第一章 總 則
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,逐步實現(xiàn)礦井動態(tài)達(dá)標(biāo),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障職工生命安全,強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),提高安全保障能力,結(jié)合公司實際,特制訂本管理制度。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一、工作目標(biāo)
全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按省一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實行百分制考核,各專業(yè)均按一級考核,要求專業(yè)得分在90分以上,管理制度健全,資料齊全。
二、考核領(lǐng)導(dǎo)組
組 長: 李 建
常務(wù)副組長: 閆占武
副 組 長: 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福
成 員: 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強(qiáng)、張慶生、蘇飛、李云龍
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由劉彥春(兼)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進(jìn)。
2、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施分步達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
3、嚴(yán)格按照“旬檢月驗、評分定級”制度,認(rèn)真組織安排標(biāo)準(zhǔn)化月度動態(tài)檢查考核驗收、季度聯(lián)合檢查驗收工作。
4、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查、季度全面檢查驗收結(jié)果,提出獎懲方案,報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5、負(fù)責(zé)各隊組日常的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作,組織有關(guān)部門接待上級的相關(guān)檢查,保質(zhì)保量的完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各種任務(wù)。
第三章 達(dá)標(biāo)規(guī)劃
2017年是十八大之后的開局年,是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年,也是我礦確定的精細(xì)化管理年。做好今年工作,既利當(dāng)前,也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置,因此不容有失,不可懈怠。
黃花山煤礦2017年工作的總體思路是:以十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以精細(xì)化管理為總抓手,建設(shè)五項重點工程,完成八項指標(biāo),強(qiáng)化五項措施,努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。
一個總抓手:精細(xì)化管理。
五項重點工程:138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。
八項指標(biāo):
原煤產(chǎn)量15萬噸,奮斗20萬噸;進(jìn)尺1000米,奮斗750米;銷售收入實現(xiàn)8000萬元;實現(xiàn)利潤1000萬元;EVA(企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值)400萬元;原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi);職工人均收入較上年提高8 %;全年實現(xiàn)安全無事故。
一項指標(biāo):進(jìn)尺計劃1000米,奮斗1200米。
地面建設(shè)十四項重點工程,即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風(fēng)機(jī)房、主井房、空壓機(jī)房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機(jī)電設(shè)備庫、污水處理站、機(jī)修車間、主井輸送機(jī)棧橋。
2017年礦井各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級達(dá)標(biāo)規(guī)劃:
季度
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礦 井
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專 業(yè)
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采煤
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掘進(jìn)
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機(jī)電
|
運輸
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一通 三防
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地測防治水
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信息 調(diào)度
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應(yīng)急 救援
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地面 設(shè)施
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安全 管理
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職業(yè) 健康
|
等級
|
均分
|
分 數(shù)
|
一
|
三級
|
76.4
|
78.1
|
78.3
|
75.8
|
76.6
|
78.5
|
70.5
|
73.3
|
83
|
74
|
80.1
|
72
|
二
|
三級
|
70.5
|
78.5
|
78.6
|
76.4
|
76.7
|
78.6
|
70.5
|
73.3
|
83.3
|
7.5
|
80
|
72.5
|
三
|
三級
|
76.5
|
78.9
|
78.2
|
75.5
|
76.6
|
78.3
|
70.5
|
73
|
83.2
|
75.2
|
80
|
72.3
|
四
|
三級
|
76.5
|
77.6
|
78
|
75.7
|
76.5
|
78.3
|
70.5
|
73.3
|
83.5
|
75.3
|
80
|
73.2
|
圍繞以上目標(biāo),要強(qiáng)化5項保障措施:
一、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任
以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求,建設(shè)安全高效礦井。做好對標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)工作。
二、抓好精細(xì)化管理 降低成本增效益
