??????? 3.4.2建設(shè)管理部門組織建設(shè)單位（項(xiàng)目管理部門）、施工單位和監(jiān)理單位對(duì)基地定期進(jìn)行安全檢查。
??????? 3.5嚴(yán)格基地設(shè)備質(zhì)量管理
??????? 鋪架基地要做好施工機(jī)械（機(jī)具）定檢定修、保養(yǎng)工作，定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全指示裝置，確保裝置齊全、可靠、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備管理部門定期檢查鋪架基地工程車輛、施工機(jī)械、線路狀態(tài)、及時(shí)整治存在的隱患。
??????? 3.6嚴(yán)格結(jié)合部管理
??????? 鋪架基地與車站間設(shè)置界標(biāo)。建設(shè)管理單位組織建設(shè)單位（項(xiàng)目管理部門）、施工單位將鋪架基地基礎(chǔ)資料提供到各相關(guān)單位、組織各相關(guān)單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定結(jié)合部安全管理制度、簽訂安全協(xié)議。各單位要加強(qiáng)信息溝通、協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)密組織。
??????? 3.7嚴(yán)格控制機(jī)車車輛運(yùn)用
??????? 3.7.1施工單位配置的機(jī)車均需陪有機(jī)車信號(hào)、KLJ監(jiān)控裝置和列車無(wú)限調(diào)度電話。鋪架基地與車站間取送車作業(yè)按照?qǐng)鲩g吊車方式辦理。
??????? 3.7.2工程機(jī)車進(jìn)入站內(nèi)取送車作業(yè)時(shí)、由施工單位機(jī)車乘務(wù)員與車站調(diào)車組擔(dān)當(dāng)任務(wù)，除嚴(yán)格遵守《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》《行車組織規(guī)則》、《調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《車站行車工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)熟悉在車站作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的設(shè)備信號(hào)的名稱及作用、作業(yè)范圍、作業(yè)辦法和調(diào)車速度，經(jīng)轄區(qū)車務(wù)段培訓(xùn)并考試合格后，方準(zhǔn)進(jìn)入轄區(qū)車務(wù)段站內(nèi)擔(dān)當(dāng)?shù)踯囎鳂I(yè)。
??????? 3.7.3工程用料列車到達(dá)前2小時(shí)，由車站負(fù)責(zé)通知鋪架基地，預(yù)報(bào)車數(shù)、車種、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。列車到達(dá)后進(jìn)行調(diào)車作業(yè)是，車站進(jìn)路由車站負(fù)責(zé)，鋪架基地進(jìn)路由施工單位負(fù)責(zé)，列車到達(dá)鋪架基地，施工單位核對(duì)好車種、車號(hào)后通知車站，車輛卸空后，施工單位負(fù)責(zé)提前20分鐘通知車站。取送車作業(yè)完畢后由車站負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)隔開設(shè)備并加鎖。
??????? 3.8嚴(yán)格工程車輛防溜管理
??????? 鋪架基地必須配備足夠的質(zhì)量良好地防溜鐵鞋，統(tǒng)一編號(hào)，專人管理，防溜鐵鞋規(guī)格、質(zhì)量須符合部頒標(biāo)準(zhǔn)，并具備防盜功能。軌排基地內(nèi)機(jī)車車輛的防溜采用“雙向雙防溜”，線路上停留機(jī)車車輛時(shí)須連掛在一起并接通制動(dòng)軟管，不得無(wú)動(dòng)力停留。在與營(yíng)業(yè)線相銜接且無(wú)隔開設(shè)備的線路上停留機(jī)車車輛時(shí)，擰緊人力制動(dòng)機(jī)，兩端以鐵鞋牢靠固定。工程線與車站線路銜接時(shí)，不論工程線內(nèi)有無(wú)坡道均不得無(wú)動(dòng)力停留機(jī)車車輛。鋪架基內(nèi)他能停留的機(jī)車車輛由施工單位負(fù)責(zé)防溜工作，車站負(fù)責(zé)對(duì)防溜情況進(jìn)行日常檢查，并做好記錄。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)力設(shè)備擅自移動(dòng)車輛。
??????? 四、處罰條例
??????? 發(fā)生下列行為之一，對(duì)責(zé)任單位處罰1000-2000元。
??????? 1、營(yíng)業(yè)線施工未按程序辦理開工報(bào)告申請(qǐng)手續(xù)；臨近營(yíng)業(yè)線施工無(wú)施工計(jì)劃或施工安全監(jiān)督計(jì)劃，擅自開工。
??????? 2、施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位，行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議而未簽訂，擅自開工。
