(7)錨網(wǎng)支護(hù)時(shí)金屬網(wǎng)之間壓茬搭接不小于100mm,用雙股鐵絲擰緊,并緊貼煤壁,錯(cuò)桿間距、排距、角度必須符合作業(yè)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn),錨桿外露長(zhǎng)度不大于50mm,托盤要緊貼金屬網(wǎng),不得松動(dòng)。否則發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任者10~30元。問(wèn)題較多時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)巷道管理具體規(guī)定
1.巷道各種設(shè)施的接設(shè)
(1)巷道接設(shè)
①主要運(yùn)輸巷道及車場(chǎng)子新接設(shè)各種管路時(shí)其橫梁距軌面的高度不得低子2m,如
遇特殊情況達(dá)不到2m時(shí),必須報(bào)請(qǐng)總工程師批準(zhǔn)。
②在有固定運(yùn)輸設(shè)備(膠帶、軌道)的巷道其行人側(cè)原則上不準(zhǔn)接設(shè)管路,如必須接設(shè)要本著如下原則:a.盡量靠幫貼底板接設(shè),距地固高度為0.1~0.2m,管墩規(guī)格要統(tǒng)一,排列均勻、整齊。b.盡量靠頂板接設(shè),距軌面高度不低于1.8m,托勾、吊絲規(guī)格一致,距離均勻,吊絲不許吊在管子上。c.每條管路接設(shè)方式要一致,平巷的管路要平直,斜巷的管路要直線與坡度相一致。
(2)電纜敷設(shè)
①電纜敷設(shè)的電纜必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)吊掛,吊掛鉤間距不準(zhǔn)超過(guò)3m,并做到排列整齊,撓度一致。
②電纜不準(zhǔn)懸掛在風(fēng)沙、水管上,不準(zhǔn)在電纜上懸掛任何物件。電纜與風(fēng)、沙、水管及風(fēng)筒在巷道同一側(cè)時(shí),并保持0.3m以上的距離。
③通訊和信號(hào)電纜要同動(dòng)力電纜分掛在巷道兩側(cè),如因條件所限,只能掛在同一側(cè)時(shí),必須同動(dòng)力電纜保持0.3m以上的距離或在動(dòng)力電纜的上方,并保持0.1m以上的距離。
④如離低壓電纜在巷道同一側(cè)時(shí),間距必須大于0.1m高壓同高壓,低壓同低壓電纜之間的距離不得小于50mm。
⑤電纜接線盒要吊起或托平,并保持與電纜平行。
⑥巷道敷設(shè)的電纜每隔一定距離或在巷道拐彎分支點(diǎn)、接線盒兩端都要設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、樣式美觀的標(biāo)志牌。
(3)軌道鋪設(shè)
①軌道鋪設(shè)必須平直成線。軌道接頭的間隙不大于5mm,垂直及不平誤差不大于2mm,兩軌道頂面的高差不大于5mm,軌距誤差不得超寬5mm,不能窄過(guò)2mm②軌枕間距符合規(guī)定,并用道渣填實(shí)露出枕固。
③道岔的安設(shè)符合規(guī)定,轉(zhuǎn)轍器操作靈敏可靠
④斜紋車道的托繩輪數(shù)量齊全、完整、間距符合規(guī)定。
(4)架線懸掛
架線懸掛要平直成線。懸掛高度:在行人的巷道內(nèi)車場(chǎng)子及人行道同運(yùn)輸巷道交叉的地方為2m;不行人的巷道內(nèi)為1.8m。懸掛點(diǎn)的距離:直線段內(nèi)不超5m;曲線段內(nèi)不超過(guò)3m.
