??????? 第十一條? 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)注意廣泛收集相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例等資料,客觀評(píng)價(jià)本部門應(yīng)急處置能力,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立科學(xué)應(yīng)急預(yù)案體系。
??????? 第十二條? 各部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)符合安全生產(chǎn)特點(diǎn)及本部門應(yīng)急管理工作實(shí)際,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則及編制規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)。
??????? 第十三條? 各部門應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行預(yù)案評(píng)審。內(nèi)部適用的應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行;需要多部門協(xié)作的,應(yīng)由公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行。需外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后,由本單位(部門)負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,同時(shí)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。
??????? 第十四條? 應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充或修訂。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)應(yīng)急管理法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化情況、電力安全生產(chǎn)形勢(shì)和問(wèn)題、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,及時(shí)評(píng)估和改進(jìn)預(yù)案內(nèi)容,不斷增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次復(fù)核、修訂,每3年進(jìn)行一次全面修訂;應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充或修訂嚴(yán)格履行審批程序,并書面通知有關(guān)人員,保證應(yīng)急預(yù)案正確、完備和有效。
??????? 第四章? 應(yīng)急保障體系
??????? 第十五條? 各部門利用現(xiàn)有條件,明確信息報(bào)送渠道和程序,加快突發(fā)事件信息和應(yīng)急指揮命令的上傳下達(dá),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
??????? 第十六條? 各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際組織落實(shí)專職或兼職的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高搶險(xiǎn)救援能力,形成各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充、積極參與公司應(yīng)急救援的應(yīng)急救援體系。
??????? 第十七條? 公司應(yīng)將應(yīng)急體系建設(shè)所需的資金納入年度資金預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,以適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)所需的資金投入。
??????? 第十八條? 加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理,建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度,定期對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行普查,做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備與管理。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。
??????? 第十九條? 認(rèn)真分析安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,掌握各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,落實(shí)綜合預(yù)防和應(yīng)急處置措施,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,有效防范安全生產(chǎn)事故及各類突發(fā)事件的發(fā)生。
??????? 第五章? 應(yīng)急培訓(xùn)與演練
??????? 第二十條? 各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育,提高各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,使各級(jí)人員熟悉和掌握應(yīng)急處置方案、應(yīng)急啟動(dòng)條件、應(yīng)急執(zhí)行程序,提高應(yīng)急處置能力。
??????? 第二十一條? 各部門應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運(yùn)用各種方法和手段,開展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)與實(shí)際工作相結(jié)合,新上崗人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
??????? 第二十二條? 各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,做好演練評(píng)估工作。
??????? 第二十三條? 各部門應(yīng)定期組織開展事故應(yīng)急救援演習(xí),針對(duì)人員傷亡、設(shè)備毀壞、臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害等各類突發(fā)事件,組織開展應(yīng)急處置演練。通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,提高能力。
??????? 第二十四條? 公司要加強(qiáng)應(yīng)急救援法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)章制度的宣傳、教育和培訓(xùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練進(jìn)行監(jiān)督檢查、落實(shí)與整改。
??????? 第六章? 應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估
??????? 第二十五條? 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對(duì)公司有嚴(yán)重影響的突發(fā)事件,應(yīng)迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求應(yīng)急援助;做好信息對(duì)外發(fā)布工作,減小事件影響。
??????? 第二十六條? 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重特大安全生產(chǎn)事故,各單位應(yīng)服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮,按照地方政府組織制定的應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急救援,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
??????? 第二十七條? 應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)?;謴?fù)生產(chǎn)要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,確保搶修人員安全。安監(jiān)人員要按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定,及時(shí)開展事故調(diào)查處理,制定整改措施并督促落實(shí)。
??????? 第二十八條? 加強(qiáng)應(yīng)急評(píng)估與統(tǒng)計(jì)分析工作,對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案體系的建立及各類應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估。加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件造成的傷亡及損失等情況,并按要求及時(shí)上報(bào)。
??????? 第七章? 附則
??????? 第二十九條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
??????? 第三十條??? 本規(guī)定解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)辦公室。
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