??????? 3、施工規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場(chǎng)，安全員，技術(shù)員，防護(hù)人員未到場(chǎng)，擅自開工。
??????? 4、臨近營(yíng)業(yè)先線大型機(jī)械、臨時(shí)構(gòu)筑物未采取可控防傾倒措施，擅自開工。
??????? 5、分部工程分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員未按規(guī)定向施工管理人員進(jìn)行交底。
??????? 6、對(duì)新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進(jìn)、換梁等對(duì)營(yíng)業(yè)線安全影響大的施工，未制定安全專項(xiàng)方案，明確安全相關(guān)責(zé)任人和安全措施。
??????? 7、集團(tuán)公司有關(guān)部門，設(shè)備管理單位，監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及既有線安全的施工問(wèn)題責(zé)令停工，施工單位未整改或整改不到位，擅自開工。
??????? 8、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用列車間隔時(shí)間進(jìn)行危及行車安全作業(yè)。
??????? 9、行車安全基本制度、辦法、措施存在明顯漏洞。
??????? 10、不按規(guī)定執(zhí)行《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）進(jìn)行登記、聯(lián)系
??????? 銷記制度。
??????? 11、施工單位值班員、調(diào)車、扳道等行車人員未經(jīng)培訓(xùn)，未按規(guī)定持證上崗。
??????? 12、施工單位對(duì)臨時(shí)道口管理不嚴(yán)或看守人員違章作業(yè)危及行車安全。
??????? 13、施工單位未指定專人對(duì)新線停留的機(jī)車車輛、工程列車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備地點(diǎn)、數(shù)量和防溜情況驚醒檢查等級(jí)，或未定時(shí)接軌站值班員進(jìn)行匯報(bào)。
??????? 14、新線中機(jī)車車輛、工程列車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備位置發(fā)生變化、未及時(shí)報(bào)告接軌站值班員。
??????? 15、防溜器具未按規(guī)定涂刷編號(hào)。
??????? 五、設(shè)備管理單位的責(zé)任
??????? 設(shè)備管理單位是臨近業(yè)務(wù)線施工安全的主體監(jiān)護(hù)單位。工務(wù)、電務(wù)（通信）、水電、車輛、機(jī)務(wù)段等設(shè)備管理單位對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)務(wù)線施工負(fù)有監(jiān)護(hù)、檢查、監(jiān)督、配合等責(zé)任。
??????? 1、?發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)臨近營(yíng)業(yè)線的各種施工。要立即進(jìn)行核對(duì)，凡是無(wú)施工計(jì)劃或施工安全監(jiān)督計(jì)劃的必須立即責(zé)令其停工，并及時(shí)向集團(tuán)公司主管部門和安監(jiān)室報(bào)告。
??????? 2、? 根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的月度施工計(jì)劃、臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、施工單位的聯(lián)系。接到建設(shè)項(xiàng)目的開工報(bào)告，應(yīng)主動(dòng)與項(xiàng)目管理單位或建設(shè)單位、施工單位聯(lián)系，安排人員進(jìn)行巡查，防止施工單位擅自施工。
??????? 3、?按照施工安全性協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。
??????? 4、?參加相關(guān)施工協(xié)調(diào)、技術(shù)交底、方案審查等會(huì)議，參與項(xiàng)目管理單位或建設(shè)單位組織的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和施工方案預(yù)審，參與集團(tuán)公司組織的施工方案審查。
??????? 5、?根據(jù)施工項(xiàng)目對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線影響的程度，安排足夠的人員采取不間斷監(jiān)護(hù)、施工期間監(jiān)護(hù)、分段定時(shí)巡查、定時(shí)添乘機(jī)車檢查、不定時(shí)巡查等方式，對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查。