我礦將2017年發(fā)展主題確定為“精細(xì)化管理年”。制訂了精細(xì)化管理考核辦法和實施方案,考核對象涉及生產(chǎn)、機(jī)關(guān)、后勤各部門,考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標(biāo)、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設(shè)等項目,并制訂了細(xì)致的精細(xì)化管理考核細(xì)則。2017年將從流程管理精細(xì)化、安全管理精細(xì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理精細(xì)化、經(jīng)營管理精細(xì)化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作,由此帶動全公司精細(xì)化管理工作向縱深發(fā)展。
一是要理順生產(chǎn)管理程序,明確管理職責(zé),合理配置勞動力、設(shè)備等生產(chǎn)要素,優(yōu)化采掘布局,努力實現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化;二是要強(qiáng)化成本管理,按照上級下達(dá)的指標(biāo),層層分解,落實責(zé)任,同時要加強(qiáng)車輛、辦公費等非生產(chǎn)性可控費用的管理,節(jié)省開支,要提高自制加工能力,加大自制加工、修舊利廢力度,以降低材料成本;三是強(qiáng)化人本管理,最大限度地發(fā)揮勞動力效能,提高勞動生產(chǎn)率;調(diào)整細(xì)化分配制度,將責(zé)任、貢獻(xiàn)、技能等納入分配,提高分配的科學(xué)性,激發(fā)職工的積極性。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,身體力行,全身心地提高執(zhí)行力,做到令行禁止,要知人善任,啟用能力的人,敢于承擔(dān)責(zé)任的人。將職責(zé)細(xì)化分解到每一項具體工作、細(xì)化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。通過抓好精細(xì)化管理,降低成本,提高效率,增加效益,保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。
三、落實科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)新管理機(jī)制
創(chuàng)新是社會進(jìn)步的源動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化生產(chǎn)配置,加大科技投入,創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年,一要創(chuàng)新技術(shù)管理,發(fā)揮廣大職工的聰明才智,努力推動科技進(jìn)步,提高職工素質(zhì),逐步形成激勵廣大職工學(xué)習(xí)、掌握新知識、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機(jī)制。二要創(chuàng)新分配機(jī)制。按照“技能決定崗位、貢獻(xiàn)決定收入”的原則,以崗定薪,薪隨崗變,績效掛鉤,責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。三要創(chuàng)新內(nèi)部運行機(jī)制。實行全方位成本管理。四要創(chuàng)新經(jīng)營核算機(jī)制。對公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)層層分解,進(jìn)隊、組,到人頭,做到 “指標(biāo)硬、手段全、管理細(xì)、考核嚴(yán)”。從隊、組長到班到工人,人人都參與經(jīng)濟(jì)核算,人人都關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益。五要創(chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源,優(yōu)化勞動組合,建立以人為本的管理體系。大才大用,小才小用,各盡所能,人盡其才。并賦予應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任,使職工個人的能力水平與崗位要求相適應(yīng), 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓(xùn)與練兵,培訓(xùn)部門要重點組織學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》,按照十一個專業(yè)分類,參照優(yōu)秀礦井好的做法,加強(qiáng)對標(biāo)管理。在建設(shè)示范礦井的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
四、實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略 打造企業(yè)發(fā)展的人才隊伍
我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念,以愛才求才為共識,用長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行人力資源管理,提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平,實行人才強(qiáng)企,打造人才高地。
一要加大培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行招工就是招生的用人政策,并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵員工提升素質(zhì)的熱情,我礦將定期開展安全知識有獎比賽活動,鼓勵全礦職工積極參與。鼓勵自學(xué)成才的優(yōu)秀職工,在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)專科學(xué)歷的給予3000-5000元的獎勵,在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)本科學(xué)歷的給予10000-20000元的獎勵。
二要完善人才引進(jìn)機(jī)制。做到人盡其才,才盡其用,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵人才,在感情留人的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高各類人才的待遇,充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性,造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊伍,從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平,為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。
五、貫徹十八大精神 為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證
2017年面對新的形勢和任務(wù),保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要,我們要堅持以人為本,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨組織建設(shè),做好黨建基礎(chǔ)工作,在人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置上,做好黨委建制的各項工作,扎實開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神,落實“三會一課”制度,要把學(xué)習(xí)十八大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合,與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合,與對全年的工作謀劃緊密結(jié)合,把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會議精神上來,把行動統(tǒng)一到又快又好地建設(shè)現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來,把工作目標(biāo)統(tǒng)一到切實為職工群眾排憂解難,真心實意為群眾辦實事、做好事,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治保證和組織保證。