(5)水溝
主要大巷的水溝斷面符合設(shè)計(jì)要求流水暢通,無(wú)堵塞,不準(zhǔn)外溢。
②掘進(jìn)巷道必須拉設(shè)毛水溝,毛水溝與掌子頭的距離不得超過(guò)30m
③運(yùn)輸水平大巷的水溝必須暢通,水面距水溝沿不得小于01m,水溝不準(zhǔn)堵塞及外溢。
2.施工與管理的有關(guān)規(guī)定
(1)巷道維修施工必須做到:①按中心腰線施工②拆換或破砌施工前,必須把施工
地點(diǎn)前后5m內(nèi)的水溝及電纜、管路擋嚴(yán)蓋好搭好架木③拆換下來(lái)的石、浮貨、雜物清
理干凈,不準(zhǔn)有浮貨堆積,不得堵塞水溝,溝沿砸壞要及時(shí)修理。否則罰組長(zhǎng)、代班長(zhǎng)各
10~30元,罰隊(duì)200~500元。④施工所用的材料必須一頭齊、一面光,堆放整齊,沙、石有
,否則,罰責(zé)任者10~30元,罰隊(duì)200~500元⑤各施工單位在維修巷道時(shí)必須掩蓋好
電纜。凡埋在地下的電纜,必須經(jīng)機(jī)電科批準(zhǔn)并由機(jī)電科負(fù)責(zé)將埋電纜地點(diǎn)、范圍注明標(biāo)記
并繪出草圖,送交達(dá)標(biāo)辦。否則,追究施工單位和機(jī)電科責(zé)任施工地點(diǎn)15~20m以外的電
纜必須及時(shí)吊掛整齊。否則,罰有關(guān)單位0~100元,罰責(zé)任者10~30元。
(2)檢修、維修的設(shè)備、設(shè)施及其配件的安裝與拆除必須做到:①一般不得放在標(biāo)準(zhǔn)化巷道內(nèi),如遇有特殊情況必須在達(dá)標(biāo)巷道臨時(shí)存放時(shí),要提前報(bào)請(qǐng)達(dá)標(biāo)辦批準(zhǔn),并按分公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)堆放,并限期運(yùn)走。②采區(qū)或大型機(jī)械房等機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備拆除時(shí),必須做到隨拆除隨運(yùn)走。最遲不得超過(guò)一個(gè)月,并要全部清理干凈。③一般大型設(shè)施的拆除要隨拆除隨清走,最遲不得超過(guò)半個(gè)月清理完。④一般設(shè)備的拆除及檢修維修換下來(lái)的零配件三天之內(nèi)全部運(yùn)走,并將現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。
違反上述規(guī)定者,罰責(zé)任單位500~1000元,罰單位領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者50~100元。
(3)在巷道內(nèi)存放材科、設(shè)備、配件等,須嚴(yán)格遵守如下規(guī)定①不得影響通風(fēng)行
人、運(yùn)輸、流水。②堆放整齊,做到一頭齊一面光。沙石有圈,不得散放。③實(shí)行掛牌管理,將物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量及負(fù)責(zé)人填寫清楚,并負(fù)責(zé)前后10m范圍內(nèi)水溝、巷道的衛(wèi)生清掃。④下列地點(diǎn)不準(zhǔn)存放材料:電纜接頭地點(diǎn)、高低壓配電室、充電車庫(kù)20m內(nèi)、風(fēng)門前后10m及各組風(fēng)門之間。
違反上述規(guī)定者,罰責(zé)任單位200~500元,罰單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者10~30元
(4)各單位必須加強(qiáng)對(duì)各種管路的管理,杜絕跑、冒、滴、漏凡因發(fā)生跑水、跑貨面造成巷道污染,肇事單位必須在24小時(shí)之內(nèi)清理干凈,否則,罰肇事單位200~500元,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重者按當(dāng)月達(dá)標(biāo)掉號(hào)處理。
(5)凡是換管子、轉(zhuǎn)管于、換紙皮等,必須采取有效措施防止巷道污染,工作結(jié)束后,將換下的管子、紙皮、廢舊螺絲及操作架子全部清走。否則,對(duì)責(zé)任者罰款10~30元。
(6)井下所有的巷道都必須保持標(biāo)準(zhǔn)化、文明化按分公司巷道責(zé)任區(qū)劃分規(guī)定,各車間都要指派專人對(duì)本單位所分管的巷道進(jìn)行清掃,凡發(fā)現(xiàn)一處巷道責(zé)任不落實(shí)或有淤泥、積水、雜物、水溝堵塞、材料、設(shè)備、配件堆放散亂,罰專責(zé)單位200~500元,罰責(zé)任者10~30元。
(7)任何單位和個(gè)人,都有責(zé)有權(quán)保持巷道的文明衛(wèi)生,在巷道內(nèi)行走時(shí),不許拿木棍,不準(zhǔn)在車站、車場(chǎng)子、機(jī)房、硐室、倉(cāng)庫(kù)周圍或無(wú)水溝的巷道大小便,不準(zhǔn)在巷道及人車上亂寫亂畫(huà)。對(duì)違反者罰款10~30元,嚴(yán)重者給予行政處分,并罰隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記各50元。
(8)所有的巷道不準(zhǔn)有礦車積壓,各施工單位必須及時(shí)將礦車送到車場(chǎng)子或運(yùn)輸車頭能到達(dá)的地點(diǎn)。否則積壓礦車每臺(tái)罰款20元,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)罰款30~50元。
