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安全行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任追究處罰制度

  
評(píng)論: 更新日期:2021年08月25日

第一章? 總? 則

第一條 ?根據(jù)上級(jí)“安全行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任追究處罰規(guī)定”的通知要求,為督促各級(jí)管理人員、技術(shù)人員認(rèn)真履行各自的安全管理職責(zé),確保企業(yè)安全管理到崗、到位,促進(jìn)我公司安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)公司研究,特制定本規(guī)定。

第二條 ?本規(guī)定立足于“安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則,同時(shí)堅(jiān)持“從實(shí)際出發(fā),客觀公正、責(zé)任與權(quán)益對(duì)等、行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,開展各項(xiàng)行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任追究處罰的工作。

第三條 ?本規(guī)定適合于公司所屬各單位,所追究的責(zé)任對(duì)象為各單位技術(shù)員以上管理人員、業(yè)務(wù)保安部門管理人員。

第四條 ?本規(guī)定與國(guó)家、政府有關(guān)法律、行政法規(guī)有抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二章? 安全管理責(zé)任追究與行政(經(jīng)濟(jì))處罰

第五條 ?所屬各單位、部門,因有下列行為之一,而受到國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分或處于200元罰款。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全責(zé)任保障體系不完善,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程不健全或可操作性差,追究主管安全生產(chǎn)行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、不按規(guī)定提取安技措資金或不按期完成資金計(jì)劃,追究主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目實(shí)施人的責(zé)任。

四、未按規(guī)定定期組織安全檢查或隱患排查,或?qū)Π踩珯z查、隱患排查出來的問題未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、隱患整改負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、未按規(guī)定組織實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援議案或礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的,追究主管安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、與承包、承租單位未簽訂專門的、規(guī)范合法的安全管理協(xié)議,或未在承包租賃合同中明確各自的安全管理責(zé)任,或未對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

七、兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全的生產(chǎn)活動(dòng),未制定安全生產(chǎn)措施或未制定安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,追究雙方主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

八、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所與職工宿舍在同一建筑物內(nèi)或者與職工宿舍的距離不符合規(guī)定的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞安全出口的,追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

十、其他因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,被國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改、或被停產(chǎn)停業(yè)整頓的,追究該單位主要負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第六條 ?所屬各單位、部門,因有下列行為之一,而受到國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分或處以罰款300元。

一、拒絕、阻礙安全監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)督檢查員監(jiān)督檢查或提供虛假情況的,追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

二、對(duì)上級(jí)主管部門隱瞞存在的事故隱瞞以及其他重大安全問題,追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

三、拒不執(zhí)行安全監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)督員安全監(jiān)察指令的,追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

四、對(duì)被查封或被扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封和使用的,追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

五、危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存單位及施工單位未建立應(yīng)急救援組織,或未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

六、其他安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,被國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門處以1萬元以下行政處罰的,對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任分工,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第七條 ?所屬各單位、部門,因有下列行為之一,而受到國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分,同時(shí)處以罰款300元。

一、未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

二、危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存單位及施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格取得《安全工作資格證書》的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

三、未按照規(guī)定對(duì)所有職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

四、特種作業(yè)人員為按照規(guī)定經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,而安排上崗作業(yè)的追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

五、未按照規(guī)定如實(shí)向職工告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

六、生產(chǎn)單位未定期對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

七、非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備或非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

八、操作電氣設(shè)備的人員,沒有可靠的絕緣保護(hù)和帶電進(jìn)行電氣設(shè)備檢修的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

九、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度,未按規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

十、井下采掘作業(yè)未按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫,或在通過地質(zhì)構(gòu)造帶、頂幫破碎帶時(shí),未采取加強(qiáng)支護(hù)措施的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;

十一、井下采、掘作業(yè)遇有下列情況之一者,未采取探水前進(jìn)的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(一)接近承壓含水層或含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的;

(二)接近地面水體相通的地質(zhì)破碎帶或接近聯(lián)通承壓層未封孔的;

(三)接近積水的老窯、舊窯或灌過泥漿的采空區(qū)的;

(四)發(fā)現(xiàn)有出水征兆的;

(五)掘開隔離礦柱或巖柱放水的。

十二、煤礦井下作業(yè)遇有下列情況之一的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(一)未嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢查、出入井清點(diǎn)人員制度和嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品、穿化纖衣服下井制度的;

(二)不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯及、粉塵或其他有毒有害氣體濃度超過國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),拒不停止作業(yè)的;

(三)有自然發(fā)火性的煤層,未按規(guī)定采取實(shí)施有效的預(yù)防自燃發(fā)火措施的;