一要牢固樹立“大局意識、責(zé)任意識”,充分發(fā)揮各級黨組織的“兩個作用”。進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制,全面推行干部責(zé)任追究,引咎辭職、末位淘汰等制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制,努力打造一支“決策科學(xué)、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊伍。
二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實廉潔自律各項要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)開展好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項治理活動,在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)中,對“三重一大”的決策和重點環(huán)節(jié),要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,規(guī)范管理,規(guī)范操作;進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀(jì)條規(guī)教育,加強(qiáng)以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設(shè),提升反腐倡廉教育的層次和水平。
三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力倡導(dǎo)“文化強(qiáng)企”理念,通過舉辦各類文體活動和崗位比武等活動,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和職工的向心力,充分發(fā)揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,讓職工充分行使民主權(quán)力,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。通過統(tǒng)一的形象識別標(biāo)準(zhǔn),展示企業(yè)形象,豐富企業(yè)文化底蘊(yùn),增強(qiáng)企業(yè)的軟實力。
四要切實維護(hù)穩(wěn)定大局,進(jìn)一步改善職工的生活、工作環(huán)境,為職工辦實事,解除他們的后顧之憂,關(guān)心退休職工和困難職工的生活,優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境,充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能,使企業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦建的基礎(chǔ)性工作,是強(qiáng)制執(zhí)行的工作,公司上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,在現(xiàn)場管理上下功夫,過硬招,做到“四個到位”目標(biāo)責(zé)任必須落實到位,各項標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位,教育培訓(xùn)必須全員到位,獎罰兌現(xiàn)
實現(xiàn)“六個”轉(zhuǎn)變:安全目標(biāo)從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變;安全達(dá)標(biāo)從“靜態(tài)達(dá)標(biāo)”向“常態(tài)達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變;安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉(zhuǎn)變;安全本質(zhì)從“思想認(rèn)知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變;安全態(tài)度從“要我標(biāo)準(zhǔn)”向“我要標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變;安全管理從“單項治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束,持續(xù)改進(jìn)為主線,以過程控制為手段,以動態(tài)達(dá)標(biāo)為目的,采取定期考評和動態(tài)抽檢等方式加強(qiáng)過程控制,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“規(guī)劃,實施,檢查,改進(jìn)”有機(jī)銜接起來,賦予新的發(fā)展內(nèi)涵,不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使本礦的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到領(lǐng)先水平。
第四章 檢查標(biāo)準(zhǔn)
我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和2017年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》進(jìn)行評分、定級。
第五章 檢查制度
以2017年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法》嚴(yán)格按照旬檢月驗、中、夜班動態(tài)抽查、班質(zhì)量評估、專業(yè)組考核驗收評分定級辦法。旬檢:質(zhì)標(biāo)辦在每月的上旬和中旬對各(科室)隊組分別進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收一次,共計兩次;月驗:質(zhì)標(biāo)辦每月下旬對各(科室)隊組分別進(jìn)行一次驗收;中夜班動態(tài)抽查:督查組在中、夜班對各隊組進(jìn)行動態(tài)抽查驗收;班質(zhì)量評估:隊組跟班安全員每班對各隊組進(jìn)行驗收打分并為質(zhì)標(biāo)辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。
月度專業(yè)考核得分=質(zhì)標(biāo)辦打分占80℅+安全員班評估占20℅。
(各專業(yè)隊組在季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分中達(dá)到礦井年初質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級規(guī)劃分?jǐn)?shù)的,在本季度月末績效工資考核中按15%評分;達(dá)不到規(guī)劃分?jǐn)?shù)的按實得分比例納入績效工資考核)
第六章 獎懲辦法
依據(jù)各隊組每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分結(jié)果進(jìn)行排名,第一名獎勵10000元,第二名獎勵6000元,第三名獎勵3000元;倒數(shù)第一名罰款15000元,第二名罰款10000元,第三名罰款5000元。獎勵與罰款差額進(jìn)行累計,對標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)的隊組、標(biāo)準(zhǔn)化工作整改成績突出的隊組,報主管經(jīng)理審批,進(jìn)行重點獎勵。
每季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎勵分配,依據(jù)各隊組每月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評分排名結(jié)果,按適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行分配。
茂華白蘆煤礦
二0一七年七月