1.總則
??????? 1.1? 為了加強防止電氣誤操作安全管理和裝置管理,防止電氣誤操作事故的發(fā)生,保障人身、電網(wǎng)和設備安全,制定本規(guī)定。
??????? 1.2? 本規(guī)定依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(試行)》、《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施(試行)》等制定。
??????? 1.3? 本規(guī)定適用于3kV及以上電壓等級電氣設備。3kV以下電壓等級電氣設備的防止電氣誤操作安全管理規(guī)定由各企業(yè)、單位自行制定。
??????? 1.4? 國家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理由安全監(jiān)察部負責;裝置管理及技術標準由生產(chǎn)部負責;日常管理和運行維護由區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司及所屬單位分級實施。
??????? 1.5? 國家電網(wǎng)公司內的電力企業(yè)和設備運行單位都應遵守本規(guī)定,同時根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
??????? 1.6? 國家電網(wǎng)公司內的設計、基建、生產(chǎn)、農電等有關單位頒發(fā)的相關制度不得與本規(guī)定抵觸。
??? 2.管理職責
??? 2.1? 國家電網(wǎng)公司負責防止電氣誤操作安全管理規(guī)章制度及防誤裝置技術標準的制定、修訂,每兩年組織召開一次專業(yè)會議。
??? 2.2? 中國電科院負責提供防止電氣誤操作技術支持,每年三月底前發(fā)布防誤裝置年度分析報告。
??? 2.3? 區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司應成立防止電氣誤操作工作小組,由主管生產(chǎn)的行政副職或總工程師任組長,安監(jiān)、生產(chǎn)、基建、農電、調度等部門參加,并在安監(jiān)部或生產(chǎn)部設立專責(職)人員。
??? 2.3.1? 工作小組應組織制定本單位防止電氣誤操作工作崗位責任制,明確各有關部門和人員的管理職責。
??? 2.3.2? 定期分析防止電氣誤操作工作存在問題,提出工作目標和計劃,檢查、督促和考核工作落實情況。
??? 2.3.3? 制定防止電氣誤操作及防誤裝置管理規(guī)定、技術措施和年度工作計劃,定期檢查計劃落實情況。
??? 2.3.4? 每年二月底前向國家電網(wǎng)公司上報上年度專業(yè)工作總結(見附錄)、事故分析報告及本年度工作計劃,同時抄送中國電科院。
??? 2.3.5? 每年召開一次防止電氣誤操作專業(yè)會議。
??? 2.3.6? 審定所轄(代管)單位的防誤裝置技術方案及年度工作計劃。
??? 2.3.7? 組織或參加電氣誤操作事故調查分析,制定反事故措施。
??? 2.3.8? 負責所轄(代管)單位的防誤裝置技術監(jiān)督、信息反饋和經(jīng)驗交流。
??? 2.4? 各供電公司(局)、超高壓公司(局)、發(fā)電廠(公司)應成立防止電氣誤操作工作小組,由主管生產(chǎn)的行政副職或總工程師任組長,安監(jiān)、生產(chǎn)、基建、農電、調度等部門參加,并在安監(jiān)部或生產(chǎn)部設立專責(職)人員。
??? 2.4.1? 工作小組應組織制定本單位防止電氣誤操作工作崗位責任制,明確各有關部門和人員的管理職責。
??? 2.4.2? 定期分析防止電氣誤操作工作存在問題,提出工作目標和計劃,檢查、督促和考核工作落實情況。
??? 2.4.3? 制定防止電氣誤操作及防誤裝置管理規(guī)定實施細則和相關規(guī)章制度,定期檢查落實情況。
??? 2.4.4? 每年一月底前向區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司上報上年度專業(yè)工作總結(見附錄)、事故分析報告及本年度工作計劃。
??? 2.4.5? 將防誤裝置大修、維護和技術改造項目納入本單位反事故技術措施。