(四)井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣溫,不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;

(五)對(duì)井下產(chǎn)塵作業(yè)點(diǎn),未采取綜合防塵措施的;

(六)未使用專用防爆電氣設(shè)備的;

(七)未使用專用放炮器的;

(八)使用明火電照明的;

十三、其他安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為,被國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門處以1萬元以上、2萬元以下行政處罰的,對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任分工,追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 ?所屬各單位,因有下列行為之一,而受到國(guó)家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政警告或記過處分,同時(shí)處以500元罰款。

一、未依法取得安全生產(chǎn)許可證,擅自生產(chǎn)的;火災(zāi)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)品濃度建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施或未按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意,或者施工單位未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,追究生產(chǎn)使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

四、未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯安全標(biāo)志的,追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

五、安全設(shè)備的安裝、使用、監(jiān)測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管的責(zé)任;

六、未為職工提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

七、特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或安全標(biāo)志而投入使用的,追究使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

八、使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

九、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品、未建立專門安全管理制度,未采取可靠的安全措施或者不接受主管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

十、對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或未進(jìn)行安全評(píng)估、監(jiān)控或未制定應(yīng)急預(yù)案的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

十一、進(jìn)行爆破、吊裝與危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,追究施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

十二、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第九條 ?所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或者其他主管人員有下列行為之一的,給予行政警告處分,按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,可以并處一萬元以下的罰款。

一、違章指揮或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;

二、對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹、不加以制止的;

三、對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;

四、拒不執(zhí)行安全管理部門或安全檢查人員的安全檢查指令的;

五、偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

六、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受事故調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的;

七、單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕單位對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;

八、其他應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)罰款的安全生產(chǎn)違法行為。

第三章? 重大隱患責(zé)任追究

第十條 ?重大隱患是指在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中,不具備有關(guān)法律、法規(guī),國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,存在可能導(dǎo)致3人及3人以上人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失超過300萬元的危險(xiǎn)性因素。

第十一條 ?凡出現(xiàn)下列重大隱患問題之一的,對(duì)有關(guān)管理人員實(shí)施責(zé)任追究,對(duì)負(fù)直接管理責(zé)任的給予行政警告處分,同時(shí)處以直接管理者500元、間接管理者400元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者300元罰款。

一、采煤方面

(一)采煤工作面支柱、頂梁等支護(hù)材料數(shù)量缺損≥10%時(shí),而強(qiáng)行組織生產(chǎn)的。

(二)采煤工作面懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定、懸掛面積超過2X5㎡,而未采取強(qiáng)制放頂措施的。

(三)采煤工作面無作業(yè)規(guī)程,過地質(zhì)變化帶初次開采與結(jié)束放頂?shù)葻o專項(xiàng)措施生產(chǎn)的。

(四)上下安全出口、上下端頭不按作業(yè)規(guī)程支護(hù),安全出口高度低于1.6米或人行道寬度不足0.8米、連續(xù)長(zhǎng)度超過3米的。

(五)采煤工作面不同工種工序間平行作業(yè)時(shí)安全距離不符合規(guī)定,嚴(yán)重違章作業(yè)的。

(六)連續(xù)3架棚或連續(xù)3根點(diǎn)柱支設(shè)不符合規(guī)定(歪扭、不迎山、初承力不足、空頂?shù)龋┑摹?/p>

(七)煤壁傘沿(長(zhǎng)X寬)1.5X0.3m)超過3處、貼幫柱連續(xù)缺少5根的。

(八)采煤工作面工程質(zhì)量低劣評(píng)估為不合格品,隨時(shí)有冒頂可能不處理,進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)的。

二、掘進(jìn)方面

(一)架棚支護(hù)巷道:(1)未按規(guī)定使用前探梁或防倒器與撐拉桿的;(2)連續(xù)3架棚空頂空幫或空頂下作業(yè)的;(3)連續(xù)歪扭、崔口的支架超過6架或連續(xù)3架折梁斷柱的。

(二)煤巷錨桿支護(hù)不按規(guī)定進(jìn)行頂板監(jiān)測(cè)、不嚴(yán)格執(zhí)行“煤巷錨桿支護(hù)四項(xiàng)管理規(guī)定”的。

(三)光爆錨噴巷道:(1)抽檢錨桿安裝數(shù)量和質(zhì)量、抽檢合格率低于70%的;(2)迎頭無護(hù)頂錨桿(無臨時(shí)支護(hù))或迎頭錨桿連續(xù)3根不合格或空定距超過規(guī)定而冒險(xiǎn)作業(yè)的。

