為了適應(yīng)山西礦業(yè)有限公司快速發(fā)展的需要,加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織管理,加強(qiáng)重慶市昌榮礦業(yè)有限公司中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理,規(guī)范“重慶市昌榮礦業(yè)有限公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序,提高規(guī)劃編制和實(shí)施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步完善重慶市昌榮礦業(yè)有限公司決策機(jī)制,確保重慶市昌榮礦業(yè)有限公司科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本規(guī)則。
一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度
(一)管理職責(zé)及分工:
“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負(fù)責(zé),分管副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭組織工作,生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機(jī)電隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料的編制工作,各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的具體負(fù)責(zé)人。
(二)各業(yè)務(wù)管理部門管理職責(zé):
1.生產(chǎn)技術(shù)科:具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項(xiàng)規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)對(duì)各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲(chǔ)量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。
3.機(jī)電隊(duì):根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制落實(shí)供電、設(shè)備租金、大動(dòng)力設(shè)備大修更新及機(jī)電系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。
3.通風(fēng)隊(duì):負(fù)責(zé)編制落實(shí)通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)計(jì)劃及本系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。
4.財(cái)務(wù):負(fù)責(zé)編制落實(shí)人員工資方面的指標(biāo)。包括:職工工資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊(duì)組個(gè)數(shù)、勞動(dòng)用工、平均人數(shù)等計(jì)劃。
根據(jù)山西礦業(yè)有限公司生產(chǎn)實(shí)際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。重慶市昌榮礦業(yè)有限公司“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保重慶市昌榮礦業(yè)有限公司總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)穩(wěn)健有序增長,并經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子決策通過后,上報(bào)登電煤業(yè)公司。
二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報(bào)、審查、決策制度
(一)管理職責(zé)與分工:
1.山西礦業(yè)有限公司職工代表大會(huì)是礦最高決策層,負(fù)責(zé)對(duì)重慶市昌榮礦業(yè)有限公司全局性、長遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究決策。具體事項(xiàng)為:
(1)重大的經(jīng)濟(jì)合同及投資方案,技術(shù)引進(jìn)和對(duì)外聯(lián)營方案;
(2)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)行;
(3)企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃;
(4)重要經(jīng)營項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略;
2.山西礦業(yè)有限公司董事會(huì)是礦的決策核心,研究決策重慶市昌榮礦業(yè)有限公司建設(shè)、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項(xiàng)。
礦長是公司第一管理者,全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作,對(duì)日常管理業(yè)務(wù)和落實(shí)上級(jí)部署的工作進(jìn)行決策。礦長對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)召開礦中層以上管理人員辦公會(huì)進(jìn)行討論,征求意見,報(bào)礦董事會(huì)進(jìn)行決策。礦長決策的事項(xiàng):
(1)山西礦業(yè)有限公司的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)、年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃;
(2)勞動(dòng)組織改革,重要組織機(jī)構(gòu)變動(dòng),下屬經(jīng)營部門的增設(shè)、合并、撤銷方案;
(3)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制定及考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的制定和修改;
(4)年度財(cái)務(wù)決算的審查意見;
(5)礦資金的分配、使用方案;
(6)勞動(dòng)保護(hù)措施和改善職工福利方案;
3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手,協(xié)助礦長做好審查、決策工作,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
4.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助礦長做好“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。
5.山西礦業(yè)有限公司各單位是決策執(zhí)行層。負(fù)責(zé)各項(xiàng)決策的貫徹和落實(shí),確保決策付諸實(shí)施。各單位在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策的過程中,要結(jié)合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)際情況,制定部門內(nèi)部各項(xiàng)管理辦法和工作制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各項(xiàng)目標(biāo)的完成。
(二)編報(bào)、審查程序及制度:
1.煤炭產(chǎn)量:
生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,與礦技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計(jì)劃,測算工作面生產(chǎn)能力,銜接日期、銜接時(shí)間、銜接隊(duì)組等。報(bào)生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后,報(bào)技術(shù)科匯總。
2.掘進(jìn)進(jìn)尺:
生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,與礦技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)人員先拿出掘進(jìn)與開拓隊(duì)銜接計(jì)劃,測算出逐條巷道銜接進(jìn)尺,銜接日期、銜接時(shí)間、銜接隊(duì)組等。報(bào)生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后,報(bào)技術(shù)科匯總。
3.其它指標(biāo):
根據(jù)山西礦業(yè)有限公司產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤計(jì)劃,由各單項(xiàng)指標(biāo)管理單位提出建議規(guī)劃,報(bào)重慶市昌榮礦業(yè)有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,報(bào)生產(chǎn)科匯總。
(二)企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度
1.技術(shù)科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作,經(jīng)各分管副礦長審查后,由礦長進(jìn)行最終審查,上報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)審議通過后,報(bào)請礦職工代表大會(huì)進(jìn)行最終審議決策后,上報(bào)登電公司。
2.辦公室負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。
三、考核:
(一)為將快速、準(zhǔn)確、及時(shí)將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報(bào)公司及下達(dá)各單位,要求編制規(guī)劃的相關(guān)部門,要按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)編報(bào),對(duì)由于工作失誤,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算不細(xì),銜接工程考慮不周,需礦解決的問題反映不全面,影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)依據(jù)山西礦業(yè)有限公司發(fā)展計(jì)劃部對(duì)礦反饋意見進(jìn)行考核,凡有反饋意見,經(jīng)落實(shí)確屬個(gè)人工作差錯(cuò)的,有一項(xiàng)扣罰100-500元。
(三)為確保上報(bào)資料的時(shí)效性和嚴(yán)肅性,礦屬各單位上報(bào)資料需加蓋單位公章,部門主管審核簽字,并報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并按照規(guī)定時(shí)間要求及時(shí)上報(bào),每遲報(bào)一小時(shí),按照誤時(shí)考核500元,由各單位落實(shí)到責(zé)任人,并進(jìn)行通報(bào)。