第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行SY6303-1998《淺海石油設施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級單位應明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應嚴格按照工業(yè)用火分級標準,審批相應等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導,授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導,授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應部門的領(lǐng)導或負責人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應由生產(chǎn)單位項目負責部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導或負責人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應由生產(chǎn)單位項目負責部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負責,會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應同時制定用火作業(yè)指導書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;
2、用火領(lǐng)導小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風險評估(附工作危害分析表JHA);
5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);
6、應急處理;
7、施工機具及消防設施設備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應在用火施工前辦理,報告審批后應盡快實施,且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負責部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務技術(shù)部門、安全部門負責人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務技術(shù)、安全部門負責人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負責人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認書
(一)用火前,應由生產(chǎn)單位的項目負責部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認無誤并簽字后,方可下達用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認書》(見附件1)應在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。