(四)山野青裸體支護(hù)巷道不按規(guī)定探青頂厚度或發(fā)現(xiàn)灰?guī)r厚度小于1米或頂板開裂不加強(qiáng)支護(hù)的。

(五)維護(hù)支架不按規(guī)程規(guī)定加固工作地點(diǎn)支架,或獨(dú)頭巷道維修支架違反由外向里逐架維修原則的。

(六)特殊地點(diǎn)(開口、過老洞子、貫通、過停采線、過斷層等)無專項(xiàng)措施的。

三、機(jī)電方面

(一)主提升系統(tǒng)保護(hù)裝置不齊全、不可靠、不研究解決的。

(二)鍋爐及安全保護(hù)裝置不進(jìn)行年檢,無使用證而運(yùn)行的。

(三)壓風(fēng)機(jī)、風(fēng)包及安全保護(hù)裝置不進(jìn)行檢查,無運(yùn)行證的。

(四)主排水設(shè)備達(dá)不到排水能力的。

(五)主扇風(fēng)機(jī)帶病運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)不可靠的。

(六)國(guó)家明令禁止和淘汰的機(jī)電設(shè)備、沒有更新改造設(shè)計(jì)的。

(七)高低壓供電系統(tǒng)不符合規(guī)程規(guī)定又無防范措施的。

(八)井下機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)“雞抓子”、“羊尾巴”、“明線頭”和失爆不處理繼續(xù)使用的。

(九)皮帶與底板摩擦或一部皮帶不轉(zhuǎn)動(dòng)的托滾超過10個(gè)、皮帶跑偏嚴(yán)重的。

四、運(yùn)輸方面

(一)運(yùn)行中的機(jī)車前無照明、后無尾燈、無警鈴、砂箱無砂、制動(dòng)裝置失靈的。

(二)運(yùn)輸大巷和車場(chǎng)(包括小巷)安全間距達(dá)不到規(guī)程規(guī)定要求,沒有采取安全措施繼續(xù)運(yùn)輸?shù)摹?/p>

(三)傾斜巷道下部車場(chǎng)不設(shè)置躲避洞的;斜坡運(yùn)輸沒有防跑車防護(hù)裝置的。

(四)絞車運(yùn)輸無信號(hào)或失靈的,斜坡暫時(shí)吊鉤,擅自離崗的。

(五)雙軌巷道乘人車場(chǎng)沒有區(qū)間閉鎖裝置的。

(六)運(yùn)送特殊物料和大型設(shè)備無專項(xiàng)措施或不執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定的。

(七)斜井人車制動(dòng)裝置失效的。

五、“一通三防”方面

(一)采掘工作面或其他作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限或積聚不及時(shí)處理強(qiáng)行生產(chǎn),冒險(xiǎn)作業(yè)的。

(二)掘進(jìn)工作面停風(fēng)后造成瓦斯積存,不檢查瓦斯就恢復(fù)送風(fēng)送電、對(duì)瓦斯積存未按規(guī)定組織排放的。

(三)有自然發(fā)火危險(xiǎn)煤層不按規(guī)定檢查一氧化碳、溫度或其他有害氣體,不進(jìn)行火情預(yù)報(bào),防火措施不落實(shí),而造成自然發(fā)火事故的。

(四)采掘工作面未按規(guī)程要求設(shè)置瓦斯監(jiān)測(cè)斷電裝置的。

(五)井下用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不能滿足要求的。

(六)盲巷未及時(shí)密閉的或無措施啟封密閉的。

(七)采掘工作面及其他地點(diǎn)粉塵濃度超限又未采取綜合防塵措施的,煤塵厚度達(dá)到2毫米、長(zhǎng)度超過15米的。

(八)不按規(guī)定儲(chǔ)運(yùn)、使用火工品的。

(九)不按規(guī)定進(jìn)行放炮作業(yè)、嚴(yán)重違章放炮的。

六、防探水方面

(一)對(duì)上部和周圍老巷老空積水有透水危險(xiǎn),不進(jìn)行探防水工作的。

(二)井下受水危害地區(qū)、施工前不編制防探水設(shè)計(jì),不制定防探水措施的。

(三)未經(jīng)審批,擅自在防探水煤柱內(nèi)采掘的。

七、設(shè)計(jì)管理方面

(一)煤礦工程項(xiàng)目無設(shè)計(jì)施工的。

(二)煤礦工程項(xiàng)目不按設(shè)計(jì)施工的。

(三)工程項(xiàng)目施工過程中遇生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化不及時(shí)修改設(shè)計(jì)的。

