第一條 “一通三防”安全培訓管理執(zhí)行分公司《安全教育與培訓制度》。
第二條 項目部經理(礦長)必須具備安全基本知識,具有領導安全生產和處理煤礦“一通三防”事故的能力,并經依法培訓合格,取得安全任職資格證書。
第三條 從事煤礦生產和建設的干部和職工,在上崗前必須接受“一通三防”安全培訓,未經培訓的不得上崗作業(yè)。
第四條 安全監(jiān)測工、瓦斯檢查工、放炮員、主扇司機等工種人員必須按有關規(guī)定進行培訓,并取得相應的資格證,做到持證上崗。并按照相關要求進行復訓,不得持過期證上崗。
第五條 項目部(礦)對本單位的瓦斯檢查工、主扇司機等特殊工種要進行定期摸底,根據(jù)單位的實際情況制定內部培訓計劃,確保職業(yè)技能達到相關規(guī)定要求。
第六條 從事“一通三防”專業(yè)各工種工人每兩年組織一次技術操作規(guī)程和崗位責任制的專業(yè)再培訓。新任的瓦檢員上崗前必須經三級安全培訓機構培訓,合格后方可持證上崗。其它工種的人員在首次培訓和今后的輪訓中均要學習“一通三防”知識。
第七條 “一通三防”隱患是指生產礦井違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和“一通三防”相關管理規(guī)定,或者因其他因素在礦井生產過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第八條 “一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停止作業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產礦井自身難以排除的隱患。
第九條 重大隱患認定:
(一)超能力組織生產,是指有下列情形之一的:
1、礦井全年產量超過礦井核定生產能力的;
2、礦井月產量超過當月產量計劃10%的;
3、一個采區(qū)內同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的;
(二)瓦斯超限作業(yè),是指有下列情形之一的:
1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
2、不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;
3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。
(三)應建未建瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行,是指有下列情形之一的:
1、一個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一個掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的;
2、瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。
(四)通風系統(tǒng)不完善、不可靠,是指有下列情形之一的:
1、礦井總風量不足的;
2、備用主要通風機故障或者兩臺主要通風機能力不匹配的;
3、違反規(guī)定串聯(lián)通風的;
4、沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;
5、采掘工作面等主要用風地點風量不足的;
6、采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的;
7、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置的。
(五)自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施,是指有下列情形之一的:
1、開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產的;
2、開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度,未按規(guī)定建立預防性灌漿系統(tǒng)的;
3、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產的;
4、開采容易自燃煤層未設置采區(qū)專用回風巷的。
(六)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝,是指有下列情形之一的:
1、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內電氣設備未取得煤礦礦用產品安全標志的;
2、未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;
3、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。
第十條 一般隱患認定:
重大隱患之外的隱患均為一般隱患。