(9)各單位必須加強(qiáng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)鐵道的維修和管理,杜絕和減少礦車掉道,凡發(fā)生礦車掉道,事單位必須當(dāng)班處理完。否則罰責(zé)任單位50~100元,罰單位領(lǐng)導(dǎo)10~30元。
(10)井下巷道內(nèi)任何地點(diǎn)不準(zhǔn)搭設(shè)窩棚,任何人不準(zhǔn)坐苞子。凡發(fā)現(xiàn)一處窩棚罰責(zé)任者50元,罰隊(duì)長(zhǎng)10元。坐一張苞子,罰本人20元每月累計(jì)全隊(duì)超過(guò)3人次坐苞子(包括3人),罰隊(duì)長(zhǎng)10~30元,罰單位50~200元。
(11)各斜絞車道必須保持衛(wèi)生經(jīng)?;?對(duì)礦車掉下來(lái)的木頭苞子石雜物及保安
區(qū)換下來(lái)的零散管子,原則上當(dāng)班清理干凈最晚在3天內(nèi)運(yùn)走。否則對(duì)責(zé)任單位罰款50~100元,嚴(yán)重者按當(dāng)月達(dá)標(biāo)掉號(hào)處理。
(12)井下所有的倉(cāng)庫(kù)工具、配件、材料必須擺放整齊,賬、物、卡數(shù)量一致,井保持干凈整潔。有條件地點(diǎn)要進(jìn)行適當(dāng)美化。門前2m范圍內(nèi)不準(zhǔn)有淤泥積水、雜物否則,罰專責(zé)單位200~500元,罰專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)10~30元。
(13)井下所有機(jī)房、室都要做到設(shè)備安置定位,電纜吊掛整齊,各種圖、牌、板規(guī)格統(tǒng)一,樣式美觀,字跡工整,各種記錄齊全,衛(wèi)生清潔,無(wú)積水、無(wú)雜物、無(wú)灰塵。門前20m范圍內(nèi)保持干凈整潔,不準(zhǔn)有淤泥、積水雜物否則,罰專責(zé)單位200~500元,罰專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)10~30元。
(14)主要巷道及岔口都要設(shè)置樣式美觀、規(guī)格統(tǒng)一的巷標(biāo)路標(biāo),巷標(biāo)由專資單位負(fù)責(zé)安設(shè)路標(biāo)由保安區(qū)負(fù)責(zé)安設(shè)
(七)檢查與考核的規(guī)定
(1)各車間區(qū)、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要像抓生產(chǎn)任務(wù)一樣抓好本單位所管轄巷道的標(biāo)準(zhǔn)化、文明化,對(duì)存在的問(wèn)題必須做到天天檢查、安排井落實(shí)到隊(duì)組或個(gè)人,不得遷就拖延,否則,有一次不安排,罰有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)20元,全月發(fā)生3次,隊(duì)按當(dāng)月達(dá)標(biāo)掉號(hào)處理。
(2)采區(qū)、開(kāi)掘區(qū)的外圍巷道由生產(chǎn)科、量科的駐在員驗(yàn)收員負(fù)責(zé)開(kāi)拓的巷道由工程科駐在員、驗(yàn)收員負(fù)責(zé)。其他巷道由對(duì)口科室的專責(zé)人員負(fù)責(zé),對(duì)各自分管的巷道必須每2~3天檢查考核一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題除按規(guī)定處罰外,要及時(shí)填寫整改通知單,限期整改。有一次漏檢或沒(méi)按規(guī)定處理,對(duì)責(zé)任者罰款10元,累計(jì)計(jì)算。
(3)達(dá)標(biāo)辦要對(duì)全公司井下巷道進(jìn)行不間斷地周而復(fù)始地檢查考核做好記錄。凡發(fā)現(xiàn)倒退回生,除按規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)科室的專責(zé)人員進(jìn)行處罰外,要及時(shí)填寫整改通知單,限期處理,逾期不處理的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八)基礎(chǔ)工作
(1)各職能科室必須及時(shí)制定出確保分公司總目標(biāo)的本系統(tǒng)年度、季度質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃每甸、每月都要有詳細(xì)、完整的檢查原始記錄。每月要有本系統(tǒng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作小結(jié),及時(shí)交達(dá)標(biāo)辦,達(dá)不到此條要求,對(duì)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)及專人員罰款20~30元
(2)各職能科室要及時(shí)填制旬、月、季質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查報(bào)表,由專責(zé)人員填寫,簽字蓋章,對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)