(四)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)出現(xiàn)能力不足,運(yùn)行不可靠等問題時(shí),不及時(shí)制定解決方案的。

八、其他專業(yè)及地面系統(tǒng)

(一)對(duì)威脅大礦井安全已關(guān)閉但死灰復(fù)燃的小煤窯,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的。

(二)無規(guī)程措施施工或不貫徹規(guī)程措施施工的。

(三)地面鍋爐、壓力容器安全保護(hù)裝置不齊全,或不按期檢查而繼續(xù)使用的。

(四)電機(jī)車、線路、信號(hào)系統(tǒng),不按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢修或有關(guān)安全設(shè)施不全繼續(xù)使用的。

(五)醫(yī)療、廠房、煤氣管道、煤氣柜、油庫(kù)、公共場(chǎng)所的安全設(shè)施,不按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修;地面重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所消防設(shè)施不健全,制度不完善的。

(六)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差,安全設(shè)施不全,野蠻施工作業(yè)威脅人員安全的。

(七)不落實(shí)上級(jí)雨季“三防”安排意見,不按規(guī)定組織雨季“三防”隊(duì)伍和準(zhǔn)備足夠防汛物資的。

第十二條 ?安全檢查人員在安全檢查過程中,對(duì)不在十一條款所列范圍內(nèi)確認(rèn)為重大隱患問題的,參照上述條款由組織分析人員提出對(duì)責(zé)任者的處理意見。

第十三條 ?凡查處的重大隱患,對(duì)主管業(yè)務(wù)保安人員根據(jù)責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰。

第四章? 安全事故行政責(zé)任追究與處罰

第十四條 ?因管理不善,對(duì)安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給以處罰;構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 ?井下發(fā)生重傷事故、二級(jí)以上重大非傷亡事故。對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo),給予行政記過處分,并罰款500元,主要領(lǐng)導(dǎo)罰款400元。

第十六條 ?井下發(fā)生死亡1人及一次重傷2人的事故,對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo),給予免職或解聘,并罰款1000元;對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo),給予降職,并罰款2000元。

第十七條 ?在一年內(nèi)(指自然年),井下單位累計(jì)重傷事故3人次,對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘,并罰款1000元。主管副職主管范圍內(nèi)累計(jì)重傷3人次,對(duì)其給予免職。

第十八條 ?地面單位發(fā)生死亡一人或在一年內(nèi)(指自然年),累計(jì)重傷2人,對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)給予免職,主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘。

第十九條 ?地面單位發(fā)生重傷及二級(jí)以上非傷亡事故,對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘,并罰款800元;事故對(duì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過處分,并罰款500元。

第二十條 ?發(fā)生一次死亡3人及以上事故。對(duì)有關(guān)責(zé)任人的行政處分,由國(guó)家或事故調(diào)查組確定。對(duì)其他有關(guān)人員的處分,由公司參照調(diào)查組分析意見提出。

第二十一條 ?發(fā)生輕傷及以上事故涉及到對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的罰款仍執(zhí)行公司年度安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰規(guī)定及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例。

本章所屬事故統(tǒng)指責(zé)任事故。

第五章? 附? 則

第二十二條 ?本辦法所指對(duì)事故“負(fù)直接管理責(zé)任的”是指直接主管領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)主要責(zé)任的人員;“負(fù)間接責(zé)任的”是指對(duì)自己應(yīng)管的工作或應(yīng)由其參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)次要責(zé)任的人員;“負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的”是指對(duì)單位職工教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)程貫穿落實(shí)等安全工作管理領(lǐng)導(dǎo)不到位,以致發(fā)生傷亡事故或?qū)υ斐傻膿p失負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

第二十三條 ?本辦法所稱“主要領(lǐng)導(dǎo)”系指單位正職領(lǐng)導(dǎo),“主管領(lǐng)導(dǎo)”系指分管該項(xiàng)工作的黨政副職或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

第二十四條 ?安監(jiān)部根據(jù)本規(guī)定對(duì)責(zé)任部門或人員提出安全行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任追究與處罰,由公司事務(wù)會(huì)研究決定。本辦法所涉及的行政處分,由人力資源部按有關(guān)規(guī)定履行手續(xù),涉及到經(jīng)濟(jì)處罰的,由安監(jiān)部負(fù)責(zé)下達(dá)罰款通知,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)罰款收繳或代扣。

第二十五條 ?安全生產(chǎn)行政經(jīng)濟(jì)處罰一律納入公司的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于安全獎(jiǎng)勵(lì),不得挪用。

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