??? 2.4.6? 組織防誤裝置技術培訓。
??? 2.4.7? 參加新建、擴建和改建工程中有關防誤裝置選型、設計審查、投運前驗收工作。
??? 2.5? 檢修、基建、調試等單位和有關部門應對所從事的作業(yè)任務和過程中涉及的防止電氣誤操作工作負責。
??? 3.管理措施
??? 3.1? 設備停復役申請
??? 電氣設備停復役申請應充分考慮防止電氣誤操作工作的安全要求,其工作流程應滿足各級調度部門的有關規(guī)定。
??? 3.2? 操作票管理要求
??? 3.2.1? 操作票的填寫、審核和使用及倒閘操作的基本條件和要求執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(試行)》有關規(guī)定。
??? 3.2.2? 倒閘操作典型操作票的編寫、審核、批準執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司變電站管理規(guī)范》有關要求。
??? 3.3? 倒閘操作管理要求
??? 3.3.1? 基本要求
??? 3.3.1.1? 操作人員應考試合格且名單經(jīng)運行管理單位批準公布。
??? 3.3.1.2? 現(xiàn)場設備應有明顯標志,包括命名、編號、分合指示、旋轉方向、切換位置的指示和區(qū)別電氣相別的色標。
??? 3.3.1.3? 一次系統(tǒng)模擬圖或電子接線圖應與現(xiàn)場實際相符合。
??? 3.3.1.4? 應具備齊全和完善的運行規(guī)程、典型操作票和統(tǒng)一規(guī)范的調度操作術語。
??? 3.3.1.5? 應有確切的操作指令和合格的操作票。
??? 3.3.1.6? 應有合格的操作工具、安全用具和設施(包括對號放置接地線的專用裝置)。
??? 3.3.1.7? 電氣設備應有完善的防止電氣誤操作閉鎖裝置。
??? 3.3.2? 基本步驟
??? 3.3.2.1? 操作人員按預先布置的操作任務(操作步驟)正確填寫操作票。
??? 3.3.2.2? 經(jīng)審票并預演正確。
??? 3.3.2.3? 操作前明確操作目的,做好危險點分析和預控。
??? 3.3.2.4? 接受調度發(fā)布的操作指令及發(fā)令時間。
??? 3.3.2.5? 操作人員檢查核對設備命名、編號和狀態(tài)。
??? 3.3.2.6? 按操作票逐項唱票、復誦、監(jiān)護、操作,確認設備狀態(tài)與操作票內容相符并打勾。
??? 3.3.2.7? 向調度匯報操作結束及時間。
??? 3.3.2.8? 做好記錄并使系統(tǒng)模擬圖與設備狀態(tài)一致,然后簽銷操作票。
??? 3.4? 防誤裝置管理原則
??? 3.4.1? 防誤裝置選用原則
??? 3.4.1.1? 防誤裝置應簡單、可靠,操作和維護方便。
??? 3.4.1.2? 防誤裝置應實現(xiàn)“五防”功能:
??? 1) 防止誤分、誤合斷路器;
??? 2) 防止帶負荷拉、合隔離開關或手車觸頭;
??? 3) 防止帶電掛(合)接地線(接地刀閘);
??? 4) 防止帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關);
??? 5) 防止誤入帶電間隔。
??? 3.4.1.3? “五防”功能除“防止誤分、誤合斷路器”現(xiàn)階段因技術原因可采取提示性措施外,其余四防功能必須采取強制性防止電氣誤操作措施。
??? 強制性防止電氣誤操作措施指:在設備的電動操作控制回路中串聯(lián)以閉鎖回路控制的接點或鎖具,在設備的手動操控部件上加裝受閉鎖回路控制的鎖具,同時盡可能按技術條件的要求防止走空程操作。
??? 3.4.1.4? 防誤裝置應選用符合產(chǎn)品標準,并經(jīng)國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司和國家電網(wǎng)公司直屬公司鑒定的產(chǎn)品。通過鑒定的防誤裝置,必須經(jīng)試運行考核后方可推廣使用。新型防誤裝置的試運行應經(jīng)國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司和國家電網(wǎng)公司直屬公司同意。