第一章 總則
??????? 第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分發(fā)揮風(fēng)電場安全監(jiān)督體系的作用,參照《江西大唐國際新能源有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》【2012】15號文,結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)和組織形式,制定本規(guī)定。
??????? 第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督的重點是落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力實現(xiàn)安全監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
??????? 第三條 建立自上而下的完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,通過對生產(chǎn)過程中安全工作的有效監(jiān)督,促進安全生產(chǎn)保證體系更好地發(fā)揮作用,共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
??????? 第四條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場運行、檢修維護和場內(nèi)安裝施工、調(diào)試、試驗的各相關(guān)單位和部門。
??????? 第二章? 安全監(jiān)督體系
??????? 第五條 風(fēng)電公司實行三級安全生產(chǎn)監(jiān)督體系:
??????? (一)江西大唐國際新能源有限公司安全生產(chǎn)部對風(fēng)電場的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督;
??????? (二)風(fēng)電場對場內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督;
??????? (三)班組對本班值的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督。
??????? 第三章? 安全監(jiān)督重點工作
??????? 第六條 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督,監(jiān)督有據(jù),要通過安全監(jiān)督體系的監(jiān)督,促進保證體系正常運做,保證有力,實現(xiàn)安全生產(chǎn),其重點工作如下:
??????? (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實監(jiān)督:組織建立健全以崗位安全責(zé)任制為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,并監(jiān)督落實。
??????? (二)安全目標(biāo):依據(jù)公司下達的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定風(fēng)電場年度安全生產(chǎn)目標(biāo),由風(fēng)電場安全生產(chǎn)委員會審議通過。監(jiān)督逐級分解安全目標(biāo),監(jiān)督各級保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)措施的落實。
??????? (三)安全培訓(xùn):以知法懂法為重點強化對各級人員的安全培訓(xùn);以應(yīng)知應(yīng)會為重點加強全員安全教育培訓(xùn)。通過安全培訓(xùn),強化安全意識,掌握安全知識,提高安全技能,養(yǎng)成安全習(xí)慣,確保安全生產(chǎn)長治久安。
??????? (四)重大危險源監(jiān)督:監(jiān)督本風(fēng)電場重大危險源普查登記、檢測評估及隱患整改,每年完成一次重大危險源監(jiān)督報告。
??????? (五)危急事件管理:組織制定本風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案,制定每年的應(yīng)急演練計劃,并監(jiān)督計劃執(zhí)行。
??????? (六)安全性評價:組織本風(fēng)電場安全性評價工作,充分利用“問題庫”監(jiān)督安全性評價整改,關(guān)鍵是落實整改責(zé)任制、重點是監(jiān)督管理問題整改和嚴(yán)格履行驗收程序。
??????? (七)結(jié)案制與督辦制:堅持“四不放過”原則,歸口本風(fēng)電場安全生產(chǎn)問題結(jié)案和督辦工作,組織人身不安全事件的結(jié)案。
??????? (八)三講一落實:組織指導(dǎo)“三講一落實”(講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施,抓落實)工作,組織編制《危險點分析與控制手冊》,有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險,確保安全生產(chǎn)。
??????? (九)外委項目部與外包工程安全監(jiān)督:監(jiān)督外委項目部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責(zé),確保外委項目部與外包工程隊伍資質(zhì)符合要求;外委項目部與外包工程作業(yè)人員符合要求;合同、安全協(xié)議規(guī)范;按規(guī)定履行安全、技術(shù)交底手續(xù);現(xiàn)場安全管理到位。
??????? (十)工作票與操作票:監(jiān)督維護檢修人員執(zhí)行工作票管理制度,監(jiān)督運行人員執(zhí)行操作票管理制度,以杜絕無票作業(yè)為重點,以三個百分百為目標(biāo),積極推進兩票標(biāo)準(zhǔn)化,加強動態(tài)監(jiān)督、檢查和考核。
??????? (十一)“三會一活動”(安全分析會、安全監(jiān)督網(wǎng)例會、班前班后會,安全日活動)管理;每月至少召開一次安全分析會和安全監(jiān)督網(wǎng)例會;監(jiān)督班前會布置安全措施,班后會總結(jié)安全工作;監(jiān)督指導(dǎo)班組每周或每個輪值進行一次安全日活動。
??????? (十二)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書:安全監(jiān)督人員對安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患應(yīng)及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書,要求存在問題部門(單位)限期整改并書面答復(fù)。
??????? (十三)安全檢查:組織以春、秋季安全大檢查為重點的定期安全檢查和不定期專項安全檢查,重點是監(jiān)督問題整改,消除隱患,保證安全生產(chǎn)。
??????? (十四)安全簡報:每月編制一期安全簡報,充分發(fā)揮安全簡報的輿論引導(dǎo)、下情上報、上情下達、信息交流的作用,為班組安全培訓(xùn)提供學(xué)習(xí)材料。不定期編寫安全通報、安全快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。
??????? (十五)安全生產(chǎn)月:組織好每年的安全生產(chǎn)月活動,堅持安全發(fā)展,突出以人為本,普及安全知識,弘揚安全文化,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。