一、礦山安全技術專家(以下簡稱專家)應具有礦山安全生產(chǎn)相關專業(yè)本科以上文憑或中級以上職稱,從事礦山(或尾礦庫)生產(chǎn)、技術和安全管理等相關工作5年以上,身體狀況適應礦山現(xiàn)場工作需要。
二、專家由各市安監(jiān)局和有關單位商專家本人同意后推薦,省局根據(jù)所推薦專家的專業(yè)特長、地域及審查工作量等因素,確定并發(fā)文公布專家名單。并根據(jù)工作需要和專家具體情況,適時進行調(diào)整。
三、根據(jù)工作需要,專家參加省局組織或省局委托的單位組織的礦山安全生產(chǎn)許可審查和省局備案的礦山安全評價報告評審工作,以及礦山安全檢查、咨詢、評估等活動。
四、本工作規(guī)則所涉的專家身份只體現(xiàn)在按本辦法參與的有組織的工作活動中。專家按照本辦法參加工作活動的待遇,參照社會同等情況,由組織單位確定,并由組織單位支付。專家應依法向稅務部門交納相關稅費。
五、根據(jù)工作需要,由省局或省局委托的單位臨時組織專家組,并指定專家組長。專家組一般由3到5名專家組成。其中:安全評價報告評審專家組,應有1到2名具有安全評價資質(zhì)的專家;礦山安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證審查和“三同時”審查,應有采礦和地質(zhì)專業(yè)的專家;尾礦庫發(fā)證審查和“三同時”審查,應有2名以上選礦或相關專業(yè)的專家。
六、除安全評價報告評審以外,由組織單位根據(jù)具體工作情況,在專家?guī)熘须S機挑選合適的專家。專家?guī)熘袑<也荒軡M足工作要求的,另行確定專家。安全評價報告評審的專家,由該報告?zhèn)浒竼挝粎⒄障嗤霓k法產(chǎn)生。專家的產(chǎn)生還要遵循如下要求:
按照工作內(nèi)容對專業(yè)的要求,確定參加的專家。
按照方便的原則,確定參加的專家。一般以被審查項目的當?shù)貙<覟橹鳎部梢赃m當交叉。
實行專家回避制度。安全評價報告、開采設計編制單位的專家,不得作為本單位評價報告或開采設計的評審專家;驗收評價報告或現(xiàn)狀評價報告編制單位的專家,不宜作為竣工驗收與換發(fā)證審查的專家。
七、需組織專家審查的項目單位,應提前三天通知有關專家,并將有關材料送專家預審。
八、專家應保證審查質(zhì)量,客觀公正地發(fā)表專家意見,并對其出具的書面意見負責。專家審查后,形成專家組意見和專家個人意見。專家組意見一般應是專家一致意見,專家之間意見不一致時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成專家組意見,并附有爭議的情況說明。專家組意見由組長簽字后,提供給組織審查的單位,專家個人意見由組長保存,并提供給被審查單位參考。專家組意見一般應包括:審查基本情況、審查的主要內(nèi)容、審查的結(jié)論意見以及需要整改的問題。
九、本工作規(guī)則適用于省局或省局委托的單位組織的礦山安全技術專家審查等工作活動。