??????? 6、?根據(jù)不同的項(xiàng)目，履行是施工安全協(xié)議，組織制定《臨近營(yíng)業(yè)線施全監(jiān)管指導(dǎo)書》，對(duì)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行書面交底，明確監(jiān)護(hù)的具體內(nèi)容、重點(diǎn)和要求。
??????? 7、?對(duì)監(jiān)護(hù)人員的到崗和履職情況進(jìn)行檢查和考核，消除安全監(jiān)護(hù)盲區(qū)。
??????? 8、?按照集團(tuán)公司審查通過(guò)的施工方案，嚴(yán)格施工監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查，配合、督促施工單位按施工方案進(jìn)行施工，遇施工方案執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題、偏差及可能影響路基穩(wěn)定等特殊情況時(shí)（如地下管線、土質(zhì)、水位以及天氣等原因），必須與項(xiàng)目管理單位或建設(shè)單位聯(lián)系，向集團(tuán)公司主管部門報(bào)告，及時(shí)組織對(duì)施工方案進(jìn)行修正。
??????? 9、?工務(wù)段要對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工單位的施工機(jī)械操作人員進(jìn)行鐵路行車安全教育，對(duì)大型機(jī)械要求施工單位必須做到“一機(jī)一人”防護(hù)；停用的機(jī)械、車輛應(yīng)由專人管理，杜絕操作人員擅自啟動(dòng)機(jī)械作業(yè)。
??????? 10、?電務(wù)段（通信公司）要提早介入，嚴(yán)格光纜排干工作，及時(shí)為施工單位提供光纜敷設(shè)的詳細(xì)資料，積極協(xié)同施工單位摸清既有光纜型號(hào)、走向、深度等，檢查過(guò)橋、過(guò)涵防護(hù)設(shè)施是否完好、標(biāo)識(shí)走向是否與實(shí)際走向一致。同時(shí)對(duì)施工地段既有的通信、信號(hào)設(shè)備認(rèn)真盯控檢查各部絕緣良好、無(wú)破損。檢查各種引接線、跳線、導(dǎo)接線固定良好、防混措施良好。特別要高度重視站改、杜絕違章封連電氣接點(diǎn)等破壞聯(lián)鎖關(guān)系的作業(yè)行為。
??????? 11、?機(jī)務(wù)段要嚴(yán)格按照“企業(yè)自備機(jī)車運(yùn)用安全監(jiān)督”（附件1）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)去也和工程單位自備機(jī)車運(yùn)用安全監(jiān)管，確保企業(yè)自備機(jī)車運(yùn)用安全。
??????? 12、?水電段要幾級(jí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理單位或建設(shè)單位、施工單位、拉線的防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定，警示表示、標(biāo)志齊全完好，并按照施工安全協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。
??????? 13、?車輛段要嚴(yán)格按照“工程施工車輛安全監(jiān)督”（附件2）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入管內(nèi)營(yíng)業(yè)線運(yùn)行的工程車輛，以及出入施工基地進(jìn)入營(yíng)業(yè)線作業(yè)或臨近營(yíng)業(yè)線的工程車輛運(yùn)用安全。
??????? 14、?設(shè)備管理單位在接到施工單位“施工開工通知書”后與施工前1日，統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)管人員，下發(fā)《臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)管指導(dǎo)書》有關(guān)條款，逐項(xiàng)檢查現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況，并于駐站防護(hù)員聯(lián)絡(luò)核對(duì)無(wú)誤后，方可容許開工。
??????? 15、?加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)全過(guò)程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位無(wú)計(jì)劃施工、擅自擴(kuò)大施工范圍或質(zhì)量不合格等情況立即制止，危及行車安全時(shí)強(qiáng)令其停止作業(yè)，立即恢復(fù)原狀。同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并做好監(jiān)督記錄。
??????? 16、?要將超范圍施工作為重點(diǎn)來(lái)抓，每日施工結(jié)束后，認(rèn)真復(fù)核確認(rèn)施工進(jìn)度，嚴(yán)禁施工人員違章蠻干及超過(guò)范圍施工等現(xiàn)象，特別要杜絕超范圍偷點(diǎn)、搶點(diǎn)施工，導(dǎo)致出現(xiàn)影響路基穩(wěn)定的嚴(yán)重安全隱患。
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