(3)各車間在每季度末要向達(dá)標(biāo)辦提交季度質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作總結(jié),下度質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級(jí)規(guī)劃以及切實(shí)可行的保證措施,達(dá)不到此要求,對(duì)車間質(zhì)量達(dá)標(biāo)第一責(zé)任者及分管質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作的副職罰款30~50元。
(4)采煤隊(duì)技術(shù)人員必須加強(qiáng)圖牌板、規(guī)程措施、動(dòng)態(tài)圖的管理,及時(shí)進(jìn)行頂板預(yù)報(bào),生產(chǎn)科要嚴(yán)格按規(guī)定檢查和考核凡發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員工作不負(fù)責(zé),生產(chǎn)科檢查考核不及時(shí)、不認(rèn)真,造成事故或影響達(dá)標(biāo),要追究技術(shù)員、技術(shù)區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、生產(chǎn)科有關(guān)人員的責(zé)任。
(5)各科室、車間、隊(duì)要加強(qiáng)日常的質(zhì)量達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)工作。各種圖牌板、動(dòng)態(tài)圖、網(wǎng)絡(luò)圖、臺(tái)賬、報(bào)表、記錄、規(guī)劃、評(píng)分定級(jí)計(jì)算原始資料必須齊全、準(zhǔn)確,經(jīng)得起上級(jí)嚴(yán)格檢查。如因基礎(chǔ)工作有問(wèn)題影響本單位、本系統(tǒng)質(zhì)量達(dá)標(biāo),對(duì)科室車間有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專責(zé)人員罰款直至行政處分。
(九)其他有關(guān)獎(jiǎng)罰規(guī)定
(1)凡歸總公司檢查驗(yàn)收的分公司所各車間由分公司負(fù)責(zé)月檢由總公司負(fù)季檢、中檢,并按總公司、分公司獎(jiǎng)罰規(guī)定,由分公司實(shí)行獎(jiǎng)罰,不歸總公司檢查驗(yàn)收的分公司所屬車間隊(duì)單項(xiàng)由分公司分管科室和達(dá)標(biāo)辦組織月檢和季檢,并按總公司分公司規(guī)定分別由公司實(shí)行獎(jiǎng)罰。
(2)根據(jù)總公司規(guī)定,總公司中檢降級(jí),季檢按實(shí)際考核等級(jí)降一級(jí)處理,總公司中檢掉號(hào),取消季度達(dá)標(biāo)評(píng)比資格??偣炯緳z降級(jí)停發(fā)質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)總公司季檢達(dá)標(biāo)掉號(hào)并按有關(guān)規(guī)定予以處罰??偣炯緳z驗(yàn)收等級(jí)一錘定音,不再給整改時(shí)間,取消限期達(dá)標(biāo)做法由于條件影響,無(wú)法考核定級(jí),保持原級(jí),停發(fā)質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。
(3)按總公司規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)制度,不申報(bào)的單位一律不發(fā)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。
(4)對(duì)在達(dá)標(biāo)活動(dòng)中工作難度較大,但經(jīng)過(guò)努力,一直保持優(yōu)秀成績(jī)的系統(tǒng)、車間、隊(duì)、單項(xiàng),除正常獎(jiǎng)勵(lì)外,經(jīng)理有權(quán)給予負(fù)責(zé)人特別嘉獎(jiǎng)。
以上各項(xiàng)規(guī)定,分公司各系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)、管科室必須嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真檢查考核,凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)程和本規(guī)定違章批示、違章驗(yàn)收的,一律追究責(zé)任因管理不嚴(yán)而發(fā)生事故或影響達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,則要給予行政處分。
(5)下列質(zhì)量罰款一律通過(guò)達(dá)標(biāo)辦,建立單獨(dú)賬戶用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)較大的集體和個(gè)人或組織一些競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。
①質(zhì)量科全面質(zhì)量管理罰款。
②工程科質(zhì)量、文明化罰款。
③井上下文明化罰款、衛(wèi)生、跑冒滴漏罰款。
④質(zhì)量達(dá)標(biāo)降級(jí)掉號(hào)罰款(包括軍令狀、處分、取消和沒(méi)收獎(jiǎng)金,扣區(qū)隊(duì)獎(jiǎng))